17.03.10

Таможня поедет в Брест

Во вторник в Бресте состоялось заседание Совета министров Союзного государства России и Белоруссии, которое провели премьеры Владимир Путин и Сергей Сидорский. Глава российского правительства попенял Минску на не слишком быструю реакцию в вопросе признания Абхазии и Южной Осетии, призвал наконец-то перейти на единую валюту и заверил, что внутренние таможенные пошлины между двумя странами будут отменены с 2012 года.

Перед началом заседания премьеры гуляли по терминалу "Козловичи-2" (с введением Единого таможенного пространства тут будут растаможиваться идущие в Россию грузы), где им показывали фуры с киви и кормом для кошек, и мост через Буг, за которым виднелась Польша.

Путин отметил, что ему очень приятно обсуждать вопросы функционирования Союзного государства и Таможенного союза, поскольку "Белоруссия всегда есть и будет нашим не просто стратегическим партнером, а нашим особым партнером во всех смыслах".

Именно поэтому Россия продолжает "поддерживать экономику Белоруссии за счет дешевого энергетического сырья". Так, по словам Путина, за счет низких цен на газ из России Белоруссия выиграла в прошлом году 2,6 млрд долларов, а за счет льготных поставок нефти - 1,6 миллиарда.

Также Владимир Путин заверил своего белорусского коллегу, что все внутренние таможенные пошлины между РФ и Белоруссией будут полностью сняты с 1 января 2012 года, когда должно сформироваться объединенное экономическое пространство. Сидорский, в свою очередь, объявил о том, что Минск хочет отказаться от пошлин уже с июля 2010 года - когда будет окончательно оформлена единая таможенная территория. Судя по всему, переговоры о пошлинах еще будут продолжаться.

Белоруссия в ответ на такую поддержку со стороны России могла бы тоже кое в чем пойти на уступки. Владимир Путин заявил, что российская сторона ожидала более быстрой реакции Минска в вопросе о признании независимости Абхазии и Южной Осетии. Вместе с тем он подчеркнул, что Россия "всегда выступала и выступает за нормализацию отношений Белоруссии с западными соседями, с Соединенными Штатами", так что если "это будет происходить хотя бы на этой почве, то уже есть какой-то положительный эффект. Слава богу".

- Есть, правда, позиция Кисы Воробьянинова, который говорил, что существуют проблемы, по которым торг неуместен. В целом я разделяю позицию Кисы, но в конечном итоге это тот вопрос (о признании Южной Осетии и Абхазии. - "Известия"), который относится к суверенному праву белорусского государства и к суверенному праву сформулировать это решение законно избранным президентом, - отметил премьер.

В любом случае вопрос признания или непризнания никак не отразится на дальнейшей интеграции. В ней, как заверил премьер, Россия очень заинтересована. Так, странам давно пора перейти на единую валюту.

- Если бы у нас была единая валюта, это, конечно, стимулировало бы участников экономической деятельности, упрощало бы взаимные расчеты и минимизировало бы расходы участников экономической деятельности, а значит, повышало бы их конкурентоспособность, - заявил Путин.

А первый вице-премьер Игорь Шувалов отметил позже, что образование валютного союза может начаться сразу после формирования единого таможенного пространства.

Спор не на жизнь, а на нефть

Президент Александр Лукашенко во время заседания Совета министров отсутствовал не только в стране, но и на континенте. Он прилетел в Каракас и заявил там, что венесуэльская нефть пойдет... в Белоруссию. То есть заменит российскую, которую мы отказались поставлять по сниженной цене для переработки и последующего реэкспорта уже по рыночным тарифам. Прежде Лукашенко не пропускал заседания Совмина. Что это было - демарш или стечение обстоятельств?

Формально Лукашенко на подобных мероприятиях присутствовать и не должен. Совмин проводится на уровне премьеров. Но сложившаяся практика такова, что премьер одной части Союзного государства при визите в другую часть непременно встречается с президентом.

- Встреча не планировалась, - заявил в беседе с "Известиями" пресс-секретарь премьер-министра России Дмитрий Песков. - Переговоры с Белоруссией планировались именно на уровне премьер-министров, именно в Бресте.

То есть для российской стороны наличие или отсутствие Лукашенко в стране никакого значения не имело. Но для него самого отъезд в Венесуэлу и громкие заявления там - вряд ли случайное совпадение.

- Думаю, Лукашенко не хотел бы сейчас бить посуду, а присутствуя на заседании, мог бы это сделать, - предполагает политолог Владимир Жарихин. - Проблемы есть серьезные, противоречий много, поэтому, видимо, Лукашенко решил на время дистанцироваться.

Но даже на расстоянии белорусский лидер нашел способ напомнить о себе Москве. "Мы договорились о поставках венесуэльской нефти в Белоруссию, на наши НПЗ. Мы совместно будем ее перерабатывать и реализовывать нефтепродукты на европейском рынке", - заявил он в Каракасе. Речь идет о 80 тысячах тонн в день, или четырех миллионах в год. При чем здесь Россия? Дело в том, что до сих пор белорусские заводы перерабатывали только российскую нефть.

Причем до начала нынешнего года делали это с чрезвычайной выгодой. Напомним, сырье из России Белоруссия получала по льготным таможенным пошлинам, перерабатывала и отправляла на Запад по уже вполне рыночным ценам. Вся прибыль, естественно, шла в белорусскую казну. Подсчитав потери, российские чиновники ужаснулись и решили прекратить "благотворительность". Белорусским коллегам было сказано, что пошлиной не будут облагаться лишь поставки нефти для внутренних нужд страны (6,3 млн тонн), а все остальное предложили покупать на рыночных условиях. В Белоруссии, привыкшей жить в основном за счет этих выгодных поставок в Европу, тут же возмутились. Лукашенко даже пригрозил выйти из Таможенного союза.

После обмена угрозами соглашение в итоге подписали на компромиссных условиях. Россия отстояла свой объем беспошлинных поставок, но согласилась на повышение транзитного тарифа на 11%. Белоруссия, впрочем, сразу заявила, что соглашения временные и должны быть пересмотрены. Минск наверняка воспользуется Совмином, чтобы опять заявить о своих претензиях, предполагали источники "Известий" накануне. В Белоруссии хотят больше беспошлинной нефти и еще больше поступлений от транзита в Европу. В России с этими притязаниями не согласны. Как заявил вчера вице-премьер Игорь Сечин, входивший в состав правительственной делегации, с начала года Белоруссия получила от России 1,9 млн тонн льготной нефти. Если бы пошлины с нее начислялись, Минску пришлось бы заплатить 15 млрд рублей.

Не хотите дешево поставлять свое сырье - найдем других поставщиков. Видимо, именно эту мысль и хотел донести через океан Лукашенко. Но должного эффекта произвести не удалось. На вопрос "Известий" о том, не видит ли он в действиях Лукашенко недружественного умысла, Дмитрий Песков заявил: "Это совершенно неправильное восприятие - все сотрудничают на взаимовыгодной основе: мы с Белоруссией, мы с Венесуэлой и они между собой".

- Для нас эта поездка Лукашенко в Каракас и его переговоры с Чавесом не имеют никакого значения. Думаю, это больше сделано для внутреннего потребления в Белоруссии. Что касается завоза венесуэльской нефти в Белоруссию, то с экономической точки зрения это совершенно нецелесообразно: получается сумасшедшее транспортное плечо. К тому же белорусские НПЗ "заточены" именно под нашу нефть, и для того чтобы они работали на венесуэльской, им еще потребуется глубокая модернизация, - рассказал "Известиям" высокопоставленный источник в российской делегации.

Опрошенные "Известиями" эксперты согласны с тем, что если венесуэльская нефть до Белоруссии и дойдет, то это обойдется Минску в круглую сумму. "Договориться о том, что Чавес будет поставлять по низкой цене и потом будет спокойно смотреть, как эта же нефть пойдет в Европу по более высокой? О Чавесе можно говорить все что угодно, но он все же не благотворительная организация", - отмечает Владимир Жарихин.

Но главное - у Белоруссии нет выхода к морю. Значит, придется подключаться к чужим трубам. Конечно, Белоруссия могла бы построить собственный маршрут, но на это потребуется 2,5 года и $800-850 млн. В итоге за счет дорогой транспортировки венесуэльская нефть обойдется Минску минимум на 30% дороже, чем российская, "даже с учетом введенных в этом году экспортных пошлин на дополнительные объемы сырья", - уточняет Дмитрий Александров из ИК "Файненшнл Бридж".

izvestia.ru 17.03.10