Таможенный практикум
Ответы на вопросы по использованию ЭП и МЧД
С 01.09.2024 при подписании документов от имени организации лицу, действующему по доверенности, можно использовать только электронную подпись (ЭП) физического лица с приложением машиночитаемой доверенности (МЧД).
Публикуем ответы на часто задаваемые вопросы об использовании электронных подписей и машиночитаемых доверенностей.
Что такое МЧД?
Машиночитаемая доверенность (МЧД) – это электронная форма бумажной доверенности, подписанная ЭП руководителя организации или индивидуального предпринимателя, создается и представляется в таможенные органы в файле формата XML.
С 01.09.2023 используется в электронном обмене с ФТС России при подписании документов лицом, не имеющим право подписи без доверенности.
Кому нужна МЧД?
МЧД нужна сотрудникам, не имеющим право подписи без доверенности, при подаче документов и сведений от имени организации в таможенные органы. Используется совместно с ЭП физического лица.
Кто имеет право выдать МЧД?
Сформировать МЧД и подписать ее электронной подписью может руководитель организации, т.е. лицо, имеющее право подписи документов от имени организации без доверенности.
Где можно сформировать МЧД для передачи документов в таможню через «Альта-Софт»?
Заполнить и зарегистрировать и отозвать машиночитаемую доверенность возможно с помощью онлайн-сервиса на сайте alta.ru или в программе «Альта-ГТД».
Какие сведения необходимо указывать в МЧД?
МЧД по своему содержанию напоминает привычную доверенность на бумажном носителе и содержит следующие сведения:
- реквизиты юридического лица;
- сведения о лице, действующем от имени юридического лица без доверенности (ФИО, ИНН, СНИЛС);
- сведения о представителе, которому выдается МЧД (ФИО, дата рождения, ИНН, СНИЛС, паспортные данные);
- полномочия из классификатора полномочий ФТС России.
«Альта-Софт» выдаст МЧД вместе с ЭП и запишет на носитель?
Нет, МЧД должен будет сформировать руководитель организации самостоятельно.
Привязана ли МЧД к электронной подписи физического лица?
Нет, не привязана. Электронную подпись вы получаете в офисах «Альта-Софт», МЧД формирует руководитель организации самостоятельно.
Существует ли инструкция по созданию МЧД?
Да, с инструкцией по формированию МЧД, а также с порядком загрузки МЧД в ПК Альта-ГТД можно ознакомиться по ссылке.
С какого числа нельзя применять ЭП сотрудника при отправке документов в таможенные органы?
Согласно законодательству электронные подписи, выпущенные на сотрудников компаний и содержащие в сертификате реквизиты организации (наименование, ИНН, ОГРН), не могут применяться с 01.09.2024, даже если срок действия ЭП на этот момент не истек.
Необходимо заблаговременно получить ЭП физического лица и оформить МЧД,
Как проверить срок действия ЭП?
Проверить срок действия ЭП можно через программу КриптоПро CSP:
- вставить USB-носитель в компьютер;
- в программе КриптоПро CSP перейти во вкладку Сервис | Просмотреть сертификаты в контейнере | Обзор;
- в открывшемся списке ключевых контейнеров выбрать контейнер с сертификатом;
- проверить срок действия закрытого ключа. Для этого выбрать Обзор;
- в открывшемся сертификате перейти во вкладку Состав и выбрать поле «Период использования закрытого ключа» (при наличии данного расширения в сертификате).
Нужна ли МЧД для ЭП сотрудника с 01.09.2024?
ЭП сотрудника используется до 31.08.2024 без МЧД. С 01.09.2024 использовать ЭП сотрудника нельзя. Необходимо перейти на ЭП физического лица + МЧД.
Как отличить ЭП сотрудника от ЭП физического лица?
В составе сертификата сотрудника в разделе «Субъект» будут указаны наименование организации, ИНН и ОГРН.
Как перевыпустить ЭП?
Необходимо подать заявку на перевыпуск ЭП.
При наличии действующей ЭП (как физического лица, так и сотрудника организации) перевыпустить подпись можно удаленно (без посещения офиса). Использовать ЭП сотрудника для удаленного перевыпуска можно только до 23.08.2024 (включительно). При удаленном перевыпуске ЭП действует скидка: 3900 ₽ вместо 4500 ₽.
Являюсь руководителем организации (или индивидуальным предпринимателем (ИП)). Мне нужно сейчас перевыпускать ЭП?
Нет, в срочном перевыпуске необходимости нет, осуществляйте перевыпуск в обычном режиме по окончании срока действия ЭП.
Являюсь руководителем организации (или ИП). Мне нужна будет МЧД для подписания документов от своего имени?
Нет, МЧД не нужна руководителям организаций (лицам, имеющим право подписи без доверенности) и ИП. Руководители организаций и ИП подписывают документы своей ЭП, в которой указаны сведения об организации/ИП.
О требованиях к формату, порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки
Обращаем внимание участников ВЭД, декларирующих лесоматериалы в целях их вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, на следующее.
Согласно пункту 2 Порядка заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. № 2214 (далее – Порядок № 2214), электронный сопроводительный документ (далее – ЭСД) оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки, а в случае вывоза из Российской Федерации - до подачи декларации на товары и подписывается указанными лицами простой электронной подписью.
Сведения об ЭСД указываются в декларации на товары в графе 44 под кодом «09991».
Пунктом 9 Порядка № 2214 определены случаи прекращения действия сопроводительного документа.
Одним из таких случаев является прибытие транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины, в пункт назначения на территории Российской Федерации.
Другим случаем является убытие древесины с таможенной территории Евразийского экономического союза из пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, в случае вывоза лесоматериалов с таможенной территории Российской Федерации в декларации на товары должны быть указаны сведения об ЭСД, оформленном(ых) на данную товарную партию. При этом сведения, заявленные в ЭСД, должны коррелироваться со сведениями, заявленными в декларации на товары, в том числе о виде транспорта.
Обращаем внимание, что транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке ЭСД влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц – от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.
Пресс-служба СЗТУ
График курсов учебного центра «Альта» в июле
Учебный центр «Альта» приглашает на практические курсы по таможенному оформлению импортных и экспортных грузов, а также вебинары по ТНВЭД и таможенной стоимости.
Дистанционные курсы и вебинары
Расширенный курс для начинающих декларантов «Таможенное оформление товаров»
Дневная группа; 15 дней; по рабочим дням с 9:00 до 13:00 (МСК); 80 академических часов.
Начало обучения с 29 июля 2024 г. 23 800 р.
Базовый курс по таможенному оформлению
Дневная группа; 10 дней; по рабочим дням с 9:00 до 12:00; 40 академических часов.
Группа выходного дня; 6 дней; с 10:00 до 15:00; 40 академических часов.
Начало обучения с 22 июля 2024 г. и с 27 июля 2024 г. 9 700 р.
Практический курс «Таможенное оформление экспортных грузов»
Дневная группа; 10 дней; по рабочим дням с 9:00 до 12:00; 40 академических часов.
Начало обучения с 15 июля 2024 г. 9 700 р.
Вебинар «Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС»
Дневная группа; 1 рабочий день с 11:00 до 16:30 (МСК); 7 академических часов.
Дата проведения вебинара: 23 августа 2024 г. 6 500 р.
Вебинар «Таможенная стоимость: принципы и методы определения, контроль»
Дневная группа; 1 рабочий день с 10:00 до 15:30 (МСК); 7 академических часов.
Дата проведения вебинара: 31 июля 2024 г. 5 700 р.
Обзорный вебинар по изучению программного обеспечения для участников ВЭД
Дневная группа; 1 рабочий день с 10:00 до 12:00 (МСК); 2,5 академических часа.
Дата проведения вебинара: 16 июля 2024 г. Бесплатно.
Какие товары нельзя пересылать в международных почтовых отправлениях
3 июля 2024 года вступает в силу Решение Коллегии ЕЭК от 28 мая 2024 года № 62 «О перечне товаров, не подлежащих пересылке в международных почтовых отправлениях». Положения Решения вводят запрет на пересылку ряда товаров как для юридических, так и для физических лиц.
Физическим лицам запрещено пересылать:
- алкогольную продукцию, пиво и этиловый спирт;
- табачные изделия, курительные смеси, бестабачные курительные изделия и иную никтотиносодержащую продукцию;
- фейерверки, сигнальные и дождевые ракеты, сигналы противотуманные и любые пиротехнические изделия.
Важно: по новому решению ЕЭК не подлежат пересылке некоторые товары из приложения № 2 к Решению Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 г. № 30. Если раньше такие товары выпускали при наличии разрешительных документов, то с 3 июля это запрещено. Среди них:
- оружие (его части), патроны к нему (их части), конструктивно сходные с оружием изделия, за исключением конструктивно сходных с оружием изделий хозяйственно-бытового назначения;
- культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов;
- органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, образцы биологических материалов человека), перемещаемые в качестве товаров для личного пользования (за исключением образцов биологических материалов человека).
Также необходимо руководствоваться приложением № 1 к Решению Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 г. N 30, где перечислены товары, запрещенные к ввозу и/или вывозу. Так, запрещены к пересылке в международных почтовых отправлениях:
- служебное и гражданское оружие, кастеты и бумеранги;
- озоно-разрушающие средства;
- экстремистские и нацистские материалы;
- рыболовные сети;
- товары, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры;
- специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации (так называемые «шпионские» очки, лампы, флешки, ручки);
- природные алмазы и драгоценные металлы, в том числе сырьевые;
- пестициды для растений.
Новый документ предусматривает все эти требования как на ввоз товаров, так и на пересылку обратно в случае возврата товаров в страну отправления.
Напоминаем, что нормы беспошлинного ввоза на товары для личного пользования составляют 200 евро и 31 кг. В случае их превышения уплачивается пошлина в размере 15% с суммы, превышающей 200 евро, и 2 евро за каждый килограмм сверх нормы.
По возникающим вопросам всегда можно обратиться на «горячую линию» Центральной почтовой таможни: +7 (965) 422-71-72 (в будни с 09.00 по 18.00 мск., в пятницу с 9.00 до 16.45 мск).
Что делать, если забыли указать в статистической форме сведения об уникальном номере контракта
Обращаем внимание участников ВЭД, что Федеральная таможенная служба передает уполномоченному банку в электронном виде информацию о декларациях на товары, а также информацию о статистической форме учета перемещения товаров.
Порядок передачи таможенными органами ЦБ РФ и уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары, а с 1 января 2024 года и статистических формах учета перемещения товаров определен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1459 (в редакции от 29.03.2023).
В целях идентификации статистической формы учета перемещения товаров, представляемой в таможенные органы, с контрактом, поставленным на учет в уполномоченном банке, в графе 10 «Документы» статистической формы учета перемещения товаров, необходимо указывать сведения об уникальном номере контракта (договора), присвоенном уполномоченным банком при постановке контракта (договора) на учет (при наличии) в соответствии с Правилами заполнения статистической формы учета перемещения товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 891.
Обращаем внимание, что внести в статистическую форму недостающую информацию, в том числе сведения об уникальном номере контракта, можно путем аннулирования с подачей новой статистической формы в личном кабинете участника ВЭД.
Пресс-служба СТУ
Временный ввоз: что меняется с 11 июля 2024 года
Вступает в силу решение Совета ЕЭК от 22 апреля 2024 г. № 54, которое систематизирует правовое регулирование таможенной процедуры временного ввоза (допуска).
Утверждаются следующие перечни категорий товаров:
временное нахождение и использование которых на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с такой таможенной процедурой допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов (включая условия и предельные сроки такого временного нахождения и использования);
для которых срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) является более коротким или более продолжительным, чем 2 года;
Устанавливаются случаи, когда не начисляются и не уплачиваются проценты (согласно п. 3 ст. 226 ТК ЕАЭС)
Признаются утратившими силу отдельные решения Комиссии ТС и Совета ЕЭК.
Меры таможенного контроля по защите от ввоза поддельных товаров
Шихранов Александр Владимирович, начальник отдела обеспечения контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России.
Стенограмма выступления на круглом столе «Интеллектуальная собственность в аспекте ведения внешнеэкономической деятельности», ТПП РФ.
«Коллеги, здравствуйте! Большое спасибо за приглашение. В начале выступления позвольте немного о цифрах, о результатах деятельности таможенных органов в 2023 году. Прежде всего, начну с таможенного реестра. Ни для кого не секрет, что это основной инструмент, с использованием которого таможенные органы выявляют контрафактную продукцию. Итак, в прошлом году было включено 437 новых объектов интеллектуальной собственности. Этот показатель на 25% превышает среднегодовое значение 10 прошлых лет, то есть интерес к таможенному реестру объектов интеллектуальной собственности в прошлом году значительно вырос как у участников ВЭД, так и у наших правообладателей. Почему говорю «наших», стоит отметить, что увеличилась доля отечественных правообладателей. Если раньше было в пределах одной четверти, сейчас – до одной действующих объектов в таможенном реестре – это отечественные правообладатели.
Общее количество объектов интеллектуальной собственности в таможенном реестре перевалило за 6500, из которых действовало на конец прошлого года 1676 объектов. Если говорить о текущей ситуации уже в этом году, то в этом году нас ждет еще больший рекорд, потому что на текущий момент более 200 новых объектов включилось в таможенный реестр. Если за весь 2023 год было внесено 436 объектов, то сейчас 200 объектов за квартал. У нас на рассмотрение еще огромное количество заявлений поступает, в том числе и в электронном виде, и на бумажных носителях, поэтому мы видим, что интерес к этому инструменту значительно растет.
Почему такой интерес к таможенному реестру? Почему такое количество включается? Почему такое количество заявлений? На наш взгляд, все достаточно просто. Мы максимально упрощаем подачу заявлений. Прежде всего, модернизируем наши программные продукты, автоматизируем этот процесс, совершенствуем личный кабинет участника ВЭД, чтобы подача заявления была максимально простой и удобной для наших заявителей.
Эта работа в текущем моменте и в прошлом году проводится в рамках государственных программ по развитию и внедрению стандартов клиентоцентричности деятельности федеральных органов исполнительной власти, в частности стандартов «государство для людей», «государство для бизнеса». И в прошлом году внимание ФТС было сосредоточено в рамках данной государственной услуги, прежде всего в развитии механизмов получения обратной связи от наших заявителей. Мы слушали и слышали, прежде всего, те чаяния, с которыми сталкиваются наши заявители, какие проблемы возниикают при формировании заявления.
Исходя из тех предложений, которые поступили, мы сформировали поправки к федеральному закону, к информационно-программным средствам. С федеральным законодательством у нас несколько сложностей. Здесь необходим план законопроектной деятельности, который согласовывается с Минфином, это достаточно длительный процесс. Надеемся, что, хотя бы в этом году наши поправки реализуются, и нам удастся перейти к автоматическому предоставлению государственной услуги по включению в реестр, предусмотреть, что при определенных условиях, вынесение решения о включении того или иного объекта будет осуществляться, в том числе, автоматически, без участия должностных лиц таможенных органов. Мы надеемся, что после поправок федерального закона нам удастся это реализовать уже и с точки зрения техники.
Помимо этого, говоря о клиентоценричности, стоит отметить, что уровень внедрения клиентоценричности контролируется и оценивается аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации. Для ФТС был выдан первый сертификат, как раз-таки на нашу государственную услугу по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, и интегральный уровень соответствия принципам и стандартам клиентоценричности составил 80%. Это достаточно высокий уровень, который позволяет нам говорить о нашей близости к нашим заявителям.
Мы модернизировали программные продукты для наших внутренних клиентов, то есть тех должностных лиц, которые оказывают государственную услугу.
У нас активно работает сейчас горячая линия по вопросам предоставления государственной услуги, где любой заявитель может позвонить и уточнить статус по заявлению, получить разъяснение по тому запросу, например, который поступил в его адрес. Телефоны размещены на официальном сайте ФТС, нами подготовлены были инфографики, были проведены вебинары по вопросам включения в таможенный реестр. Надеемся, что все это позволит нам в дальнейшем достигать установленных показателей ведомственной программы цифровой трансформации.
Главный показатель для нас – это доля электронных заявлений на включение в таможенный реестр. В прошлом году этот показатель достиг 30%. Надеемся, что нам хотя бы удастся сохранить уровень, потому что без внесения изменения в нормативно-правовую базу, мы все-таки не видим перспектив развития пока именно информационно-программных, для того чтобы перешагнуть объем в 30-35% заявлений в электронном виде.
Более того, перед собой мы ставим задачу перейти в целом на исключительно электронную форму предоставления нами государственной услуги и на данный момент тоже прорабатываем нашу инициативу. Надеемся нас поддержат, потому что все-таки удобно использовать электронные каналы коммуникации, для того, чтобы получать государственные услуги. В прошлом году поступило более 1400 заявлений на оказание данной государственной услуги.
Следующая часть выступления будет посвящена актуальным вопросам применения таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в условиях легализации так называемого параллельного импорта.
Ни для кого не секрет, что таможенные органы, в рамках принятых Правительством мер, обеспечивают реализацию их и обеспечивают беспрепятственный ввоз продукции, т.е. без проверки наличия согласия правообладателя на использование объектов интеллектуальной собственности, включенных в соответствующий перечень Минпромторга. Перед ФТС поставлены задачи по учету объемов параллельного импорта. Обеспечено ежемесячное информирование Правительства, Минпромторга, Минэкономразвития, Минфина об объемах параллельного импорта, поступающего в Российскую Федерацию из-за границы и ввозимого в Российскую Федерацию, прежде всего для учета и для регулирования этого перечня, за который отвечает Минпромторг.
К сожалению, мы не раз отмечали, что есть определенные сложности с этим перечнем, с его формированием, с его прочтением и трактовкой. ФТС неоднократно направляла предложение по редактированию этого перечня. В 2023 году не удалось внести изменения. Но в конце прошлого года наши предложения нашли отражение в проекте соответствующего нормативно-правового акта, и буквально недавно он поступил опять на рассмотрение и согласование. Надеемся, что этот процесс Минпромторг доведет до конца, и мы с вами увидим в ближайшем будущем уже измененные подходы, которые во многом ответят на имеющиеся вопросы по тому, какие товары все-таки включаются в перечень параллельного импорта и как нам их администрировать.
В условиях применения режима параллельного импорта таможенные органы продолжают выявлять контрафактную продукцию. В прошлом году было выявлено около 5 млн единиц контрафактной продукции. Это если говорить о чистом контрафакте, о подделке, даже больше чем годом ранее, незначительно, но на 300 тыс. единиц больше. Если в прошлом году было в районе 4,6 млн единиц контрафакта, именно поддельной продукции, то в этом году около 5 млн. И говорить о каком-то значительном росте или сокращении объема выявления контрафактной продукции абсолютно не приходится, исходя из данных таможенной статистики, которой мы обладаем. И случаи выявления приблизительно остаются на том же уровне, и объемы контрафакта, поэтому деятельность таможенных органов продолжает оставаться на наш взгляд эффективной. По оценкам правообладателей, сумма предотвращенного ущерба составила более 3,7 млрд рублей.
Что можно сказать об особой специфике в порядке деятельности таможенных органов по борьбе с контрафактом в условиях легализации параллельного импорта? Прежде всего, отмечу, что огромная нагрузка легла на наших экспертов, на наше Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление и ее территориальные органы, без которых сейчас не обходится ни одно выявление контрафакта со стороны таможенных органов. Здесь очень важно, чтобы наши эксперты обладали достаточным количеством методических материалов от правообладателей. Это сейчас, пожалуй, единственная возможность противодействия ввозу контрафактной продукции в рамках легализации параллельного импорта. Если у инспекторов не будет данных о тех отличительных признаках оригинальной контрафактной продукции, которые может использовать наш эксперт для того, чтобы все-таки установить этот образец продукции, что он имеет какое-либо отношение к оригинальной продукции, соответствует ли он тем требованиям, который предъявляет правообладатель к своей продукции. Без этих методических материалов, к сожалению, мы не сможем администрировать перемещение этих товаров. Более того, мы об этом открыто заявляем на всех площадках, призываем наших правообладателей, кто включился в таможенный реестр, кто включался ранее, актуализировать эту информацию, направлять ее нам в рамках предоставления государственных услуг, сообщать, в случае если такой запрос приходит от таможенных органов. Мы все это интегрируем в наши программные продукты, уже сейчас там есть, но достаточно сжатый перечень таких информационных материалов для наших инспекторов, для наших экспертов, для того чтобы можно было выявить. К сожалению, правообладатели не столь отзывчивы, зачастую нам поступает информация от таможенных органов, что они запросили информацию у правообладателей, в частности у доверенных лиц, которые включены в таможенный реестр сейчас, либо информация не поступает, либо ответа не приходит на запрос со стороны таможенных органов. Нам об этом пишут таможенные органы, мы вынуждены приостанавливать срок включения в таможенный реестр и выяснять, почему доверенное лицо не предоставило в ответ на запрос со стороны таможенных органов те самые признаки, те самые методические материалы, которые можно было бы использовать для контроля той или иной продукции, перемещаемой, либо в отношении которой проводится, либо запланировано проведение контрольных мероприятий, либо имеются риски ввоза подобной продукции. К сожалению, с этим мы сталкиваемся регулярно. Если есть здесь доверенные лица, правообладатели, надеюсь, вы с этим, конечно, не столкнетесь и оперативно будете на все это реагировать, но вынужден констатировать, что такие прецеденты у нас имели место быть.
Все данные интегрируются в наш программный продукт. Помимо этого, у наших экспертов имеется своя база данных накопленного опыта по экспертизе тех образцов, которые уже выявлялись. Эта база данных достаточно серьезная, мы сейчас провели работу по интеграции нашего программного продукта таможенного реестра, который обеспечивает ведение данного таможенного реестра и данных экспертиз. Сделано это для того, что в историческом массиве была экспертиза по данной категории товара, чтобы можно было их сопоставить, чтобы и у инспекторов, и у экспертов была под рукой информация о результатах проведенных ранее экспертиз и наличия там, соответственно, методических материалов для проведения подобного рода экспертиз.
Это, пожалуй, основной упор, на котором мы сосредоточили свое внимание, и в этом году мы будем совершенствовать как назначение экспертиз, порядок проведения экспертиз, а также рассчитываем, что этот инструмент нам позволит в дальнейшем достаточно эффективно выявлять контрафактную продукцию.
Помимо этого, по инициативе ФТС на площадке Евразийской экономической комиссии был рассмотрены изменения в порядок декларирования товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. При декларировании ранее указывался в 33 графе символ «И» в отношении товаров, содержащих объекты, включенные в таможенный реестр. Мы изменили подходы, согласовали с нашей «пятеркой» на площадке Евразийской экономической комиссии, на Коллегии, утвердили изменения, в соответствии с которыми теперь будет использоваться классификатор сведений об объектах интеллектуальной собственности и утвердили этот классификатор. К сожалению, не удалось нам добиться того, чтобы он вступил в силу с 1 апреля этого года. В силу определенных обстоятельств, документ вступит в силу только 1 апреля 2025 года.
Мы, разумеется, проведем еще раз разъяснительную кампанию о порядке декларирования, о том, как сведения эти заявлять, как использовать этот классификатор таможенным органам. Надеемся, с 1 апреля 2025 года позволят нам в определенной мере перейти к новой стадии получения сведений от декларантов о тех объектах, которые действительно находятся на перемещаемой продукции.
С 6 марта 2023 года, уже более года назад, были внесены изменения в Федеральный закон о таможенном регулировании, предусматривающие географическое указание, в качестве нового вида объектов, в отношении которых таможенными органами принимаются меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности. Мы внесли необходимые изменения, зарегистрировали в Минюсте изменения в Приказ ФТС, которые утверждают технологию приостановления срока выпуска.
Особое внимание в своем выступлении хочу уделить продвижению инициатив информационного взаимодействия ФТС с таможенными администрациями иностранных государств, прежде всего с главным таможенным управлением Китая. У нас есть рабочая соответствующая группа, которая существует в рамках таможенного комитета правительственной комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительства России и Китая. В этом году запланировано 14-е заседание рабочей группы в рамках деятельности рабочей группы нами всегда проводятся семинары для участников бизнеса, для правообладателей, для участников ВЭД. Заседание будет проводится в Российской Федерации с 3 по 6 июня, территориально пока планируется, что это будет Самара. Мы разместим обязательно информацию на нашем официальном сайте и на наших официальных каналах в соц. сетях, для того чтобы все желающие могли принять участие и лично задать вопросы, интересующие как ФТС России, так и представителей ГТУ КНР.
Как развивается наше взаимодействие с ГТУ КНР? Прежде всего мы обмениваемся данными о тех лицах, которые были замечены в реализации контрафактной продукции. То есть это два направления – международное почтовое отправление и торговый канал. Согласована форма, периоды, канал, закрытый канал связи используется для того, чтобы обмениваться этой информацией. Мы предоставляем информацию китайским коллегам, китайские коллеги нам активно предоставляют эту информацию обо всех случаях, лицах, задержания контрафактной продукции. Более того, у нас имеются результаты этого взаимодействия. То есть, мы действительно выявляем контрафактную продукцию, используя данные китайской таможенной службы. Например, совсем недавно было выявлено около 4000 единиц контрафактной детской обуви, с использованием данных предоставленных ГТУ КНР. Пусть незначительно для многих кажется, но тем не менее это делает большой шаг вперед и, если эти результаты будут и дальше развиваться, то на наш взгляд, мы можем говорить уже о создании некого единого механизма выявления контрафактной продукции как минимум с ГТУ КНР.
Но помимо ГТУ КНР, мы активно используем рабочую группу при объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Евразийского экономического союза, где создан аналогичный механизм, где мы имеем возможность обмениваться данными о производителях и отправителях контрафакта, который мы выявляем в рамках территории ЕАЭС. То есть мы предоставляем нашей «пятерке», «пятерка» предоставляет нам, для того чтобы мы могли также использовать в системе управления рисками эту информацию. Здесь мы только в прошлом году перешли и согласовали форму и порядок, надеемся, что удастся уже также получить практические результаты обмена этой информацией, для того чтобы также подчеркнуть эффективность такого рода взаимодействия.
Помимо «пятерки», в рамках СНГ, в рамках таможенного комитета также нами осуществлена подготовка аналогичного механизма. В прошлом году руководители таможенных служб утвердили регламент данного обмена, и обмен будет осуществляться также в электронном виде, с использованием портала СНГ, держателем которого будет выступать Российская Федерация, и на этом портале также будет размещаться информация, но уже гораздо больший объем исходя из зоны наших государств СНГ.
В рамках Шанхайской организации сотрудничества мы активно продвигаем механизм именно в рамках существующего меморандума о взаимодействии государств ШОС по защите прав на объекты интеллектуальной собственности. Очередным этапом сейчас стоит присоединения туда активно Ирана и Индии, к этому меморандуму.
Стоит отметить, что мы перед собой ставим задачи на 2024 год все-таки привести к определенным выводам наш параллельный импорт, к той нормативно-правовой базе, которая позволит таможенным органам эффективно администрировать параллельный импорт. Все-таки остаются вопросы, таможенные органы не могут себе позволить администрировать его с некими послаблениями и должны руководствоваться нормативно-правовой базой существующей и, надеемся, мы ее приведем в соответствие тому, как мы с вами ее видим. Мы продолжаем внедрение стандартов клиентоцентричности, мы эффективно будем предоставлять государственную услугу и всех призываю включаться в таможенный реестр.
Спасибо за внимание.»
Расписание занятий учебного центра «Альта» в июне
Учебный центр «Альта» приглашает слушателей на практические курсы по таможенному оформлению импортных и экспортных грузов, а также вебинары по ТНВЭД и таможенной стоимости.
Дистанционные курсы и вебинары
Расширенный курс для начинающих декларантов «Таможенное оформление товаров»
Дневная группа; 15 дней; по рабочим дням с 9:00 до 13:00 (МСК); 80 академических часов.
Начало обучения с 24 июня 2024 г. 23 800 р.
Базовый курс по таможенному оформлению
Дневная группа; 8 дней; по рабочим дням с 9:00 до 13:00; 40 академических часов.
Группа выходного дня; 6 дней; с 10:00 до 15:00; 40 академических часов.
Начало обучения с 18 июня 2024 г. и с 22 июня 2024 г. 9 700 р.
Практический курс «Таможенное оформление экспортных грузов»
Дневная группа; 10 дней; по рабочим дням с 9:00 до 12:00; 40 академических часов.
Начало обучения с 15 июля 2024 г. 9 700 р.
Практикум по электронному декларированию
Дневная группа; 3 рабочих дня с 14:00 до 17:00 (МСК); 12 академических часов.
Начало обучения с 24 июня 2024 г. 6 500 р.
Вебинар «Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС»
Дневная группа; 1 рабочий день с 11:00 до 16:30 (МСК); 7 академических часов.
Дата проведения вебинара: 30 мая 2024 г. и 27 июня 2024 г. 5 500 р.
Вебинар «Таможенная стоимость: принципы и методы определения, контроль»
Дневная группа; 1 рабочий день с 10:00 до 15:30 (МСК); 7 академических часов.
Дата проведения вебинара: 28 июня 2024 г. 5 700 р.
Обзорный вебинар по изучению программного обеспечения для участников ВЭД
Дневная группа; 1 рабочий день с 10:00 до 12:00 (МСК); 2,5 академических часа.
Дата проведения вебинара: 20 июня 2024 г. Бесплатно
Декларируете радиоизотопную продукцию
Вступает в силу Решение Коллегии ЕЭК № 42, которым классификатор особенностей перемещения товаров дополнен позицией 206 «Радиоактивные изотопы для медицинского и иного назначения, их сплавы, соединения и смеси, а также продукты или устройства, содержащие любое из вышеописанного, имеющие период полураспада менее 10 дней (короткоживущие изотопы) (для Российской Федерации)».
Это необходимо для однозначной автоматической идентификации короткоживущих изотопов при их декларировании, а также чтобы обеспечить первоочередное оформление радиоактивных материалов.
Где нужно указать код 206
Если вы декларируете радиоактивные изотопы 2844430000 ТН ВЭД ЕАЭС с периодом полураспада менее 10 дней, то код особенности перемещения товаров 206 указывается во втором подразделе графы 37 декларации «Процедура».
Также код 206 указывается при декларировании товаров, содержащих в своем составе короткоживущие изотопы, если такие товары по ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются отличными от 2844430000 кодами.
Чем подтверждаются заявленные сведения
Технической документацией, паспортом (сертификатом) и другими документами. Их нужно внести в графу 44 декларации «Дополнительная информация/Представленные документы» под кодами видов документов:
- 09050 «Техническая документация на товары, содержащие в своем составе элементы, классифицируемые в товарной позиции 2844 ТН ВЭД ЕАЭС, подтверждающая наличие в этих товарах ядерных материалов и (или) радиоактивных веществ (для Российской Федерации)»;
- 09051 «Паспорт (сертификат) радиоактивных веществ (радионуклидных источников) (для Российской Федерации)».
О возможности самостоятельного оформления результатов идентификации контролируемых товаров
В соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении товаров, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов, осуществляется экспортный контроль.
Основные принципы осуществления государственной политики, а также права, обязанности и ответственность участников внешнеэкономической деятельности в области экспортного контроля установлены Федеральным законом от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» (далее – Закон № 183-ФЗ).
В соответствии со статьей 7 Закона № 183-ФЗ, экспортный контроль в Российской Федерации включает в себя, в том числе идентификацию контролируемых товаров и технологий, являющихся объектами внешнеэкономических операций, определение действующих в их отношении запретов и ограничений внешнеэкономической деятельности, применение разрешительного порядка осуществления внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями, а также таможенный контроль при совершении таможенных операций в отношении контролируемых товаров.
Списки контролируемых товаров и технологий утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации (от 16 июля 2022 г. № 1284, от 16 июля 2022 г. № 1285, от 16 июля 2022 г. № 1286, от 16 июля 2022 г. № 1287, от 16 июля 2022 г. № 1288, от 19 июля 2022 г. № 1299).
Учитывая обширность списков контролируемых товаров, в целях недопущения нарушений в области экспортного контроля в отношении значительного количества товаров таможенными органами при совершении таможенных операций осуществляются дополнительные проверочные мероприятия до выпуска товаров.
В соответствии со статьей 24 Закона № 183-ФЗ, идентификация контролируемых товаров и технологий является обязанностью российского участника внешнеэкономической деятельности. При этом российский участник внешнеэкономической деятельности вправе поручить проведение идентификации контролируемых товаров организации, получившей в установленном порядке специальное разрешение на осуществление деятельности по идентификации контролируемых товаров и технологий, посредством заключения с ней соответствующего договора. Актуальные сведения из Реестра организаций, получивших специальное разрешение на проведение независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля размещены на официальном сайте Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (https://www.fstec.ru).
Кроме того, российским участникам внешнеэкономической деятельности предоставлено право самостоятельного оформления результатов проводимой идентификации контролируемых товаров. Заключение может быть удостоверено подписью руководителя российского юридического лица или иного лица, уполномоченного представлять это юридическое лицо в силу закона, либо индивидуального предпринимателя, являющегося российским участником внешнеэкономической деятельности.
Правила проведения идентификации контролируемых товаров и технологий, форма идентификационного заключения и правила его заполнения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 № 565.
Результаты идентификации контролируемых товаров и технологий отражаются в идентификационном заключении. Идентификационное заключение является документом, определяющим для целей экспортного контроля статус товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, являющихся объектами внешнеэкономической операции, если данное заключение составлено по установленной форме и надлежащим образом удостоверено.
Сведения о таком идентификационном заключении указываются в графе 44 декларации на товары под кодом вида документа 01154.
Представление для целей совершения таможенных операций идентификационного заключения о неотнесении декларируемого товара к объектам экспортного контроля является достаточным условием для подтверждения соблюдения мер экспортного контроля при условии соблюдения требований по его оформлению и заполнению. Результаты идентификации, проведенной участником внешнеэкономической деятельности самостоятельно, при совершении таможенных операций принимаются таможенными органами без проведения дополнительных проверок.
В целях сокращения сроков выпуска товаров, коды которых включены в списки контролируемых товаров, Дальневосточное таможенное управление рекомендует участникам внешнеэкономической деятельности активнее использовать предоставленное законодательством право самостоятельного оформления результатов идентификации.
ДВТУ
Протокол о внесении изменений в ТК ЕАЭС: основные новеллы в электронной торговле
Директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Владимиров Сергей Валентинович
Стенограмма выступления в рамках конференции «Таможенное регулирование трансграничной электронной торговли», ТПП РФ, 20.03.2024
«Уважаемые коллеги, прежде чем приступить к обсуждению Протокола о внесении изменений в Таможенный кодекс, мне бы хотелось остановиться на двух вещах. Первое – мы подготовили соответствующий документ, исходим из самого главного – из таможенного регулирования. Ранее, когда принималось решение о выделении данной категории товаров в товар электронной торговли, поднимался вопрос о различных схемах перемещения товара через границу, это либо B2B, либо B2C. И очень часто поднимался вопрос, в том числе и бизнеса, относительно того, что именно посылки, так называемые «бабушкины» посылки, как их называли раньше, очень сильно влияют на конкуренцию на внутреннем рынке, создавая конкуренцию нашим отечественным производителям. В этой связи еще в 2020 году было принято соответствующее поручение Евразийского межправительственного совета № 17, в соответствии с которым были определены основные подходы для формирования соответствующего протокола. Договорились о том, что новому регулированию будут подлежать только те товары, которые перемещаются по схеме B2C, отсекая от этой схемы так называемую технологию B2B. По итогам обсуждения на площадке Всемирной таможенной организации, где существуют рамочные стандарты электронной торговли, тоже обсуждаются различные подходы по таможенному регулированию этой категории товаров. Большинство стран приходят к выводу о том, что все-таки эта технология должна работать в рамках схемы B2C.
25 декабря 2023 года главы государств Евразийского экономического союза подписали Протокол о внесении изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС. Таким образом, мы завершили свою работу по новому регулированию. Обращаю ваше внимание – новому регулированию.
Для того, чтобы непосредственно разобраться в этом документе, скажу несколько слов о том, что он в себя включает.
Прежде всего, товары, приобретаемые с помощью интернет-ресурсов, выделенные в самостоятельную категорию. Для удобства покупателя таможенным оформлением таких товаров будет заниматься оператор электронной торговли, который является юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела.
Определены рамки сотрудничества между непосредственно оператором электронной торговли, таможенным органом и покупателем соответствующего товара. Для осуществления своей деятельности в качестве оператора электронной торговли, лицо должно быть включено в соответствующий реестр. Для этого необходимо соблюсти ряд условий, а именно – необходимо иметь площади для хранения либо в собственности, либо в долгосрочной аренде. Кроме того, необходимо иметь соответствующую информационную систему, которая обеспечит взаимодействие оператора электронной торговли с таможенным органом. Нужно внести соответствующее обеспечение, не должно быть задолженностей по уплате таможенных платежей перед таможенными органами и должен быть договор страхования риска гражданской ответственности.
Для таможенного оформления товаров электронной торговли предусмотрен отдельный вид таможенной декларации – декларация на товары электронной торговли, которая будет подаваться в электронном виде. Оформляться такие товары будут по месту нахождения их получателя. То есть, таким образом мы сохраняем ту концепцию, которая была уже ранее заложена в Таможенном кодексе союза, так называемый принцип резидентства.
Товары электронной торговли нельзя вовлекать в коммерческий оборот, это будет контролироваться соответствующими государственными структурами. Контроль за дальнейшим использованием товаров будет осуществляться в рамках национального законодательства.
Предусмотрены две логистические схемы. Первая схема – это так называемая прямая поставка товаров, когда непосредственно заказ следует покупателю от продавца из-за границы. При прямой поставке оператор действует от имени покупателя, подает декларацию в электронной форме и уплачивает платежи. Платежи состоят из таможенной пошлины по единой ставке, которая определяется ЕЭК, и налогов, если они предусмотрены национальным законодательством (на сегодня в государствах-членах ЕАЭС сохраняются разные ставки косвенных налогов).
Что касается базы исчисления таможенной пошлины. В данном случае базой будет являться стоимость товаров (обращаю ваше внимание, не таможенная стоимость), которая будет определяться в упрощенном порядке. Итоговая стоимость указана, прежде всего, в чеках, банковских платежных документах или иных документах, связанных с приобретением таких товаров. При этом за покупателем сохраняется право самостоятельно совершать все таможенные формальности. Это был принципиальный вопрос, долго обсуждался, поскольку, все вы знаете, что очень важно соблюсти было те нормы, которые уже применяются в Таможенном кодексе. Поэтому было предложено, в том числе и на экспертном совещании, чтобы все-таки сохранить за физическим лицом право задекларировать товары. Таким образом, у нас существует вариативность, то есть либо физическое лицо осуществляет таможенное декларирование, либо оператор электронной торговли.
Вторая модель предполагает отгрузку товаров покупателя со склада на территории Союза, куда он заблаговременно был привезен с учетом конъюнктуры рынка. Вторая схема возможна только при участии оператора электронной торговли, которому товары передаются, обращаю ваше внимание, на хранение зарубежным продавцом. То есть они не являются собственниками этого товара. Затем, после их приобретения на интернет-площадке, они доставляются покупателю непосредственно со склада. Товары на таком складе будут храниться без уплаты пошлин и налогов сроком до трех лет с возможностью их последующей расконсолидации и поштучной отправки покупателю. При этом декларировать такие товары можно после их доставки покупателю. Для этого в Таможенном кодексе была предусмотрена отложенная подача таможенной декларации – не позднее 15 числа месяца следующего за месяцем приобретения. Товар может быть возвращен на склад до подачи декларации, если интернет-площадка предусмотрела возможность возврата. Такая логистическая схема предполагает уплату ввозной таможенной пошлины по ставкам Единого таможенного тарифа союза и налогов в соответствии с Таможенным кодексом Союза. Базой для исчисления таможенной пошлины в данном случае будет являться таможенная стоимость товара, определяемая в общеустановленном порядке. То есть как для торгового оборота, с применением всех методов определения таможенной стоимости.
В настоящее время на площадке ЕЭК активно ведется работа по формированию нормативной базы для внедрения в практику нового регулирования.
Прежде всего разрабатываются акты, предусматривающие новую форму декларации на товары электронной торговли и порядок ее заполнения. У нас состоялось очередное заседание рабочей группы, где рассматривался данный проект, по каким-то вопросам у нас еще сохраняются разногласия, но в целом, проект находится уже на завершающей стадии, и мы надеемся, что дальше мы направим этот проект на общественное обсуждение в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия, после чего в установленном порядке проект будет направлен на рассмотрение Коллегии Комиссии.
Второй проект – это проект, предусматривающий размер обеспечения исполнения обязанности юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела в качестве оператора электронной торговли. По данному вопросу хотелось бы сказать, что в целом, достигнута договоренность, что этот размер будет составлять 500 тысяч евро. Порядок идентификации товаров электронной торговли для возврата после приобретения тоже разработан, практически тоже находится на завершающем этапе.
Следующий документ – это формы общего реестра операторов электронной торговли, порядка формирования, технические условия представления данных. Ну вы все прекрасно знаете, что без информационщиков невозможно будет «докрутить» информационные системы таможенных органов, для того чтобы они могли корректно обрабатывать декларации на товары электронной торговли в уже новом формате.
Еще один документ – документ, свидетельствующий о включении лица в реестр операторов электронной торговли.
И последний, не менее важный на мой взгляд документ, это перечень товаров, в отношении которых не будет применяться новая глава ТК ЕАЭС. То есть речь идет о товарах, которые не будут признаваться товарами электронной торговли.
Важное решение, которое необходимо принять - это решение Совета Комиссии, которое будет определять единые ставки таможенной пошлины в отношении товаров электронной торговли, приобретенных физическими лицами. Здесь, уважаемые коллеги, хотелось бы обратить внимание на следующее: подходы, в целом, в отношении товаров электронной торговли в мире разные. Последнее обсуждение на постоянном техническом комитете Всемирной таможенной организации показало, что в разных странах существуют разные подходы. Европейский союз предлагает один подход, так называемую корзиночную позицию, распределяя ставки пошлин исходя из категории товара, США выступают за то, чтобы сохранить определенный порог беспошлинного ввоза. В свою очередь другие страны также поднимают вопрос относительно того, что это может быть единая ставка вообще на все товары, которые будут отнесены к товарам электронной торговли.
На данный момент хотелось бы вам сообщить о том, в каком состоянии находится работа по данному проекту. Во-первых, у нас, как Комиссии, понимая, что этот вопрос достаточно сложный, предложено два варианта решения. То есть, это установление единой ставки на все товары 5% от стоимости или установление нескольких единых ставок в зависимости от категории товара - 5, 10, 15%. У каждого из вариантов есть свои плюсы и минусы. К сожалению, мы пока на сегодня не смогли получить от стран позиции относительно того, какой подход будет наиболее приемлем в этой ситуации. Поэтому, наверное, все-таки нужно связывать перечень товаров, которые не будут относиться к товарам электронной торговли, как раз с проектом о решении по определению единой ставки таможенной пошлины. Потому что мы с вами можем сказать, что к товарам электронной торговли могут относиться автомобили или же все-таки те товары, которые мы рассматриваем на предмет товаров, которые приобретаются на иностранных маркетплейсах, различные мелкие товары, чек которых составляет в районе 14 евро или долларов. Важно определить такие ставки, чтобы исключить опасность перетока товаров из коммерческого оборота в электронную торговлю и из электронной торговли в товары для личного пользования. Вот это главная задача, которую мы сейчас на сегодня ставим перед собой.
Все акты должны вступить в силу вместе с протоколом по товарам электронной торговли. Мне бы хотелось сказать, что уже проходит ратификация этого протокола в государствах-членах Союза, то есть от того, когда эта ратификация завершится, зависит и дата начала нового таможенного регулирования. Поэтому мы исходим из того, что нам удастся в первом полугодии все-таки завершить свою работу над нормативно-правовой базой в развитии этого протокола.
Это основные вопросы, которые я хотел озвучить перед вами, уважаемые коллеги. Мы от вас получаем много писем относительно порога беспошлинного ввоза, который сейчас применяется на временной основе. Хотелось бы обратить ваше внимание на то, что Протокол о внесении изменений в Таможенный кодекс имел другое предназначение. Это новое таможенное регулирование новой категории товаров. Это совершенно разные вещи. Что касается порога беспошлинного ввоза, это тоже отдельный вопрос, который необходимо обсуждать на национальных площадках с участием соответствующих уполномоченных государственных органов, чтобы выработать единую позицию, каким образом эта категория товаров будет облагаться соответствующей пошлиной».
Наиболее важные нормативные правовые акты, вступающие в силу с 1 апреля 2024 г.
Наиболее интересные и важные правовые акты касаются изменений порядка заполнения ДТ, ТД, ДТЭГ, структур и форматов разных видов деклараций, а также утильсбора за ввоз в РФ транспортных средств, выпущенных в ЕАЭС.
г.
В данном обзоре рассмотрим перечень нормативных правовых актов, которые вступают в силу с 1 апреля 2024 года.
Заполнение таможенных деклараций
Решение Коллегии ЕЭК от 20.06.2023 № 82 «О внесении изменений в Порядок заполнения декларации на товары».
Изменения внесены в Порядок заполнения ДТ на ввозимые (ввезенные) товары. В новой редакции изложен порядок заполнения следующих граф таможенной декларации:
- Графа 18. «Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/прибытии»;
- Графа 21. «Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе»;
- Графа 30. «Местонахождение товаров»;
- Графа 40. «Общая декларация/Предшествующий документ».
Также изменяется порядок заполнения графы 8. «Получатель» при декларировании товаров в таможенных процедурах экспорта, переработки вне таможенной территории, временного вывоза, реэкспорта, беспошлинной торговли (в отношении товаров Союза), специальной таможенной процедуры.
Изменениями также скорректированы особенности заполнения таможенной декларации при декларировании товаров, выпуск которых произведен до подачи ДТ.
Решение Коллегии ЕЭК от 05.07.2023 № 88 «О внесении изменений в Порядок заполнения декларации на товары».
Новым разделом дополнен Порядок заполнения ДТ, определяющим особенности при таможенном декларировании иностранных товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при завершении действия заявленной таможенной процедуры беспошлинной торговли.
Изменениями расширено понятие одной товарной партии при декларировании товаров беспошлинной торговли в соответствии с пунктом 2 статьи 246 ТК ЕАЭС «Завершение и прекращение действия таможенной процедуры беспошлинной торговли».
Скорректирован Порядок заполнения 44 графы ДТ «Дополнительная информация / Представленные документы» в части указания сведений при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного склада при ввозе в РФ товаров.
Решение Коллегии ЕЭК от 18.07.2023 № 107 «О внесении изменений в Порядок заполнения декларации на товары».
Изменения в Порядок заполнения декларации на товары вносятся в части декларирования объектов интеллектуальной собственности.
Установлено, что товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, включенные в ТРОИС и помещаемые под таможенную процедуру, декларируются отдельно от товаров, не содержащих ОИС. При декларировании дополнительно указывается регистрационный номер ОИС по таможенному реестру объектов ОИС.
Решение Коллегии ЕЭК от 30.05.2023 № 73 «Об утверждении формы транзитной декларации и порядка ее заполнения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии ЕЭК».
Утверждена форма транзитной декларации и порядок заполнения транзитной декларации.
Новый Порядок определяет правила заполнения транзитной декларации в виде электронного документа и в виде документа на бумажном носителе.
Также предусмотрена возможность заполнения транзитной декларации при перевозке товаров двумя и более видами транспорта и использование транзитной декларации при перемещении МПО.
Утрачивают силу решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии ЕЭК, которыми ранее определялся порядок заполнения транзитной декларации и ее форма со всеми изменениями. В частности, это Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».
Решение Коллегии ЕЭК от 14.09.2023 № 137 «О внесении изменений в Решение Коллегии ЕЭК от 28 августа 2018 г. № 142».
Внесены изменения в Форму декларации на товары для экспресс-грузов и порядок ее заполнения, утвержденные Решением Коллегии ЕЭК от 28.08.2018 № 142.
Согласно изменениям, с 1 апреля 2024 года вводится Порядок внесения изменений (дополнений) сведений, заявленных в декларации на товары для экспресс-грузов, а также определены правила совершения таможенных операций до и после выпуска таких товаров.
Решение Коллегии ЕЭК от 27.12.2023 № 182 «О внесении изменений в пункт 36 Порядка заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары».
Внесены изменения в Порядок заполнения Графы 18 «Сведения о товарах» при заполнении заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары (пункт 36 Порядка), утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 13.12.2017 № 171.
В графе указываются сведения о товарах, в отношении которых подается заявление. Предусмотрено, что дополнительно, по желанию могут указываться сведения о маркировке товаров средствами идентификации; общем количестве кодов идентификации на каждую единицу товара; кодовом обозначении уровня маркировки; агрегированных таможенных кодах и др.
Также можно указать классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе и для товаров, подлежащих прослеживаемости.
О структуре и формате таможенных документов
Решение Коллегии ЕЭК от 30.05.2023 № 74 «О структуре и формате транзитной декларации и внесении изменений в некоторые решения Коллегии ЕЭК».
Утверждены структура и формат транзитной декларации в виде электронной декларации и электронного вида бумажной транзитной декларации.
Решение Коллегии ЕЭК от 30.05.2023 № 75 «О структуре и формате декларации на товары и корректировки декларации на товары и внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии ЕЭК».
Утверждены структура и формат декларации на товары и корректировки декларации на товары в виде электронной декларации и электронного вида бумажной декларации на товары.
Внесены изменения в решения Коллегии ЕЭК от 20.05.2010 № 263 «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары», от 02.05.2017 № 43 «О таможенном декларировании иностранных товаров, предназначенных для использования при организации и проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года или при проведении тренировочных мероприятий по подготовке к ним, и внесении изменения в классификатор особенностей перемещения товаров», от 29.05.2018 № 89 об изменении сроков начала применения структур и форматов ДТ, транзитной декларации, КДТ.
Решение Коллегии ЕЭК от 30.05.2023 № 76 «О внесении изменений в структуру и формат декларации таможенной стоимости».
Внесены изменения в структуру и формат декларации таможенной стоимости, утвержденные Решением Коллегии ЕЭК от 16.01.2018 № 4.
Изменения вносятся в Таблицы 1 «Общие сведения о структуре ДТС», 3 «Реквизитный состав структуры ДТС», 5 «Базовые типы данных, используемые в структуре ДТС», 7 «Общие простые типы данных, используемые в структуре ДТС» и 10 «Описание заполнения отдельных реквизитов структуры ДТС».
Решение Коллегии ЕЭК от 30.05.2023 № 77 «О признании утратившими силу некоторых решений Коллегии ЕЭК».
Утратили силу некоторые решения Коллегии ЕЭК и отдельные положения решений Коллегии ЕЭК об изменениях в структуру и формат декларации на товары.
Решение Коллегии ЕЭК от 15.08.2023 № 115 «О внесении изменений в структуру и формат предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС водным транспортом».
Внесены изменения в структуру и формат предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС водным транспортом, утвержденные Решением Коллегии ЕЭК от 28.11.2018 № 191.
Изменения вносятся в таблицы 3, 7, 9 и 10.
Решение Коллегии ЕЭК от 15.08.2023 № 116 «О внесении изменений в структуру и формат предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС автомобильным транспортом».
Изменения в структуру и формат предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС автотранспортом, утвержденных Решением Коллегии ЕЭК от 28.11.2018 № 194.
Изменения вносятся в состав сведений, которые указываются в таблицах 3, 7, 9 и 10.
Решение Коллегии ЕЭК от 15.08.2023 № 117 «О внесении изменений в структуру и формат предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом».
Внесены изменения в структуру и формат предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом, утвержденные Решением Коллегии ЕЭК от 28.11.2018 № 192.
Скорректировано заполнение сведений в Таблицах 3, 7, 9 и 10.
Решение Коллегии ЕЭК от 15.08.2023 № 118 «О внесении изменений в структуру и формат предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом».
Внесены изменения в структуру и формат предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, утвержденные Решением Коллегии ЕЭК от 28.11.2018 № 193.
В новой редакции представлена Таблица 3 «Реквизитный формат структуры ПИ о товарах, ввозимых ж/д транспортом», Таблица 7 «Общие простые типы данных, используемые в ПИ о товарах, ввозимых ж/д транспортом», Таблица 9 «Прикладные простые типы данных предметной области «Таможенное администрирование», используемые в структуре ПИ о товарах, ввозимых ж/д транспортом», а также Таблица 10 «Описание формирования реквизитов структуры ПИ о товарах, ввозимых ж/д транспортом».
Решение Коллегии ЕЭК от 27.12.2023 № 181 «О внесении изменений в структуру и формат заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары».
Изменения в структуру и формат заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, утвержденные Решением Коллегии ЕЭК от 19.12.2017 № 177.
В новой редакции изложены Таблицы 1; 3; 7; 9; 10.
Другие документы
Постановление Правительства РФ от 13.02.2024 № 152 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. № 1291».
Уточнен порядок расчёта размера платежа за ввоз в РФ автомобилей из стран Евразийского экономического союза.
Внесены изменения в порядок расчета величины утилизационного сбора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291.
Установлена формула, по которой будет рассчитываться сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате в отношении колесного транспортного средства, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и выпущенного таможенными органами на территории ЕАЭС по ставкам ввозных пошлин ЕТТ ЕАЭС.
Основанием для возврата таможенным органом плательщику комплекта документов при проверке правильности исчисления суммы утилизационного сбора является отсутствие таможенной декларации, в соответствии с которой колесные транспортные средства приобрели статус товаров ЕАЭС и решение о выпуске которых приняли таможенные органы РФ при ввозе в РФ электромобилей, в том числе оснащенных гибридными силовыми установками последовательного типа.
Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 № 542 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. № 923».
Расширен перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ. Установлено, что стратегически важными товарами и ресурсами, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тысяч рублей, являются в том числе и алкогольная продукция товарной позиции 2208 ТН ВЭД ЕАЭС, табачная продукция 2402 ТН ВЭД ЕАЭС.
Федеральный закон от 11.03.2024 № 43-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ».
Внесены изменения в Уголовный Кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс РФ, в соответствии с которыми уточняется уголовная ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС либо госграницу РФ с государствами – членами ЕАЭС различных объектов, в том числе стратегически важных товаров и ресурсов, включая алкогольную и табачную продукцию.
В частности, в новой редакции изложена часть 1 статьи 226.1 УК РФ «Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов».
Также установлено, что незаконное перемещение через границу РФ с ЕАЭС, либо через границу ЕАЭС стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере, либо особо ценных диких животных, водных биоресурсов, краснокнижных растений и грибов, их частей и дериватов, наказывается штрафом в размере от 300 тысяч до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3-х лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Уточняется уголовная ответственность за незаконное перемещение сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных и пр. веществ, огнестрельного оружия и его частей - лишение свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей.
Соответствующие изменения вносятся в УПК РФ.
С полным списком документов можно ознакомиться в Таможенном календаре онлайн-сервиса Таможенные документы или программном комплексе ТамДок.
График курсов учебного центра «Альта» в марте - апреле
Учебный центр «Альта» приглашает на практические курсы по таможенному оформлению импортных и экспортных грузов, практикум по электронному декларированию, а также вебинары по ТНВЭД и таможенной стоимости.
Дистанционные курсы и вебинары
Расширенный курс для начинающих декларантов «Таможенное оформление товаров»
Дневная группа; 15 дней; по рабочим дням с 9:00 до 13:00 (МСК); 80 академических часов.
Начало обучения с 28 марта 2024 г. и с 22 апреля 2024 г. 23 800 р.
Базовый курс по таможенному оформлению
Дневная группа; 10 дней; по рабочим дням с 9:00 до 12:00; 40 академических часов.
Группа выходного дня; 6 дней; с 10:00 до 15:00; 40 академических часов.
Начало обучения с 30 марта 2024 г., с 20 апреля 2024 г. и с 22 апреля 2024 г. 9 700 р.
Практический курс «Таможенное оформление экспортных грузов»
Дневная группа; 10 дней; по рабочим дням с 9:00 до 12:00; 40 академических часов.
Начало обучения с 1 апреля 2024 г. 9 700 р.
Практикум по электронному декларированию
Дневная группа; 2 рабочих дня с 9:00 до 13:30 (МСК); 12 академических часов.
Начало обучения с 18 апреля 2024 г. 6 500 р.
Вебинар «Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС»
Дневная группа; 1 рабочий день с 11:00 до 16:30 (МСК); 7 академических часов.
Дата проведения вебинара: 28 марта 2024 г. и 25 апреля 2024 г. 5 500 р.
Вебинар «Таможенная стоимость: принципы и методы определения, контроль»
Дневная группа; 1 рабочий день с 10:00 до 15:30 (МСК); 7 академических часов.
Дата проведения вебинара: 29 марта 2024 г. 5 700 р.
Обзорный вебинар по изучению программного обеспечения для участников ВЭД
Дневная группа; 1 рабочий день с 10:00 до 12:00 (МСК); 2,5 академических часа.
Дата проведения вебинара: 18 апреля 2024 г. Бесплатно
Нужно ли уплачивать утильсбор на транспортное средство, произведенное в РФ, при его повторном ввозе
Не нужно, если утильсбор уплачен производителем транспортного средства в налоговые органы и подтвержден факт отсутствия внесения изменений в конструкцию транспортного средства (достройку).
Для подтверждения уплаты утильсбора в отношении произведенного в РФ авто следует обращаться в Управление ФНС России по соответствующему субъекту РФ, в котором было произведено транспортное средство.
Важно! Транспортное средство, которое было произведено в РФ и вывезено на территорию иностранного государства без уплаты утильсбора, в целях уплаты утильсбора рассматривается в качестве ввозимого в РФ впервые – утильсбор подлежит уплате в таможенные органы в общем порядке.
Заполнение декларации на товары в части применения классификатора сведений об объектах интеллектуальной собственности, в том числе при декларировании товаров, в отношении которых легализован «параллельный» импорт
Начальник отдела торговых ограничений, экспортного контроля и защиты прав интеллектуальной собственности Северо-Кавказской электронной таможни Матяш Ксения Александровна
Стенограмма доклада Матяш К. А.
«Здравствуйте, уважаемые участники семинара, я хочу представиться, меня зовут Матяш Ксения Александровна – начальник отдела торговых ограничений экспортного контроля и защиты прав интеллектуальной собственности Северо-Кавказской электронной таможни. В рамках вебинара запланировано рассмотрение следующих вопросов: декларирование товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в соответствии с порядком заполнения декларации на товары, утвержденным Решением КТС № 257, а также порядок применения классификатора сведений об объектах интеллектуальной собственности, в том числе при декларировании товаров, в отношении которых легализован «параллельный» импорт».
Основными нормативными документами, которые регламентируют порядок декларирования товаров с объектами интеллектуальной собственности являются, безусловно, Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, также Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» № 289-ФЗ, а также ряд решений Комиссии и Коллегии Таможенного союза, основным из которых является Решение № 257 «О порядке заполнения декларации на товары».
Также одним из основополагающих нормативных документов по вопросам заполнения ДТ в части декларирования товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, является Решение КТС № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов».
Таможенные органы принимают меры по защите прав интеллектуальной собственности в отношении объектов интеллектуальной собственности, включенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, а также по собственной инициативе в рамках полномочий ex-officio (прим. Альта-Софт: «Ex officio» (лат.) — «по должности, по обязанности»).
Необходимо отметить, что в Российской Федерации представление государственной услуги по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности осуществляется на уровне ФТС России в соответствии с приказом ФТС России от 28.01.2019 № 131. Все моменты, основные сроки включения того или иного объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр расписаны в данном административном регламенте.
Необходимо отметить, что на этапе принятия решения о ввозе-вывозе товаров с объектами интеллектуальной собственности, участникам ВЭД, декларантам необходимо проводить анализ информации, размещенной на планируемых к перемещению товаров, на предмет ее регистрации в качестве объекта интеллектуальной собственности.
Существуют следующие основные источники информации о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности:
- база данных Роспатента;
- таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности ФТС России (ТРОИС).
Как мы понимаем, ТРОИС ФТС России – это национальный реестр, который ведется только на уровне и полномочиями Федеральной таможенной службы.
Основные положения, касающиеся заполнения электронной копии ДТ при декларировании товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, регламентированы, как мы уже говорили, Решением КТС № 257 в части заполнения граф 31,33, 44.
С 1 апреля 2024 года вступит в силу Решение Коллегии ЕАЭС от 18.07.2023№ 107. Указанным Решением предусмотрено то, что товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, включенные в национальный таможенный реестр, декларируются отдельно от товаров, не содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в указанный реестр. Также при декларировании товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, дополнительно указывается регистрационный номер объекта интеллектуальной собственности в соответствии с этим реестром. Регистрационный номер либо номера объектов интеллектуальной собственности вносятся в графу 31 ДТ в соответствующее электронное поле.
Основной новеллой, включенной в Решении № 107, является новая редакция абзаца 7 пп 31 Решения № 257, а именно «код в соответствии с классификатором сведений об объектах интеллектуальной собственности».
Таким образом, законодатель ввел новый классификатор сведений об объектах интеллектуальной собственности, которые, как мы уже говорили, вступят в силу с 1 апреля 2024 года. Так, в соответствии с Решением ЕЭК № 132 о внесении изменений в Решение ЕЭК № 378, перечень классификаторов, используемых для заполнения таможенных документов, дополнен приложением № 29. Указанным приложением предусмотрено 6 кодов, подлежащих применению в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Для Российской Федерации обязательными являются 3 кода сведений об объектах интеллектуальной собственности, а именно N, L, W. Как мы видим, код N применим в отношении товаров, которые не содержат объекты интеллектуальной собственности, код L – проставляется в графе 33 ДТ во втором подразделе в случае, если декларируются товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут применяться отдельные Гражданского Кодекса, то есть это те товары, в отношении которых нашим законодательством легализован параллельный импорт.
И третий код W применим в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, за исключением товаров, в отношении которых легализован параллельный импорт и в отношении которых, в соответствии с новым классификатором, с 1 апреля 2024 года во втором подразделе графы 33 будет проставляться код L.
Указанные коды проставляются в графе 33 во втором подразделе и ранее, именно пока еще в настоящее время до 1 апреля 2024 года во втором подразделе графы 33 у нас проставляется символ И, в случае, если товары содержат объекты интеллектуальной собственности, включенные в Таможенный реестр.
При указании в графе 33 ДТ сведения о коде объектов интеллектуальной собственности, необходимо учитывать положение Постановления Правительства Российской Федерации № 506 «О товарах, в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы». Так, в 2022 году вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации № 506. В соответствии с пунктом 1 Постановления Минпромторг России утверждает перечень товаров, в отношении которых не применяются в положении подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации, при условии введения указанных товаров в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями, также с их согласия. В соответствии с Постановлением положение статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации, не применяются к отдельным группам товаров, перечень которых утверждает Минпромторг России.
Подробнее необходимо остановиться на Приказе Минпромторга от 19.04.2022 № 1532. В перечень вошли 56 групп товаров групп ТН ВЭД ЕАЭС, в каждой группе указано наименование товара и его товарная позиция, либо субпозиция, либо полный код товара на уровне 10 знаков. Товарные знаки и компании-правообладатели указаны не во всех группах. Необходимо отметить, что при применении перечня следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и сведениями об объектах интеллектуальной собственности. Отсутствие согласия правообладателя на использование объекта интеллектуальной собственности, при ввозе в Российскую Федерацию оригинальных товаров, указанных в перечне, не является нарушением исключительных прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности, и, соответственно, по группам ТН ВЭД ЕАЭС, либо кодом товара, либо товарным знаком, включенными в перечень Минпромторга, не требуется разрешительный документ от правообладателя, либо его представителя при наличии на то компетенции.
Также отметим, что в отношении включенных в перечень товаров, сохраняется необходимость принятия указанных мер при обнаружении признаков незаконного размещения на товарах объектов интеллектуальной собственности или сходных с ними до степени смешения обозначений, то есть в отношении контрафактных, поддельных товаров, ввоз или вывоз которых образуют составы административных либо уголовно-наказуемых деяний в сфере защиты прав интеллектуальной собственности.
И в завершение моего доклада остановимся на порядке заполнения графы 44 ДТ при декларировании товаров, в отношении которых установлены объекты интеллектуальной собственности. Решением Коллегии ЕЭК № 174 классификатор видов документов и сведений дополнен разделом 14 с наименованием документов, используемых в сфере интеллектуальной собственности. Указанный раздел включает в себя три кода вида документов, а именно: 14010, 14020, 14030.
14010 - в соответствии с этим кодом вида документа - указываются сведения о документах, устанавливающих права на объекты интеллектуальной собственности, например, сведения о свидетельстве для регистрации, объекты интеллектуальной собственности в установленном законом порядке.
Код 14020 применим в отношении документов, подтверждающих право на использование объектов интеллектуальной собственности, например, лицензионный либо сублицензионный договор.
Также код 14030 применим в отношении документов, подтверждающих согласие правообладателя на введение товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности в гражданский оборот.
Это основные моменты, касающиеся правильности декларирования товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. С 1 апреля 2024 года у нас существенным образом изменится порядок показания сведений об объектах интеллектуальной собственности в графе 33 ДТ. Введено 3 кода объектов интеллектуальной собственности, о которых мы уже говорили, их необходимо будет правильно проставлять».
Анализ практики освобождения участников ВЭД от ответственности за недекларирование товаров в 2023 году
Примечания 2-4 к статье 16.2 КоАП РФ предусматривают условия освобождения декларантов и таможенных представителей от ответственности за недекларирование (часть 1) и недостоверное декларирование (часть 2) товаров в случае добровольного сообщения ими после выпуска товаров о фактах совершения АП с доплатой причитающихся таможенных платежей.
Ежегодно число дел об АП по ст. 16.2 КоАП РФ не уменьшается и за последние три года составляет в среднем 23% от общего числа возбужденных дел об АП всех категорий.
В 2023 году по ст. 16.2 КоАП РФ таможенники возбудили 28 500 дел об АП (в 2022 году – 25 190), из них по ч.1 и 2 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юрлиц и ИП возбуждено 10 534 дела об АП (10 343).
Как часто компании обращались в таможню
В минувшем году от участников ВЭД в целях освобождения от административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ поступило 1 670 (5677) обращений, из которых 1643 (5664) о фактах недостоверного декларирования товаров (часть 2) и 27 (13) о недекларировании товаров (часть 1).
Изменилось соотношение обращений, представленных таможенными представителями и декларантами. Более активными были декларанты, которые подали 1376 обращений или 82% (1776 обращений или 31%); от таможенных представителей поступило 294 обращения или 18% (3902 обращения или 69%).
Сколько решений принято в пользу заявителей
В 2023 году по сравнению с предшествующим годом число решений, принятых в пользу заявителей, снизилось и составило 750 или 45% (4216 решений или 74%).
От ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ освобождено 9 (7) декларантов и 1 (2) таможенный представитель; по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ освобождено 484 (1006) декларанта и 235 (3201) таможенных представителей.
Таможенными органами отказано в удовлетворении 920 (1 460) обращений (55% (26%), из которых по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ – 901 (1457), по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – 19 (3). По результатам отказано в удовлетворении обращений 833 декларантам и 59 таможенным представителям.
В чем причина отказов
Основной причиной отказа, как и в предыдущие периоды, является несоблюдение лицами требований Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 10 декабря 2013 г. № 289:
- ненадлежащее заполнение декларации таможенной стоимости;
- неверное заполнение корректировок декларации на товары;
- непредставление документов, подтверждающих вносимые изменения (дополнения);
- неуплата таможенных платежей.
В 27 (60) случаях отказано в связи с поступлением обращений в ходе камеральных таможенных проверок, инициированных таможенными органами после выпуска товаров, то есть после начала таможенным органом таможенного контроля.
Имели место случаи отказа в удовлетворении обращения в связи с включением незадекларированного товара в Перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей ст. 226.1 УК РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 13.09.2012 № 923.
Итоговая статистика
За весь период (с 2015 года) действия примечаний к ст. 16.2 КоАП РФ участниками ВЭД подано 21 879 обращений, доплачено таможенных платежей на сумму более 1,77 млрд. руб., что позволило освободить от ответственности более 11 тысяч участников ВЭД.
Расписание занятий учебного центра «Альта» в феврале - марте
Учебный центр «Альта» приглашает слушателей на практические курсы по таможенному оформлению импортных и экспортных грузов, а также вебинары по ТНВЭД, таможенной стоимости и типичным ошибкам участников ВЭД.
Дистанционные курсы и вебинары
Расширенный курс для начинающих декларантов «Таможенное оформление товаров»
Дневная группа; 15 дней; по рабочим дням с 9:00 до 13:00 (МСК); 80 академических часов. Начало обучения с 26 февраля 2024 г. и с 28 марта 2024 г. 23 800 р.
Базовый курс по таможенному оформлению
Дневная группа; 10 дней; по рабочим дням с 9:00 до 12:00; 40 академических часов. Группа выходного дня; 6 дней; с 10:00 до 15:00; 40 академических часов. Начало обучения с 24 февраля 2024 г., 26 февраля 2024 г., 18 марта 2024 г. и 30 марта 2024 г. 9 700 р.
Практический курс «Таможенное оформление экспортных грузов»
Дневная группа; 10 дней; по рабочим дням с 09:00 до 12:00; 40 академических часов. Начало обучения с 1 апреля 2024 г. 9 700 р.
Вебинар «Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС»
Дневная группа; 1 рабочий день с 11:00 до 16:30 (МСК); 7 академических часов. Дата проведения вебинара: 29 февраля 2024 г. и 28 марта 2024 г. 5 500 р.
Вебинар «Таможенная стоимость: принципы и методы определения, контроль»
Дневная группа; 1 рабочий день с 10:00 до 15:30 (МСК); 7 академических часов. Дата проведения вебинара: 29 февраля 2024 г. и 29 марта 2024 г. 5 700 р.
Вебинар «Типичные ошибки участников ВЭД: практические советы»
Дневная группа; 1 рабочий день с 10:00 до 15:30 (МСК); 7 академических часов. Дата проведения вебинара: 28 февраля 2024 г. 5 000 р.
Обзорный вебинар по изучению программного обеспечения для участников ВЭД
Дневная группа; 1 рабочий день с 10:00 до 12:00 (МСК); 2,5 академических часа. Дата проведения вебинара: 22 февраля 2024 г. и 12 марта 2024 г. Бесплатно
В Луганской таможне разъяснили порядок подачи электронной жалобы на действия таможенников
Обжаловать действия таможенных органов можно не только в письменной форме, но и в электронном виде. Этот вид документа имеет такую же юридическую силу, а подать его можно не выходя из дома. Как это сделать, разъяснили в Луганской таможне.
«Каждый гражданин или участник внешнеэкономической деятельности вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица, если, по их мнению, нарушены права, свободы, законные интересы или созданы препятствия к их реализации, незаконно возложена на них какая-либо обязанность. Такие жалобы можно подавать в электронном виде. Процедура подачи простая и удобная», – отметила начальник правового отдела Луганской таможни Оксана Климашенко.
В ведомстве обратили внимание, что подать жалобу в электронном виде можно только через личный кабинет на сайте ФТС России https://customs.gov.ru. По электронной почте не предусмотрена подача жалоб на решение, действие (бездействие) таможенного органа.
Подробнее с порядком подачи жалобы в электронном виде можно ознакомиться в инфографике.
Пресс-служба ЮТУ
Об особенностях таможенного декларирования многокомпонентного оборудования
В ходе проведения анализа таможенного декларирования многокомпонентного оборудования таможенными органами Уральского таможенного Управления выявляются случаи ошибочного заявления сведений о такой категории товаров.
При декларировании компонентов крупногабаритного технологического оборудования, перемещаемого с особенностями, определенными статьей 117 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в соответствии с решением ФТС России о классификации товара (далее – Решение по компонентам), необходимо учитывать следующее.
Для целей идентификации и контроля количества компонентов не допускается декларирование отдельными частями в разных декларациях на товары (далее – ДТ) компонентов, которые представляют собой комплектный или завершенный товар (например, конвейер – 1 шт.).
Однако данные требования не относятся к комплектному и завершенному товару, указанному в приложении к Решению по компонентам в количестве более 1 шт. Такие компоненты допускается декларировать с подачей отдельных ДТ, при условии, что общее количество задекларированных компонентов не превысит количество, указанное в Решении по компонентам.
Аналогичные особенности декларирования относятся и к таким компонентам как кабели, трубопроводы, крепежный материал и т.п., количество которых указывается в перечне компонентов в метрах, килограммах и пр.
Допускается декларирование данных компонентов отдельными ДТ в количестве, которое не превышает указанное в Решении по компонентам. Например, если в Решении по компонентам указан компонент в количестве 100 шт., то допускается его декларирование отдельными ДТ (10 шт., 20 шт., 30 шт., 40 шт.).
Если в Решении по компонентам указано «конвейер 5 шт.», то его декларирование допускается осуществлять, например, следующим образом:
ДТ № 1 – Конвейер 1 шт;
ДТ № 2 – Конвейер 2 шт.;
ДТ № 3 – Конвейер 2 шт.,
или если в Решении по компонентам указано «трубопровод 100 м», то его декларирование допускается осуществлять, например, следующим образом:
ДТ № 1 – трубопровод 50 м;
ДТ № 2 – трубопровод 30 м;
ДТ № 3 – трубопровод 20 м.
В случае если компонент, например, «Конвейер 1 шт.» предполагается поставлять отдельными частями разными товарными партиями, то декларант (уполномоченный представитель) вправе обратиться в ФТС России в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с заявлением о внесении изменений в Решение по компонентам с просьбой детализировать (разбить) компонент на отдельные части с указанием количества этих частей, представив подтверждающую его состав документацию.
Уральское таможенное Управление рекомендует изучить «Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии решения о классификации товара, перемещаемого с особенностями, определенными статьей 117 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, заявления о внесении изменений в решение о классификации и документов к таким заявлениям, а также заполнения декларации на товары в отношении компонентов товара», которые размещены на официальном сайте ФТС России (www.customs.gov.ru) в разделах «Вниманию участников ВЭД» и «Классификация и происхождение товара» (подраздел «Получить решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде» пункта 2 «Способы определения классификационного кода товара»).
График курсов учебного центра «Альта» в феврале
Учебный центр «Альта» приглашает на практические курсы по таможенному оформлению импортных товаров, практикум по электронному декларированию, а также вебинары по ТНВЭД, таможенной стоимости и типичным ошибкам участников ВЭД.
Дистанционные курсы и вебинары
- Расширенный курс для начинающих декларантов «Таможенное оформление товаров» Дневная группа; 14 дней; по рабочим дням с 9:00 до 13:00 (МСК); 80 академических часов. Начало обучения с 26 февраля 2024 г. 23 800 р.
- Базовый курс по таможенному оформлению Дневная группа; 10 дней; по рабочим дням с 9:00 до 12:00; 40 академических часов. Группа выходного дня; 6 дней; с 10:00 до 15:00; 40 академических часов. Начало обучения с 24 февраля 2024 г. и 26 февраля 2024 г. 9 700 р.
- Практикум по электронному декларированию Дневная группа; 3 рабочих дня с 10:00 до 13:00 (МСК); 12 академических часов. Начало обучения с 14 февраля 2024 г. 6 500 р.
- Вебинар «Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС» Дневная группа; 1 рабочий день с 11:00 до 16:30 (МСК); 7 академических часов. Дата проведения вебинара: 29 февраля 2024 г. 5 500 р.
- Вебинар «Таможенная стоимость: принципы и методы определения, контроль» Дневная группа; 1 рабочий день с 10:00 до 15:30 (МСК); 7 академических часов. Дата проведения вебинара: 29 февраля 2024 г. 5 700 р.
- Вебинар «Типичные ошибки участников ВЭД: практические советы» Дневная группа; 1 рабочий день с 10:00 до 15:30 (МСК); 7 академических часов. Дата проведения вебинара: 28 февраля 2024 г. 5 000 р.
- Обзорный вебинар по изучению программного обеспечения для участников ВЭД Дневная группа; 1 рабочий день с 10:00 до 12:00 (МСК); 2,5 академических часа. Дата проведения вебинара: 22 февраля 2024 г. Бесплатно