Конвенция МДП: повестка на сегодня
В Москве прошла 27-я сессия Исполнительного совета Конвенции МДП (ИСМДП). С приветствием к ее участникам выступил первый заместитель руководителя ФТС России Владимир Шамахов. Работа сессии проходила в закрытом режиме. Прокомментировать ее результаты наш обозреватель Елена Гончарова попросила начальника отдела Главного управления организации таможенного контроля ФТС России Наталию Рыбкину, которая с февраля нынешнего года является председателем ИСМДП.
- Наталия Георгиевна, почему
ФТС предложила провести сессию
совета в Москве и почему она проходила при закрытых дверях?
- Ничего экстраординарного на
сессии не обсуждалось. Просто у
Исполнительного совета существует
такой порядок: не предавать огласке
обсуждения, которые ведутся во
время заседаний. К тому же часть
вопросов носит очень специальный
характер, они интересны только до
статочно узкому кругу экспертов.
Что же касается предложения про
вести сессию в Москве, то на это повлияли два обстоятельства. Заседания совета не проводились в нашей
стране уже лет шесть, то есть про
шло уже достаточно много времени.
И второе обстоятельство - в этом
году председателем совета стал
представитель России, а это тоже
накладывает определенные обязательства.
- Насколько важны для России
обсуждавшиеся на сессии проблемы? Будут ли где-то опубликованы принятые по ним решения?
- Все основные пункты повестки
совпадают с приоритетными направлениями работы ИСМДП. Это меры
по предотвращению мошенничества
в рамках процедуры МДП, разъяснения по применению различных положений Конвенции МДП, рассмотрение предложений по поправкам к ее
тексту, анализ спорных ситуаций по
применению конвенции в конкретных странах. Все эти вопросы актуальны для России, так как ежегодно
ее таможенные органы оформляют более 600 тысяч книжек МДП.
О конкретных решениях, принятых сессией, можно будет узнать только после утверждения подготовленного по ним доклада следующей сессией Исполнительного совета. Доклад будет размещен на веб-сайте Секретариата Конвенции МДП.
- Как часто проводятся сессии
совета?
- Сессии проводятся, как правило, пять раз в год. Следующая пройдет в Женеве в конце января - начале февраля 2006 года, одновременно с сессиями рабочей группы по
таможенным вопросам в сфере
транспорта и Административного комитета Конвенции МДП.
- Исполнится как раз год после
избрания вас председателем
ИСМДП. Какие в соответствии с
этим статусом на вас возложены
обязанности?
- Роль председателя заключается
в координации действий членов Исполнительного совета. Существует
процедура письменных консультаций
между сессиями - это когда в оперативном режиме по электронной почте
мы обмениваемся сообщениями, а
также замечаниями и суждениями по
конкретным документам. А на сессиях я веду заседание и пытаюсь
найти консенсус между различными
мнениями. Председатель также по
каждой сессии отчитывается перед
Административным комитетом - рассказывает, какие вопросы рассмотрены и какие решения приняты.
Журнал Таможня 20 от 31.10.05