РЖД задумались о снижении тарифов для роста грузоперевозок
В РЖД рассматривают возможность коррекции тарифной системы в части грузоперевозок. В частности, компания намерена заняться выравниванием сформировавшегося за последнее время дисбаланса в расценках груженых и порожних рейсов. Об этом 16 июня в ходе конференции «Тарифы на распутье: в поисках оптимальной модели для рынка и РЖД» заявил директор — начальник департамента долгосрочной тарифной политики и стратегического развития РЖД Владимир Варгунин, передает корреспондент РБК.
Нивелировать такое расхождение планируется посредством снижения тарифов на перевозку грузов и, наоборот, повышения цен на отправку порожних вагонов. Для последних с конца 2024 года действует десятипроцентная надбавка к тарифу, против ее продления на этот год активно выступали участники рынка. В конце 2025 года власти также обсуждали возможность закрепить надбавку на постоянной основе. Общие грузовые тарифы на 2026 год проиндексированы на 10%.
Как следует из данных NEFT Research, представленных на конференции, тариф РЖД на груженый рейс для угля (одна из основных номенклатур в структуре погрузки) за последние четыре года вырос на 143% — с 994 руб. за вагон в январе 2022 года до 2,4 тыс. руб. в январе текущего (расчет от станции Ерунаково в Кузбассе до порта Находки). В сочетании с падением мировых цен на твердое топливо рост транспортных издержек привел к «существенному ухудшению» экономики длинных экспортных маршрутов, констатировали в NEFT Research. Фактор подорожания логистики активно подстегивал кризис в угольной отрасли, для которой в прошлом году правительство утвердило меры поддержки. В нее включены и адресные логистические послабления.
Подорожание возврата порожняка тоже давит на грузоотправителей: по расчетам NEFT Research, в начале этого года стоимость такого рейса составляла 1,2 тыс. руб. (тот же маршрут между Находкой и Кузбассом), что выше уровня января 2022-го на 97%. «Для экспортных перевозок на дальние расстояния рост стоимости порожнего пробега стал одним из ключевых факторов увеличения транспортных затрат и снижения рентабельности поставок», — отметили в NEFT Research.
По оценке РЖД, как сообщил Варгунин, решение по сглаживанию тарифного дисбаланса стимулирует погрузку, снижающуюся не первый год под воздействием комплекса различных факторов (в 2025-м показатель сократился на 5,6%, до 1,116 млрд т). Вместе с тем это должно снизить порожний пробег, объем которого влияет в том числе на оборот вагона (среднее время от погрузки до следующей погрузки). За первые четыре месяца 2026 года, согласно расчетам Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), оборот замедлился на 4,7% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, до 21 суток.
Стоимость грузоперевозки складывается из регулируемого тарифа перевозчика — РЖД — и доходов операторов вагонов от предоставления парка под вывоз груза. Ставки операторов не регулируются и колеблются в зависимости от конкурентной ситуации на рынке.
«Безусловно, любая тарифная модель должна обеспечить максимально эффективное использование инфраструктурных мощностей с загрузкой полной вагонов, — сказал Варгунин. — И этот тариф все же не должен превышать порог чувствительности для грузоотправителей. Для нас это тоже важно, потому что мы не хотели бы, чтобы груз уходил с железной дороги».
По его словам, сейчас РЖД совместно с Минтрансом ведут «активную работу» по актуализации стратегии. «Мы видим, что, наверное, одним из основных принципов дальнейшего формирования тарифной системы, которая будет интегрирована в этот документ (прейскурант 10-01, основное положение о грузовых тарифах РЖД. — РБК), должны стать транспортно-экономические балансы, которые сейчас активно обсуждаются, которые запускаются. Потому что я понимаю, что клиенту интересно знать от точки зарождения до точки погашения, какая будет стоимость — не только наша, но и стоимость всех смежников в этой цепочке», — заключил топ-менеджер.
Финансы РЖД
Чистая прибыль РЖД по МСФО в 2025 году сократилась в 22 раза в годовом выражении, до 2,3 млрд руб. Суммарные доходы (консолидированная выручка) при этом составили 3,6 трлн руб., увеличившись на 10,3%. В частности, доходы от грузовых перевозок, несмотря на общую тенденцию сжатия грузовой работы на железной дороге, и предоставления доступа к инфраструктуре выросли на 8%, до 2,6 трлн руб. Отношение чистый долг / EBITDA холдинга составило 3,37.
Инвестпрограмма РЖД на 2026 год сокращена до 713,6 млрд руб. против 890,9 млрд руб. годом ранее и рекордных 1,5 трлн руб. в 2024 году.
Какие перспективы новой модели
В долгосрочной перспективе решение уменьшить дисбаланс между тарифами может оказаться правильным, полагает управляющий партнер NEFT Research Сергей Фролов. «Все грузы, в том числе вагоны в порожнем состоянии, должны тарифицироваться единообразно», — подчеркнул он. Однако в краткосрочном периоде новая модель будет иметь «негативные последствия или околонулевые», пессимистичен эксперт.
Перераспределение тарифа РЖД между груженой и порожней частями обсуждается не первый раз, но ни разу не было «достаточно обосновано», напоминают в Информационном центре операторов (ИЦО). Повышение порожней части тарифа, объясняет представитель центра, не снижает порожние пробеги. «Последние повышения тарифов на порожний пробег полувагонов имели ровно противоположный эффект», — указывает он.
Операторы, оптимизирующие порожний пробег, дополнительной мотивации не получат — стоимость порожняка и так достаточно высокая для его сокращения, соглашается Фролов. Кроме того, на отрезках пути, где попутная загрузка парка невозможна в силу объективных причин, возникнет дополнительное повышение расценок, которое операторы «мгновенно переложат обратно на грузоотправителя».
На этот же риск указывают и в ИЦО. «Грузоотправители всегда оплачивают порожний тариф оператору в составе платы за вагон, это прямо прописано в договорах, — пояснил представитель центра. — В борьбе за клиентов на низком рынке операторы ужимались по ценам, но этот источник исчерпан, новое повышение порожних тарифов будет полностью переложено на грузоотправителей». Таким образом, «никакого стимулирующего эффекта для погрузки» ожидать не приходится.
«В итоге на оптимизированных маршрутах РЖД получат меньше тарифной выручки (и будут вынуждены дополнительно индексировать тарифы для всех), а на неоптимизируемых грузоотправители будут платить в целом столько же за перевозку, просто часть суммы будет проходить через оператора», — также заключил Фролов.
Для операторов повышение тарифов на порожняк означает еще большее давление на их финансовое положение, опасаются в ИЦО. Как ранее оценили в RollingStock Agency (RSA), по результатам 2025 года выручка участников рынка упала на 7,8% в годовом выражении, до 1,3 трлн руб., и впервые за несколько лет они ушли в убыток в размере 36 млрд руб. против 182 млрд руб. чистой прибыли годом ранее. В частности, причина в низких ставках аренды и предоставления подвижного состава из-за сжатия грузовой работы для компаний. Об этом говорит и представитель ИЦО: «В условиях падающей погрузки конкурентный сегмент оперирования вагонами был вынужден снизить ставки часто даже ниже уровня рентабельности. Сейчас ставки на вагоны продолжают оставаться на минимальном уровне». По данным ИПЕМ, суточная ставка аренды, например, типового полувагона в мае 2026 года составляла на споте 564 руб. (-66% год к году), инновационного — 970 руб. на тех же условиях (-56,9%).
Такой взгляд разделяет и управляющий партнер RSA Александр Поликарпов — рост тарифов на порожний пробег «ударит по операторам вагонов»: «Ожидается, что они начнут активнее искать обратную загрузку для снижения расходов, что потенциально может привести к росту погрузку, но в ряде случаев попутной нагрузки найти не получится, и операторы будут перекладывать рост своих издержек на грузоотправителей».
В связи с этим в ИЦО считают, что предлагаемые изменения тарифной системы «нуждаются в подробном всестороннем изучении и реальной оценке всех возможных эффектов». «В частности, необходимо оценить все составные части расходов, заложенные в груженую часть тарифа. Сегодня часть из них утратила актуальность, при этом ежегодная индексация происходит в полном объеме», — сказал представитель центра.
Хотя к настоящему моменту грузоотправители и операторы «более-менее» привыкли к действующей конфигурации тарифной системы и «основные вопросы» касаются уровня индексации, любые решения, изменяющие ее, вызывают «бурную реакцию», так как напрямую влияют на «жизнеспособность бизнеса», рассуждает Поликарпов. «Именно поэтому тарифная система меняется небольшими шагами, резкие глобальные изменения могут временно парализовать промышленность, пока она не перестроится», — говорит он.
Повышение тарифов на порожние вагоны и снижение на груженую отправку должны быть реализованы с сохранением общей тарифной нагрузки со стороны РЖД на грузовладельца, полагает эксперт. «То есть конечный клиент не должен заметить изменения стоимости услуг РЖД, однако пока не раскрыто, как это будет технически реализовано в условиях отправок на разные пояса дальности и на не стопроцентный порожний пробег», — отметил Поликарпов. У грузовладельцев не появится прямого стимула для наращивания погрузки, считает он.
Как сообщили РБК в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) после публикации материала, до настоящего времени инициатива о снижении тарифов на грузоперевозки по железной дороге и повышении их на порожний пробег на рассмотрение в ведомство не поступала. «При поступлении она будет рассмотрена в установленном порядке», — заверил представитель ФАС.
В РЖД дополнительных комментариев не предоставили. РБК направил запрос в пресс-службe Минтранса.