Новости ЕАЭС
Третье заседание совместной рабочей группы по взаимодействию между ЕЭК и Правительством Монголии состоится в октябре 2019 года в Москве
Вопросы торгово-экономического сотрудничества между государствами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Монголией обсудили директор Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Шухно и государственный секретарь Министерства иностранных дел Монголии Дамдинсурэн Даваасурэн. Встреча прошла в ходе рабочего визита Сергея Шухно в Улан-Батор (Монголия).
Стороны отметили системный характер взаимодействия ЕЭК и органов государственного управления Монголии, подвели итоги реализации совместного плана действий на 2017-2018 годы, а также договорились о проведении третьего заседания Совместной рабочей группы по взаимодействию между ЕЭК и Правительством Монголии в октябре 2019 года и утверждении на нем нового плана совместных действий до 2023 года.
«Благодаря активизации взаимодействия мы вышли на новые уровни отраслевого сотрудничества между ЕЭК и Монголией. В этой связи нам необходимо регулярно проводить «сверку часов», согласовывая алгоритм и планы работы на ближайшую перспективу», – подчеркнул Сергей Шухно.
В свою очередь госсекретарь МИД Монголии отметил заинтересованность государства продолжить работу по рассмотрению вопроса формирования совместной исследовательской группы по изучению целесообразности создания зоны свободной торговли между ЕАЭС и Монголией, а также акцентировал внимание на необходимости установления прямого диалога между деловыми кругами стран Союза и Монголии.
Тема укрепления взаимодействия по линии представителей бизнеса получила практическое развитие в ходе встречи Сергея Шухно с руководителем Национальной Торгово-промышленной палаты Монголии О. Амартувшин. Стороны обсудили результаты развития бизнес-контактов стран ЕАЭС и Монголии с момента подписания Меморандума о сотрудничестве, а также работу, которую проводят представители деловых кругов в приграничном формате.
Руководитель ТПП Монголии отметил заинтересованность монгольского бизнеса в упрощении процедур в торговле со странами ЕАЭС, рассказал о потенциально перспективных и конкурентоспособных товарах, предлагаемых монгольской стороной к экспорту в страны ЕАЭС, в частности об изделиях из кашемира. Кроме того, он выразил заинтересованность в участии монгольских предпринимателей в выставочно-ярмарочных мероприятиях в странах Союза. Сергей Шухно проинформировал партнера о возможностях подключения представителей монгольского бизнеса к основному деловому форуму ЕАЭС – «Евразийской неделе 2019», которая пройдет в Бишкеке.
Отраслевое сотрудничество подробно обсудили во время переговоров с руководителем Главного управления специализированной инспекции Монголии Л. Дашмягмаржав, врио руководителя Управления стандартизации и метрологии Монголии Б. Билгуун, руководителем Управления ветеринарной службы Монголии Д. Тумэндэмбэрэл. Представители государственных структур рассказали о нововведениях в сфере госрегулирования экономики Монголии, в частности в области метрологии, которые направлены на открытость для участников экспортно-импортных операций.
Монгольские партнеры подтвердили заинтересованность в дальнейшей интенсификации торгово-экономического сотрудничества со странами ЕАЭС. Достигнута договоренность о продолжении активного взаимодействия с подразделениями ЕЭК в соответствии с меморандумами о сотрудничестве в области технического регулирования и применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, в первую очередь в рамках специализированных семинаров под эгидой рабочей группы по взаимодействию между ЕЭК и Правительством Монголии.
«Правительство Монголии подтвердило курс на всестороннее развитие экономических контактов с ЕАЭС с акцентом на проведение совместных рабочих групп, подключение к их работе представителей органов исполнительной власти, а также бизнес-сообществ государств Союза и Монголии», – подвел итоги визита Сергей Шухно.
Справка
В 2018 году товарооборот государств ЕАЭС с Монголией увеличился на 19,8% и составил 1 746,3 млн долл., в т. ч. экспорт – 1 699,7 млн долл. (+20,2%), импорт – 46,6 млн долл. (+6,2%). Меморандум о сотрудничестве между ЕЭК и Монголией был подписан 17 июня 2015 года. В ноябре 2015 года в Улан-Баторе состоялось первое заседание рабочей группы. В ноябре 2016 года в Москве прошли экспертные консультации представителей ЕЭК и Правительства Монголии. На втором заседании рабочей группы был согласован совместный план работы до 2019 года по торговой политике, таможенному администрированию, техническому регулированию, гармонизации санитарных, ветеринарных и фитосанитарных норм и требований, развитию агропромышленного комплекса, созданию условий для добросовестной конкуренции.
Татьяна Валовая: «Реальная глобализация начинает зарождаться только сейчас»
Об этом член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая заявила в ходе выступления на сессии «Деглобализация: мир в поисках новых моделей развития», которая состоялась в Алматы в рамках XVI Евразийского медиа форума, девиз которого в нынешнем году – «Мир сегодня: Трансформация реальности?».
«Я не считаю, что у нас есть кризис глобализации или идёт процесс деглобализации, потому что не верю, что когда-либо была реальная глобализация. Очевидно, что это была её ассиметричная слабая форма. Есть глобальные рынки, компании, медиа, но нет глобального государственного управления», – отметила министр ЕЭК.
По итогам дебатов спикеры, среди которых были Президент Армении Армен Саркисян, заместитель министра иностранных дел Республики Казахстан Ержан Ашикбаев, бывший Президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, постоянный представитель Великобритании в ЕС в 2013-2017 годах Айван Роджерс, сошлись во мнении, что глобализация все еще необходима в реалиях современного мира. И обратный процесс не является решением актуальных политических и экономических проблем. Участники дискуссии согласились, что мир находится «на пороге новой эры», и отметили положительн
Работа над Концепцией формирования общего финансового рынка ЕАЭС может завершиться в 2019 году
Об этом сообщил член Коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по экономике и финансовой политике Тимур Жаксылыков на заседании Консультационного совета по валютной политике национальных (центральных) банков государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которое прошло в Банке России.
В заседании приняли участие руководители национальных (центральных) банков и других финансовых регуляторов государств Союза. Основной темой повестки стало обсуждение актуальных вопросов создания общего финансового рынка.
«В работе над Концепцией формирования общего финансового рынка ЕАЭС достигнут существенный прогресс. Мы с коллегами из правительств и национальных банков настроены завершить работу над документом в текущем году», - отметил Тимур Жаксылыков.
Стороны обсудили вопросы интеграции в секторе рынка ценных бумаг, процедуры взаимного допуска участников национальных рынков на общий финансовый рынок, защиты прав потребителей финансовых услуг, информационного взаимодействия и надзора.
Справка
В декабре 2016 года главы стран евразийской «пятерки» поручили правительствам и национальным (центральным) банкам государств ЕАЭС совместно с ЕЭК разработать проект Концепции формирования общего финансового рынка ЕАЭС.
Концепция определяет основные цели, задачи и ключевые направления формирования общего финансового рынка с указанием этапов и мероприятий по их реализации, правовую основу его функционирования, порядок информационного взаимодействия и административного сотрудничества регуляторов финансового рынка, задачи и полномочия наднационального органа по регулированию общего финансового рынка ЕАЭС.
Активизация взаимодействия между ЕАЭС и Правительством Фарерских островов способствует расширению торговли
Возможности углубления торгово-экономических отношений между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Фарерскими островами обсудили на первом заседании совместной рабочей группы по взаимодействию между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и правительством Фарерских островов, которое состоялось в штаб-квартире ЕЭК.
Сопредседателями рабочей группы выступили член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая с одной стороны и министр иностранных дел и торговли Фарерских островов Поуль Михельсен – с другой.
Повестку заседания составили вопросы, вызвавшие наибольший интерес фарерской стороны: техническое регулирование и применение СФС-мер в ЕАЭС и на Фарерских островах, особенности ведения бизнеса в Союзе и функционирования единого рынка услуг; цифровизация и перспективы сотрудничества с Фарерами в этой области; новшества в союзном таможенном законодательстве с учетом принятия Таможенного кодекса ЕАЭС.
В состав фарерской делегации входили представители Министерства иностранных дел и торговли, Министерства финансов, Управления по продовольствию и ветеринарии Фарерских островов, а также Представительства Фарер в Российской Федерации.
По данным ЕЭК, с 2010 года товарооборот стран ЕАЭС с Фарерскими островами увеличился более чем в 20 раз и по итогам 2018 года составил 360 млн долларов. В союзном экспорте на Фареры преобладают рапсовое масло, нефтепродукты, тара из бумаги и картона, рыболовецкие снасти и ряд других товаров. Из Фарер страны ЕАЭС главным образом импортируют свежую, охлажденную и мороженую рыбу, мясо рыбы и филе.
Сопредседатели рабочей группы констатировали существенный потенциал увеличения взаимной торговли, отметив, что институализация контактов между Союзом и Фарерами создают хорошую основу для увеличения торговли.
«Уверена, что итогом встречи станет более тесное взаимодействие между отраслевыми департаментами ЕЭК и ведомствами Фарер. Активное использование возможностей площадки Меморандума о сотрудничестве путем проведения переговоров и установления прямых контактов позволит находить пути преодоления нетарифных барьеров и устанавливать новые рычаги для наращивания торговли товарами между государствами ЕАЭС и Фарерскими островами, а также послужит стимулом для поиска новых сфер для углубления сотрудничества в целом», – заявила Татьяна Валовая.
В свою очередь Поуль Михельсен поблагодарил представителей ЕЭК за подробную информацию по вопросам функционирования ЕАЭС, которая будет доведена до сведения других органов государственного управления островов и деловых кругов.
Татьяна Валовая пригласила представителей Фарерских островов к участию в главных конгрессных мероприятиях стран ЕАЭС – Петербургском международном экономическом форуме и Евразийской неделе в Бишкеке, расценивая эти площадки как хорошую дополнительную возможность для активизации двусторонних контактов между ЕАЭС и Фарерами. Участие в указанных мероприятиях – в планах руководства правительства Фарер. Это позволит использовать межсессионный период не только для интенсификации контактов, но и для углубления взаимодействия с Фарерами государств-членов.
Стороны договорились продолжить сотрудничество в рамках совместной рабочей группы для развития контактов и содействия росту и диверсификации торговли, более тесному диалогу профильных подразделений ЕЭК и органов исполнительной власти Фарерских островов, развитию прямых контактов предпринимателей стран Союза и Фарер.
Министр иностранных дел и торговли Фарерских островов предложил провести второе заседание рабочей группы в июне 2020 года в Торсхавне (Фареры), приурочив его к бизнес-форуму «ЕАЭС – Фарерские острова».
Страны ЕАЭС начали совместно производить лифты
23 мая 2019 года открылось совместное производство лифтового оборудования. Соглашение о сотрудничестве заключили белорусское ОАО «Могилевлифтмаш» и российское АО «Воздухотехника».
«Проект является очередным шагом в развитии промышленной кооперации. Теперь локализация производства новых белорусских лифтов будет осуществлена на площадке московского завода», – заявил член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Александр Субботин.
Министр ЕЭК выразил надежду, что в ближайшее время к этому проекту подключатся другие производители лифтового оборудования стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Это позволит приступить к проработке вопроса по созданию совместных предприятий, например росийско-казахстанских или российско-белорусских, на территории Армении и Кыргызстана с поэтапным повышением уровня локализации производства.
«Лифтовая отрасль затрагивает повседневную жизнь миллионов граждан стран Союза. Запуск нового производства с плановой мощностью в 5000 лифтов в год на территории России позволит максимально удовлетворить потребности застройщиков, включая программу реновации жилого фонда на справедливой конкурентной основе», – отметил Александр Субботин.
В мероприятии приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Владимир Семашко, представители российских и белорусских производителей лифтового оборудования.
Общие рынки лекарственных средств и медицинских изделий стран ЕАЭС демонстрируют устойчивый рост
За первые два месяца нынешнего года рост взаимной торговли государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) фармацевтической продукцией, включая медизделия, составил 11,7% к уровню аналогичного периода 2018 года. Об этом сообщил в своем пленарном докладе член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктор Назаренко на XXI Всероссийской конференции «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий» – ФармМедОбращение-2019».
«Сейчас мы с уверенностью говорим – идет развитие единого рынка, мы с надеждой смотрим на его перспективы и полагаем, что весь его потенциал, направленный на обеспечение доступности для населения высокоэффективных, безопасных и качественных лекарственных препаратов, медицинских изделий, будет реализован», – сказал Виктор Назаренко.
Как отметил министр ЕЭК, положительная динамика рынков связана в том числе с созданием и вводом в действие единой нормативной базы Союза, запуском процедур единой регистрации и информационных ресурсов контроля и обеспечения обращения зарегистрированных лекарств и медизделий ЕАЭС.
Сейчас в Единой информационной системе Союза уже находится на рассмотрении 68 заявлений на регистрацию лекарственных препаратов и четыре заявления на регистрацию медицинских изделий. Эксперты России сегодня рассматривают 35 заявлений на регистрацию, а первое регистрационное удостоверение на лекарство, зарегистрированное по единым союзным правилам, в ноябре прошлого года было выдано Казахстаном.
В ходе конференции Виктор Назаренко подчеркнул основные направления, по которым совершенствуется нормативная база, анонсировал ряд изменений в регулировании обращения медицинских изделий. Согласно этим изменениям рассматривается оптимизация срока переходных периодов для регистрации медицинских изделий.
Так, проект изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медизделий в рамках Союза предполагает, во-первых, продлить до 31 декабря 2026 года перерегистрацию по национальным правилам ранее зарегистрированных медицинских изделий, во-вторых, – разрешить обращение зарегистрированных до 31 декабря 2021 года по национальным правилам медицинских изделий до окончания срока действия их регистрационных удостоверений.
При этом Виктор Назаренко сообщил, что в Комиссии не обсуждается перенос каких-либо сроков переходных периодов в сфере обращения лекарств. В то же время «одной из обсуждаемых горячих тем должны стать результаты завершения в отдельных государствах-членах пилотных проектов по введению маркировки лекарств контрольными идентификационными знаками (КиЗ)».
В этой связи очень важна выработка единых подходов в сфере маркировки и прослеживаемости лекарственных препаратов как для отработки систем противодействия фальсификату и контрафакту, так и для предупреждения появления новых барьеров в торговле.
Промышленность и АПК – основа интеграции в ЕАЭС
Об этом заявил член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу (АПК) Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Александр Субботин в своем выступлении в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации.
Александр Субботин рассказал студентам университета об истории становления евразийской интеграции, принципах функционирования Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и о деятельности ЕЭК в рамках согласованных промышленной и агропромышленной политик.
«Мы изучаем опыт Европейского союза в сфере промышленности: коллеги уже несколько лет идут к формированию единой промышленной политики. И мы стараемся, избегая ошибок ЕС, брать лучшие практики. Например, ЕС проводит скоординированную политику в сфере инновационных технологий: они создали технологические платформы. Мы же сегодня в ЕАЭС запускаем первую межгосударственную программу по космосу в рамках одной из техплатформ», – отметил министр ЕЭК.
В рамках агропромышленного комплекса страны Союза стремятся к формированию общего аграрного рынка. «До тех пор, пока человек нуждается в еде, продовольственная безопасность будет занимать одно из центральных мест в повестке государств. Отмечу, что наш Союз приблизился к полной самообеспеченности продуктами питания», – подчеркнул Александр Субботин.
ЕЭК координирует разработку стандартов на парфюмерию, косметику и средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения
На заседании Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 21 мая принята Программа по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения техрегламента ЕАЭС «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.
Программа предусматривает разработку 104 межгосударственных стандартов. Разработчиком 84 определена Россия, 16 – Беларусь и четырех – Казахстан. Стандарты планируется разработать к 2024 году.
Напомним, что этот техрегламент принят Советом ЕЭК в июне 2017 года. Он устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, а также нормы по маркировке этих средств для обеспечения их свободного перемещения в странах Союза.
Коллегия ЕЭК внесла изменения в Программу по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение техрегламента Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», а также межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, включая правила отбора образцов и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.
Предусматривается разработка 18 межгосударственных стандартов на основе международных стандартов ИСО и ЕЭСР, в том числе в части альтернативных методов оценки токсикологических показателей парфюмерии и косметики на основе анализа токсикологических показателей ее ингредиентов.
Перечни стандартов к названному техрегламенту дополняются 11 межгосударственными стандартами, семь из которых разработаны на основе международных стандартов ИСО, два – на основе европейских стандартов EN. Также в перечни включены три стандарта государств Союза. В связи с добавлением вместо национальных нового межгосударственного стандарта на жидкие средства гигиены полости рта, разработанного в прошлом году, предусмотрен переходный период – до 1 января 2021 года. Кроме того, включены межгосударственный стандарт в отношении средств для отбеливания зубов, в отношении которых вообще не было национальных стандартов, а также межгосударственный стандарт на новые виды продукции: настольные игры по развитию обоняния и наборы для изготовления парфюмерно-косметической продукции.
Достигнуты договоренности о дальнейших шагах развития системы маркировки в ЕАЭС
Технологические аспекты введения маркировки товаров на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсудили в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Совещание состоялось под руководством Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна.
Во встрече приняли участие заместители руководителей профильных ведомств стран ЕАЭС, ответственные за внедрение маркировки в странах Союза, а также члены Коллегии ЕЭК – министр по торговле Вероника Никишина, министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Карине Минасян и министр по таможенному сотрудничеству Мукай Кадыркулов.
«У нас есть консенсус и понимание, что нужно говорить о совместимости технологии маркировки, уже используемой сейчас в странах ЕАЭС, и вырабатывать единые унифицированные стандарты маркировки для наших стран. Цифровая маркировка товаров обеспечит прозрачность товарооборота в Союзе за счет получения информации о таком товаре, в том числе в рамках его реализации при трансграничной торговле в Союзе. Это, в первую очередь, необходимо легальному бизнесу для повышения своей конкурентоспособности, а также государствам-членам, в том числе для корректного исчисления налогов и совершенствования системы контроля. Это реальный интеграционный цифровой проект», – отметил Тигран Саркисян.
На совещании странам удалось договориться по принципиальным вопросам внедрения маркировки по отдельным видам товаров, а также о дальнейших действиях для внедрения этой маркировки.
В ЕАЭС будут развиваться финансовые технологии
Стратегия Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в сфере инклюзивного роста реализуется посредством экономической и финансовой интеграции через призму закрепленных в Договоре о Союзе четырех свобод: движения товаров, услуг, трудовых ресурсов и капитала. Это подчеркнул член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тимур Жаксылыков на региональной встрече «Политика инклюзивного роста» в рамках Астанинского экономического форума с участием стран Кавказа, Центральной Азии, Монголии и государств ЕАЭС.
С приветственным словом к участникам региональной встречи обратился Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Мамин. Со вступительной речью выступила директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард. В мероприятии приняли участие руководители национальных (центральных) банков, Азиатского банка развития, министры финансов и представители международных финансовых организаций.
В ходе встречи обсуждены вопросы мобилизации доходов для покрытия социальных и капитальных расходов, необходимых для стимулирования инклюзивного роста, учитывая в целом низкие ставки налогов в регионе, а также укрепления финансового сектора и изменения в лучшую сторону бизнес-модели банков, чтобы содействовать более широкому доступу к услугам.
Как отметил Тимур Жаксылыков, меры политики финансовой интеграции должны способствовать перераспределению ресурсов в более продуктивные отрасли, повышению производительности, снижению неравенства и сдерживанию трансграничных вторичных эффектов.
«Активизация совместного продвижения проектов в области развития финансовых технологий поможет решить важнейшие задачи по расширению доступа к финансовым услугам, экономической диверсификации посредством инноваций, способствующих охвату финансовыми услугами значительной части населения, а также будет содействовать изысканию альтернативных источников финансирования для малых и средних предприятий», – заявил министр ЕЭК.
Комиссия в рамках совместной реализации мер по обеспечению инклюзивного роста экономик стран Союза и в дальнейшем будет опираться на тесную интеграцию для повышения устойчивости национальных экономик, преодоления волатильности с учетом возможных компромиссов и эффективных рычагов экономической и финансовой политики.
ЕАЭС налаживает взаимодействие с Тихоокеанским альянсом
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 21 мая рассмотрела вопросы в сферах интеграции, финансовой политики, таможенного сотрудничества, торговли, технического регулирования, применения санитарных мер, защиты прав потребителей, обращения медицинских изделий, конкуренции и антимонопольного регулирования, агропромышленного комплекса, функционирования внутренних рынков Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
ЕАЭС расширяет контакты в сфере международного сотрудничества. Более 50 государств и интеграционных объединений проявляют заинтересованность в развитии торгово-экономического сотрудничества с нашим Союзом.
Коллегия ЕЭК одобрила проект Декларации о партнерстве между Комиссией и Тихоокеанским альянсом. Тихоокеанский альянс – динамично развивающееся объединение четырех стран: Чили, Колумбии, Мексики и Перу, основанное в 2011 году.
Институциализация диалога с альянсом создает основу для взаимодействия между двумя интеграционными объединениями по изучению взаимовыгодных направлений сотрудничества,
в том числе возможностей роста экспорта стран Союза в Латинскую Америку, обмена опытом в сфере региональной экономической интеграции, упрощения процедур торговли, снижения технических барьеров в торговле и других. Кроме того, документ позволит подключить к диалогу Мексику и Колумбию, с правительствами которых ЕЭК пока не имеет системного сотрудничества, в отличие от Чили и Перу, с кем подписаны двусторонние меморандумы о взаимопонимании.
Товарооборот стран ЕАЭС и Тихоокеанского альянса имеет устойчивую положительную динамику. Несмотря на общий спад в торговле Союза с третьими странами в 2014–2017 годах, объемы торговли с государствами альянса с 2010 года выросли в 2,8 раза, что говорит о высоком потенциале взаимодействия.
Коллегия ЕЭК приняла Общие подходы к установлению особых мер защиты прав и интересов отдельных категорий потребителей – инвалидов, детей, пожилых людей.
Общие подходы направлены на защиту их интересов и формирование благоприятных и равных условий в торговле для граждан стран ЕАЭС. Государствам-членам рекомендовано установить на национальном уровне меры ответственности за умышленное введение таких потребителей в заблуждение или отказ от доступа к товарам и услугам из-за особенностей уязвимых категорий потребителей.
Также странам Союза рекомендуется уделять особое внимание вопросам надлежащего информирования таких покупателей с учетом их особенностей, созданию государственных информационных ресурсов и привлечению общественных объединений к развитию правовой грамотности особых категорий потребителей.
Внесены изменения в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).
Документ дополнен новым приложением, в котором определяются нормативные показатели токсичности и безопасности дезинфекционных средств. Гигиенические нормативы позволят классифицировать регистрируемое средство – как производимое в ЕАЭС, так и импортируемое из третьих стран, в зависимости от показателей безопасности, и одновременно установить порядок его применения.
Приняты Методические рекомендации по проведению экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинского изделия в целях регистрации в рамках Евразийского экономического союза. Методические рекомендации помогут сформировать единообразные подходы при проведении такой экспертизы во всех странах ЕАЭС. Документ будут использовать эксперты уполномоченных органов (экспертных организаций) для регистрации медизделий. Кроме того, рекомендации помогут их производителям ознакомиться с требованиями экспертов к виду и содержанию материалов, представляемых в составе регистрационного досье медицинских изделий.
Коллегия ЕЭК приняла решение на период проведения повторного расследования продлить антидемпинговую меру в отношении стальных кованых валков для металлопрокатных станов, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, до 25 февраля 2020 года. Действующая ставка антидемпинговой пошлины составляет 26 % от таможенной стоимости.
Принят ряд документов по разработке межгосударственных стандартов к техническим регламентам Союза напарфюмерию, косметику, средства обеспечения пожарной безопасности ипожаротушения.
Коллегия ЕЭК одобрила проект Плана мероприятий по взаимодействию ЕЭК и Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) на 2019–2023 годы. План предусматривает организацию и проведение совместных конференций, семинаров, тренингов, оказание технических консультаций в области сельского хозяйства, растениеводства и защиты растений, животноводства и охраны здоровья животных, использования природных и биотехнологических ресурсов для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства. Основная цель запланированных мероприятий – обмен опытом по вопросам совместной реализации агропромышленной политики и развития сельского хозяйства.
Казахстан отменил фитосанитарные ограничения для киргизской продукции
22 мая, казахстанская сторона приняла решение об отмене временного фитосанитарного ограничения, введенного в феврале текущего года в отношении отдельных видов киргизской сельхозпродукции.
«Это стало результатом межправительственных договоренностей, достигнутых в рамках официального визита министра иностранных дел Республики Казахстан Бейбута Атамкулова в Киргизию 20−21 мая, — сообщает пресс-служба МИД Киргизии. — В ходе переговоров киргизская сторона обратила внимание на имеющиеся барьеры во взаимной торговле и выразила просьбу отменить имеющиеся фитосанитарные ограничения».
Фитосанитарные ограничения касались картофеля, яблок и хурмы, ввзозимых в Казахстан из Киргизии.
Цифровая трансформация – новая форма для ЕАЭС
Взаимное признание электронных сопроводительных документов и трансграничное пространство доверия для бизнеса обсудили участники сессии «Цифровая трансформация – новая форма отношений в ЕАЭС», организованной Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) на площадке ХХII Астанинского экономического форума в Казахстане.
Помощник министра по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК и модератор сессии Александр Петров рассказал о приоритетах осуществляемых с 2017 года Основных направлений реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза (ЕАЭС) до 2025 года. Ключевыми темами являются цифровая промышленная кооперация, цифровые прослеживаемость, торговля и транспортные коридоры. Все они опираются на интеграционные проекты, начатые ранее.
Пилотный проект по обмену и признанию электронных товарно-сопроводительных документов представили Тигран Тигранян (офис управления инициативами ЕЭК), Сергей Кирюшкин (ООО «Газинформсервис», Россия), Евгений Якушкин («Межотраслевой научно-практический центр систем идентификации и электронных деловых операций» Национальной академии наук Беларуси) и Алексей Серегин (РУП «Национальный центр электронных услуг», Республика Беларусь). «Пилот» призван выявить слабые места существующих технологических решений и регулирования, отработать новую модель взаимодействия субъектов бизнеса и органов власти при использовании электронных сопроводительных документов, а также сформировать предложения для создания условий по их масштабированию на пространстве ЕАЭС.
Заместитель директора Департамента информационных технологий ЕЭК Таалай Байтереков представил модель трансграничного пространства доверия для бизнеса. Руководитель проектов АО «Лаборатория Касперского» Александр Сазонов проинформировал о трендах в обеспечении безопасности сервисов в цифровой среде для бизнеса и его взаимодействии с государственными органами, в том числе с использованием блокчейн-технологий, а также отметил необходимость обеспечить единый уровень защиты персональных данных граждан на территории ЕАЭС.
Представитель АО «Казахтелеком» Акимжан Ахылбеков затронул тему маркировки и прослеживаемости товаров, а также ситуацию по обмену информацией при трансграничной торговле. Он также рассказал о пилотном проекте по маркировке и прослеживаемости табачных изделий в Казахстане и трансграничному обмену маркированной табачной продукцией.
Участники сессии отметили необходимость интеграции проектов и активного вовлечения бизнеса в обсуждение и проработку пилотных проектов и моделей в рамках реализации цифровой повестки ЕАЭС. Александр Петров подчеркнул, что Комиссия совместно со странами Союза активно работает над созданием новых механизмов проектной деятельности, в том числе пилотирования, и моделями регулятивных песочниц.
В ЕЭК назначен министр по конкуренции и антимонопольному регулированию
Новым членом Коллегии (министром) Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от Республики Казахстан назначен Серик Жумангарин. В его компетенцию войдут вопросы антимонопольного регулирования и конкуренции на трансграничных рынках Евразийского экономического союза.
Серик Жумангарин сменил на этом посту в Комиссии Марата Кусаинова, ставшего заместителем председателя правления Евразийского банка развития.
Новый министр ЕЭК имеет значительный опыт руководящей работы в органах государственной власти Казахстана. С 2013 по 2014 годы он являлся вице-министром регионального развития Республики Казахстан, с 2014 по 2017 годы возглавлял Комитет по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Казахстана. С 2017 по 2019 годы занимал пост вице-министра национальной Республики Казахстан.
Белоруссия сняла запрет на экспорт нефтепродуктов
Глава концерна "Белнефтехим" Андрей Рыбаков заявил, что внутренний нефтяной рынок Белоруссии полностью обеспечен нефтепродуктами высокого качества. Поэтому, в настоящее время, снят запрет на их экспорт. Ранее, из-за того, что в нефтепровод "Дружба" попала некачественная нефть, сократилось количество поступающих на внутренний рынок продуктов нефтепереработки, в следствии чего был введен временный запрет на их экспорт. Теперь же ситуация нормализовалась и по "Дружбе" вновь поступает качественная нефть из России.
Использование Единой электронной торговой площадки в ЕАЭС обсудят на ПМЭФ-2019
Фонд «Росконгресс» и АНО «Научный центр евразийской интеграции» в рамках работы по подготовке актуальных вопросов для обсуждения на крупнейших форумах провели в Москве заседание экспертного круглого стола «Единая электронная торговая площадка в ЕАЭС как инструмент реализации цифровой повестки Союза».
Участие в дискуссии приняли член коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии Карине Минасян, координатор цифровой повестки Евразийского экономического союза Александр Петров, общественный представитель уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей по вопросам цифровой экономики Илия Димитров, советник министра экономического развития РФ Юлия Ким, президент Ассоциации компаний интернет-торговли Артем Соколов, председатель правления Совета по развитию внешней торговли и международных экономических отношений Максим Черешнев, заместитель генерального директор АНО «Московский экспортный центр» Алексей Коломейчук, председатель правления Международного фонда технологий и инвестиций Юрий Черчес, исполнительный директор АНО «Научный центр евразийской интеграции» Кирилл Орлов, заместитель директора фонда «Росконгресс» Армен Хачатрян и др. Модератором группы выступил Алексей Бобровский, руководитель службы экономических программ телеканала Россия 24.
В ходе дискуссии представителями российских компаний интернет-торговли и компаний-экспортеров была озвучена аналитика и проблематика развития рынка электронной торговли. По их оценкам, неравные условия ведения деятельности зарубежных и отечественных интернет-площадок создают условия для ухода российских компаний с рынка. Наряду с этим компании-экспортеры отметили практические сложности для выхода российских экспортеров на рынки третьих стран через иностранные торговые площадки.
Таким образом, в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза (ЕАЭС) одним из наиболее актуальных вопросов является вопрос устранения барьеров и максимального сокращения трансакционных издержек в электронной торговле.
«От того, насколько успешно мы сможем отвечать на глобальные вызовы цифровой торговли, зависит, кто будет зарабатывать на нашем рынке: евразийские или зарубежные игроки. Меры, которые мы предлагаем, направлены на то, чтобы наши товары и услуги продавались через наши площадки, то есть чтобы большая часть добавленной стоимости, создаваемой в процессе цифровой торговли, приходилась на евразийских участников», — рассказала Карине Минасян.
По мнению представителей ЕЭК, ключевой задачей, которую необходимо решить для обеспечения прорыва в цифровой торговле ЕАЭС, является формирование цифровой экосистемы торговли, которая будет включать не только электронные торговые площадки (одну или несколько), а также и весь комплекс элементов в части цепочки движения товаров – от момента производства до момента утилизации в рамках концепции «жизненного цикла товара».
Также в ходе дискуссии было отмечено, что для успешной реализации цифровой повестки ЕАЭС необходимо обеспечить участникам цифровой торговли переход к прогностической персонализированной модели принятия решений в цифровой торговле. Такой переход обеспечит качественный скачок экономического роста и позволит воспользоваться эффектом синергии внутри союза:
- ускорение передвижения товаров и услуг;
- повышение конкурентоспособности участников рынков;
- кооперация хозяйствующих субъектов;
- включение государств-членов в процессы цифровой трансформации;
- формирование цифрового рынка союза и упрощение доступа на внешние рынки.
Одной из наиболее эффективных мер для преодоления барьеров, привлечения инновационных игроков и координации усилий участников рынков может стать введение режима регуляторной песочницы для электронной торговли в рамках ЕАЭС.
Подобный эксперимент позволит выявить и устранить правовую неопределенность и связанные с ней риски, принять соответствующие меры на наднациональном уровне и впоследствии гармонизировать национальные законодательства для обеспечения благоприятных условий для развития цифровой торговли в ЕАЭС.
Фонд «Росконгресс» совместно с АНО «Научный центр евразийской интеграции» планируют продолжить проведение тематических круглых столов по теме электронной торговли ЕАЭС с участием представителей финансовой, таможенной, логистической сфер, итоги которых будут представлены на площадке Петербургского международного экономического форума. В дальнейшем участники рынка цифровой торговли будут проинформированы о возможностях участия в проекте.
ЕАЭС видит перспективы в активизации сотрудничества со странами Африки
Возможности развития торгово-экономических связей между государствами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и странами Африки были в центре внимания в ходе встречи директора Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергея Шухно и Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Камерун в Российской Федерации, дуайена Африканского дипломатического корпуса Махамата Паба Салэ, которая состоялась 16 мая в посольстве республики в Москве.
«Начиная с 2010 года товарооборот ЕАЭС со странами Африки увеличился более чем в 2,5 раза и по итогам 2018 года составляет более 21,7 млрд долл. США», – отметил Сергей Шухно. Он подчеркнул, что возможности сотрудничества используются не в полном объеме и имеется потенциал для развития. Взаимодействие со странами Африки является перспективным для всех государств-членов. Вопрос активизации сотрудничества особенно актуален в контексте растущего внимания к региону Африки
в целом.
Сергей Шухно проинформировал коллегу о взаимодействии Комиссии со странами континента – Египтом в рамках переговорного процесса о создании зоны свободной торговли, Марокко – в формате меморандума, а также проработке вопроса более тесного сотрудничества ЕАЭС с Африканским союзом.
Директор Департамента развития интеграции ЕЭК пригласил посла Республики Камерун принять участие и выступить в ходе специального семинара «ЕАЭС – Африка: экономическая интеграция как фактор развития двух регионов и диалога между ними», который состоится 3 июня 2019 года в штаб-квартире ЕЭК.
В рамках семинара акцент предполагается сделать на особенности развития процессов региональной экономической интеграции в Евразии и Африке, влияние интеграции на архитектуру мировой экономики, а также преимущества, которые она открывает в двух регионах для бизнеса.
К участию в мероприятии приглашены представители дипкорпуса стран Африки, экспертного и делового сообщества, специализирующиеся на этой проблематике.
Электромобилизация получает поддержку в ЕАЭС на государственном уровне
«Приветствуем практические шаги правительств и бизнеса стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по исполнению плана стимулирования производства и использования электромобилей на 2018-2020 годы», – заявил член Коллегии (министр) по промышленности и АПК Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Александр Субботин на Астанинском экономическом форуме в рамках панельной сессии «Инновации – будущее автопрома ЕАЭС».
В частности, в Республике Беларусь принята программа развития зарядной сети, согласно которой до 2020 года должна быть построена 431 электрозаправочная станция в дополнение к 45 имеющимся в стране.
В Республике Казахстан уже действует совместное с китайскими партнерами сборочное производство электромобилей JAC.
В Российской Федерации, кроме уже принятых нормативно-правовых актов по «легализации» электротранспорта, в правительство внесен на утверждение согласованный межведомственный проект плана-графика по реализации утвержденного Евразийским межправительственным советом в ноябре прошлого года Плана мероприятий по обеспечению стимулирования производства и использования электромобилей в странах ЕАЭС на 2018 – 2020 годы.
В Комиссии также обсуждается проект перечня комплектующих к электромобилям, не производимых в странах Союза, для снижения таможенных пошлин. На основе предложений таких производителей, как КАМАЗ, группа «ГАЗ», группа «Рено», Росэлектроника, был подготовлен предварительный список необходимой продукции. В него вошли электродвигатели, ограничители и гасители скачков напряжения, жидкостные системы охлаждения электродвигателей, системы контроля заряда и другие.
«Мы уже подготовили предварительный перечень – в нем более 15 наименований. Сейчас нам необходимо понять, насколько бизнесу нужны те или иные комплектующие. Поэтому мы просим весь заинтересованный бизнес подключиться к процессу и через уполномоченные органы своих стран передать нам свои предложения», – сказал Александр Субботин.
В рамках панельной сессии поднимались темы развития цифровых технологий, беспилотного и «подключенного» транспорта и новых решений по городской мобильности.
Министр ЕЭК уделил особое внимание использованию беспилотных технологий и результатам работ по внедрению сервисов на основе Connectivity – созданию так называемых «подключаемых» автомобилей.
«В Комиссии необходимо выработать нормативно-правовое сопровождение этих инноваций. Важно, чтобы представители власти и бизнеса работали сообща, решая непростые задачи, которые ставит перед нами реальность», – резюмировал Александр Субботин.
25 лет евразийской интеграции: от идеи к функционирующему Евразийскому экономическому союзу
Современный этап евразийской экономической интеграции, а также перспективы дальнейшего развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсудили представители органов государственной власти, деловых и экспертных кругов и международных организаций 16 июня в рамках Астанинского экономического форума на сессии «25 лет евразийской интеграции: от идеи к реализации». Ее модератором выступила член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая.
Сессию открыл Первый заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан – министр финансов Республики Казахстан Алихан Смаилов, который рассказал о достижениях ЕАЭС за пять лет функционирования и о том, насколько оправдались ожидания от реализации идеи евразийской интеграции.
Об истории возникновения евразийского интеграционного проекта, этапах его формирования, влиянии процесса мировой регионализации на различных этапах становления ЕАЭС и роли бизнес-сообщества рассказал президент Делового совета ЕАЭС Виктор Христенко. «Договор о Союзе лишь определяет основные контуры, цели и сроки их достижения. Но разворачивание и выполнение их – дело национальных команд и правительств. От того, насколько эффективно удастся выстроить эту часть Союза, в значительной степени зависит его будущее», – заявил он.
Посол Республики Беларусь Анатолий Ничкасов проинформировал о роли Республики Беларусь в формировании евразийского интеграционного проекта, а также идеи «интеграции интеграций», в рамках которой Евразийский экономический союз представляется как неотъемлемая часть общеевропейской интеграции.
Важность налаживания сотрудничества в современных геоэкономических условиях между региональными интеграционными объединениями отметила в своем выступлении исполнительный секретарь ЭСКАТО ООН Армида Салсиа Алисджабана. Исполнительный секретарь пригласила представителей ЕЭК принять участие в мероприятиях по линии ЭСКАТО, отметив при этом, что Площадка ЭСКАТО с учетом географии ЕАЭС отличное место для диалога двух комиссий по ключевым вопросам интеграционного строительства ответов на современные геоэкономические вызовы.
В конце прошлого года главы государств-членов подписали Декларацию о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС. О том, что необходимо бизнесу в контексте реализации декларации, высказался старший управляющий директор, руководитель направления исследований в Sberbank Investment Research Ярослав Лисоволик.
Одним из ключевых направлений декларации является раскрытие потенциала интеграции для людей. Перспективы развития интеграционных процессов в сфере образования представил генеральный директор Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» Роберт Уразов. Он обратил внимание на опыт и практику WorldSkills Russia, которые способствуют быстрой интеграции. Это внедрение международных стандартов в итоговую аттестацию выпускников колледжей и техникумов в формате демонстрационного экзамена, развитие экспертного сообщества и тиражирование лучших мировых и отечественных практик в систему профессионального образования через повышение квалификации мастеров производственного обучения, преподавателей и руководителей.
Генеральный директор Ассоциации европейского бизнеса Франк Шауфф и исполнительный директор Российско-Германской внешнеторговой палаты Кристен Хартен сделали акцент на перспективах налаживания диалога между Европейским союзом и Евразийским экономическим союзом и перспективах работы европейского бизнеса на едином рынке ЕАЭС.
По окончании сессии Татьяна Валовая поблагодарила спикеров за участие в работе, а также пригласила их на ключевые мероприятия, посвящённые евразийской тематике, организуемые ЕЭК в Союзе и за рубежом.
В рамках форума Татьяна Валовая провела ряд рабочих встреч. Министр ЕЭК обсудила с исполнительным секретарем ЭСКАТО Армидой Алисджабаной предстоящий меморандум, а также участие ЕЭК в мероприятиях ЭСКАТО в текущем году. Предметом встречи с Исполнительным директором обновлённого Бреттон-Вудского комитета Марком Узаном стали предстоящие мероприятия по линии обновленного Бреттон-Вудского комитета и участие представителей ЕЭК в них.
Справка
В настоящее время Комиссия совместно с государствами-членами готовит документ, определяющий стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, который раскрывает конкретные механизмы и мероприятия по реализации Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС от 6 декабря 2018 г.
Тигран Саркисян: «Сделан важный шаг к созданию в ЕАЭС общего рынка цемента»
В штаб-квартире Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 16 мая под руководством Председателя Коллегии Комиссии Тиграна Саркисяна прошло совещание по формированию в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) общего рынка цемента. В мероприятии приняли участие руководители уполномоченных органов государств-членов в сфере технического регулирования.
«По результатам совещания намечены конкретные шаги по формированию общего рынка цемента, которые позволят производителям государств ЕАЭС беспрепятственно осуществлять взаимные поставки цемента», – подчеркнул Тигран Саркисян.
Страны Союза являются крупными производителями и потребителями этого строительного материала. Например, объем экспорта цемента Казахстана во взаимной торговле в 2018 году составил 32 млн долларов, Беларуси – 57,1 млн долларов, России – 153,1 млн долларов. При этом, по мнению экспертов рынка и Комиссии, до принятия технического регламента ЕАЭС в сфере строительства необходимо создать условия для свободного обращения цемента посредством действующего механизма технического регулирования, установленного Договором о ЕАЭС.
Статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов отметил, что Минпромтрог России готов обеспечить для производителей цемента из других стран ЕАЭС возможность прямого обращения в органы по сертификации России в качестве заявителей для получения сертификатов соответствия на указанную продукцию.
Участники совещания поддержали эту инициативу, назвав ее важным шагом к созданию общего рынка цемента, так как в настоящий момент возможность обращения в органы по сертификации РФ имеют только юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации.
Итоги совещания для принятия необходимых решений будут рассмотрены членами Совета Комиссии на очередном заседании 28 мая в городе Нур-Султан (Республика Казахстан).
Справка
В совещании приняли участие заместитель министра экономического развития и инвестиций Республики Армения Алберт Бабаян, первый заместитель председателя Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь Ирина Осмола, заместитель министра архитектуры и строительства Республики Беларусь Олег Швец, председатель Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Арман Шаккалиев, заместитель министра экономики Кыргызской Республики Эльдар Алишеров, статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов.
