Анонсы и обзоры прессы

31.01.14

Очереди грузовиков на границе: потеряет ли бюджет?

Изменения в оформлении транспорта на границе вызвали очереди и резкую критику. Отдельные оппоненты предрекают потери бюджета и даже рост количества аварий с грузовыми фурами.

С начала года на литовском и польском направлениях белорусской границы начали формироваться очереди грузовых автомобилей – пропускная способность снизилась примерно на треть. Представители ГПК объяснили ситуацию сменой игроков: 1 января Транспортная инспекция исчезла с границы, часть ее функций в виде автомобильного и весогабаритного контроля передана таможенникам.

Отдельные сотрудники Транспортной инспекции уверяют, что устранение тотального контроля на границе снизит суммы, приносимые ведомством в бюджет, увеличит количество дальнобойщиков-нарушителей и ухудшит безопасность на дорогах – мол, водители перестанут следить за соблюдением правил труда и отдыха, будут засыпать за рулем и чаще попадать в аварии.

Время оформления на границе может вырасти, ведь таможенникам добавили работы, выполнять которую они не умеют, а учиться придется никак не меньше 2-3 месяцев.

Ситуацию на границе «Ежедневнику» прокомментировал заместитель начальника Транспортной инспекции Алексей Кусаев.

- Сколько денег Транспортная инспекция принесла в бюджет в 2013 году?

- Примерно 360 миллиардов рублей. Речь идет о штрафах, плате за проезд по дорогам республики, а так же платным дорогам. Сумма сбора, взысканного с иностранных перевозчиков за проезд по дорогам общего пользования республики, - 175,3 миллиарда рублей. Его платят все транспортные средства иностранных государств грузоподъемностью свыше 3,5 тонн и общей массой свыше 6 т, въезжающие на территорию Беларуси или следующие транзитом в случае отсутствия предусмотренного законодательством освобождения от уплаты сбора. С 1 января 2014 года для грузовых автотранспортных средств общей массой до 12 тонн включительно сбор установлен в размере 20 евро, свыше 12 тонн – 35 евро. До 1 января 2014 года он взимался непосредственно в автодорожных пунктах пропуска при въезде или выезде из Беларуси.

- Сколько грузовых автомобилей прошло границу с Беларусью в 2013 году и с какого их количества взыскали налог в виде уплаты за дороги общего пользования?

- По нашей статистике, через белорусский участок внешней границы Таможенного союза прошло около 1,875 млн. транспортных средств, при этом сбор уплатили порядка 433,6 тыс. транспортных средства.

- Изменение правил, согласно которым сборы с транспортных средств на границе с 1 января 2014 года взимают сотрудники таможенных органов, а не Транспортной инспекции, позволяет сделать вывод о массовых увольнениях из вашего ведомства…

- Изменения, о которых вы говорите, касаются процедуры транспортного контроля в автодорожных пунктах пропуска в целом. В Беларуси реализуется программа «Две службы на границе» (пограничная и таможенная), способствующая сокращению времени прохождения границы. Контрольные функции Транспортной инспекции в отношении транспортных средств переданы таможенным органам. Платежи в автодорожном пункте пропуска не взимаются - перевозчик информируется, каким образом их осуществить. Деньги принимают в автодорожном пункте пропуска, где за редким исключением в круглосуточном режиме работают отделения банка, и в пределах «расчетного сегмента» - участка автодороги протяженностью 60 км от границы. Транспортная инспекция и таможенные органы выявляют нарушителей, привлекая их к ответственности.

Общее количество штата Транспортной инспекции назвать сложно, поскольку на протяжении года люди приходили на работу и увольнялись. К концу 2013 года на автодорожных пунктах пропуска работало 380 человек при общем штате в структуре более тысячи. В связи с передачей контрольных функций значительная часть работников была переведена на иные должности, около 30 % приняты на работу в таможенные органы в автодорожных пунктах пропуска.

- Как прокомментируете слова одного из сотрудников автомобильного пункта пропуска на границе, потерявшего работу, будто бы из нескольких десятков его подчиненных в таможню приняты всего несколько человек?

- Неправильно делать выводы о работе ведомств, опираясь на данные по одному из его подразделений.

Подготовка к осуществлению передачи функций транспортного контроля шла около двух лет. Таможня провела огромную работу по кадровому вопросу, пересмотрев многие позиции по приему новых сотрудников. В наших специалистах заинтересованы, а указанная ситуация могла сложиться в автодорожном пункте пропуска, скорее всего, из-за специфики самого пункта пропуска, направления грузопотока, его интенсивности и укомплектованности сотрудниками таможни конкретного пункта, либо по объективным несоответствиям кадровым требованиям таможни конкретных людей.

- Сколько Транспортная инспекция планирует собрать в бюджет за 2014 год?

- Величина сборов за проезд зависит от многих факторов. Это поток транспортных средств через Беларусь, использование разрешений на проезд по территории республики, освобождающих от уплаты данного сбора, соблюдение иностранными перевозчиками законодательства и многое другое. Исходя из практики прошлых лет, данные поступления не будут меньше прошлогодних.

- А вот лица, недовольные передачей функций Транспортной инспекции таможенным органам, уверяют, будто бы эти сборы резко упадут – одно дело осуществлять тотальный контроль на границе и совершенно другое – внутри страны путем остановки отдельных транспортных средств…

- Решение о переходе на систему «Две службы на границе» принято, исходя из мировых тенденций. Беларусь - одна из последних стран, где Транспортная инспекция осуществляла контроль непосредственно на автодорожных пунктах пропуска границы. В случае выявления нарушений, в частности, неоплаты сбора за проезд по дорогам общего пользования, законодательство предусмотрело штраф в виде сбора двадцатикратном размере. Поэтому уменьшиться поступления в бюджет не должны.

- Как прокомментируете очереди грузовиков на границе? Даже опытному сотруднику таможни понадобится никак не меньше 2-3 месяцев, чтобы научиться быстро и правильно оформлять сборы на автомобиль…

- Перед сотрудником таможенных органов не стоит задача по расчету, оформлению и взысканию сборов - он лишь определяет, является ли перевозчик плательщиком или нет и уведомляет об этом. Все процессы максимально автоматизированы, информация для иностранного перевозчика находится на бланке разрешения на проезд по территории нашей страны. В тоже время порядка 90% транспортных средств, являющихся объектами обложения данным сбором, осуществляют проезд по территории Беларуси именно на основании данных разрешений.

Вопрос очередей на границе зависит от многих факторов. В начале года увеличение потока может быть связано с окончанием праздников и завершением процесса обмена квотами разрешений на грузоперевозки между странами – разрешений много, соответственно, есть желание их использовать.

Менять налаженную систему тяжело, но мировая транспортная отрасль подвижная, иностранные перевозчики быстро адаптируются.

Ежедневник (Беларусь)

30.01.14

Таможня даёт добро

В преддверии Международного дня таможенника начальник Приволжского таможенного управления, полковник таможенной службы Сергей Валентинович Рыбкин дал «ИФ-Регион» интервью, в котором рассказал о передовых технологиях, стоящих на вооружении у современной таможни, служебных собаках и кинематографическом идеале таможенника.

- Деятельность таможенных органов напрямую связана с внешней торговлей. Насколько изменения во внешнеэкономической конъюнктуре прошлого года коснулись таможенных органов Приволжского региона?

- Можно отметить, что внешнеторговый оборот в регионе деятельности Приволжского таможенного управления заметно набирает обороты. За 2013 год он составил 35 млрд. 318 млн. долларов США, из которых экспорт – 21 млрд. 381 млн. долларов США, а импорт – 13 млрд. 937 млн. долларов США. Если сравнивать данные показателями с аналогичными в 2012 году, то легко заметить, что общий товарооборот Приволжского региона увеличился на 725 млн. долларов США. Увеличение товарооборота за счет значительного роста импорта наблюдается в Татарстанской (на 24,8%), в Самарской (на 22,7%), в Ульяновской (на 16,5%) и в Нижегородской (на 3,8%) таможнях.

- Как исполняются планы по перечислению поступлений в федеральный бюджет?

- За 2013 год в федеральный бюджет таможенными органами региона перечислено свыше 127 млрд. руб. таможенных платежей, что на 14% больше,чем за 2012 год (было перечислено 110,7 млрд. руб). В расчете на каждое должностное лицо в федеральный бюджет в 2013 году перечислено 28,44 млн.руб. (в 2012 году – 23,8 млн. руб.).

- Сейчас таможенная служба России считается одной из самых передовых. Какие современные технологии используются в Приволжском регионе?

- Более трех лет автоматизированная система электронного документооборота (сокращённо далее АС ЭДО) уже используется в Приволжском таможенном управлении для организации внутреннего циркулирования документов. На сегодняшний день АС ЭДО развернута во всех таможенных органах региона. АС ЭДО ускорила процессы делопроизводства: уменьшилось количество документопотоков, повысилась информативность и прозрачность рабочей документации, исполнение поручений стало более оперативным.Также, отвечая на данный вопрос, нельзя не сказать и про электронное взаимодействие с другими госорганами.

Кроме того, в соответствии с пунктом 33 плана мероприятий «дорожная карта «Совершенствование таможенного администрирования», утвержденного распоряжением Правительства РФ от 26.09.2013 № 1721-р, с 1 января 2014 года осуществляется переход федеральных органов исполнительной власти (сокращённо далее – ФОИВ) на использование системы межведомственного электронного взаимодействия (сокращённо далее – СМЭВ). В рамках работы по практической реализации СМЭВ были созданы технологические карты межведомственного взаимодействия (далее –ТКМВ) между ФТС России и различными государственными контролирующими органами, а также разработаны и подписаны Соглашения по информационному обмену. С сентября 2013 года программные средства таможенных органов ПТУ были подключены к системе межведомственного электронного взаимодействия. Использование СМЭВ при электронном декларировании товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, позволит не запрашивать у декларантов (их законных представителей) разрешительные документы ни на бумажном носителе, ни в электронном виде.

- Как проходит переход на 100%-ное электронное декларирование? Нет ли сбоев?

- Для начала стоит отметить, что количество деклараций на товары (сокращённо далее – ДТ), выпущенных таможенными органами региона растет: в 2013 году,по сравнению с 2012 годом произошло его увеличение на 7% (на 310,5 тыс. ДТ). Количество ДТ на ввозимые на территорию Таможенного союза товары увеличилось на 13% (146,8 тыс.), на вывозимые с территории Таможенного союза товары увеличилось на 3% (163,7 тыс.). Теперь, непосредственно отвечая на Ваш вопрос, отмечу, что доля ДТ, поданных в электронной форме с применением Интернет-технологий, в прошлом году достигла 99% от общего количества продекларированных за 2013 год товарных партий (+ 4,1% по сравнению с 2012 годом).

Что же касается начавшегося 2014 года, то могу смело заявить Вам, что декларации на бумажных носителях в таможенные органы Приволжского региона в этом году не подавались.

- Мы говорили о современных технологиях. Теперь же вопрос о чём-то ставшем уже традиционным в работе таможенников – служебных собаках. Насколько часто сегодня в работе таможенников используются собаки?

- В прошлом году в июне кинологическая служба ФТС России праздновала 10-летний юбилей. Основная работа у кинологов и их подопечных – помощь в борьбе с контрабандой. В том числе наркотиков. Всего в Приволжском региона работает 41 собака, в Нижнем Новгороде – 4. Это в основном собаки пород: бельгийская овчарка, немецкая овчарка, английский кокер-спаниель, лабрадор.

В Приволжском регионе, в результате работы специалистов-кинологов со служебными собаками за 2013 год выявлено 23 факта незаконного перемещения и оборота наркотических средств и сильнодействующих веществ. По данным фактам возбуждено 14 уголовных дел и 1 дело об административном правонарушении. Из незаконного оборота с использованием служебных собак изъято более 13,5 килограмм запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации наркотических средств и сильнодействующих веществ ( далее сокращённо СДВ). В их числе: 1140 грамм героина, 85 грамм марихуаны, 1416 грамм гашиша, иных видов наркотических средств – 646,3 грамма, 10 300 грамм СДВ. В целом результативность существенно превысила уровень 2012 года, когда было изъято более 2,7 килограмма веществ. За прошедший год с использованием служебных собак было обследовано свыше 4 тысяч авиарейсов, 1500 пассажиров, 154 контейнера, 340 тысяч единиц багажа, 22 тысячи международных почтовых отправлений, 480 единиц железнодорожных вагонов, 246 единиц автотранспорта, 153 помещения, 35267 единиц груза.

В период с 6 по 17 июля в г. Казани во время проведения XXVII Всемирных летних студенческих игр специалисты – кинологи Татарстанской таможни и Центральной таможни (Кинологического Центра ФТС России), круглосуточно дежурили в Международном аэропорту «Казань».

В 2013 году наиболее высокие результаты показали специалисты-кинологи Татарстанской, Саратовской и Башкиртостанской таможен.

- Кстати, насколько эффективно идёт работа по пресечению случаев незаконного ввоза наркотиков?

- Таможенными органами Приволжского региона в ходе осуществления оперативно-розыскной, оперативно-поисковой деятельности, а также при осуществлении таможенного контроля выявлен 361 факт незаконного перемещения наркотиков и сильнодействующих веществ, из них 97 фактов контрабандного перемещения наркотиков и 264 – сильнодействующих веществ.

За 2013 год таможенными органами Приволжского региона изъято 27,4 кг наркотических средств и сильнодействующих веществ, из них:

8,2 кг наркотических средств;
19,2 кг сильнодействующих веществ.

Основную долю объема изъятых наркотических средств и сильнодействующих веществ составили синтетические каннабиноиды и анаболические стероиды. Почти 92,8% всех выявленных случаев контрабанды наркотических средств и сильнодействующих веществ приходится на канал международных почтовых отправлений.

Стоит отметить также, что за 2013 год таможенными органами Приволжского региона изъято 4 единицы огнестрельного оружия и 5 единиц боеприпасов.

- Насколько успешно строится работа по противодействию коррупции? Какие тенденции здесь можно отметить (в сравнении с 2012 годом или в течение года)?

- В 2013 году было возбуждено 19 уголовных дел, из которых 11 – коррупционной направленности по признакам преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 290, 285, 291, 292 УК России (Статья 290. Получение взятки, Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями, Статья 291. Дача взятки, Статья 292. Служебный подлог). В 2012 году: возбуждено 9 уголовных дел, из которых 8 – коррупционной направленности.

По информации подразделений по противодействию коррупции таможенных органов Приволжского региона, в 2013 году отведены от оформления на службу в таможенные органы 3 кандидата, проведено 42 служебные проверки,привлечено к дисциплинарной ответственности 30 должностных лиц. В 2012 году: отведено от оформления на службу в таможенные органы 3кандидата, проведено 20 служебных проверок, привлечено к дисциплинарной ответственности 5 должностных лиц.

На официальном сайте Приволжского таможенного управления и страницах таможенных органов региона размещены материалы, посвященные вопросам противодействия коррупции. Также через сайт ПТУ можно направить обращение о фактах коррупции в таможенных органах. Кроме того, на сайте можно заполнить анкету, которая касается коррупционных проявлений.

- ПТУ постоянно совершенствует, оптимизирует свою деятельность, заботясь об увеличении скорости проведения таможенных операций, об улучшении качества таможенного администрирования, снижении издержек и даже комфорте участников ВЭД на таможенных постах. Что было сделано в данном направлении в 2013 году?

- В 2013 году по сравнению с 2012 годом сократились сроки выпуска товаров и товарных партий:

- в отношении ввозимых товаров, продекларированных с применением предварительного таможенного декларирования, – с 8,2 часа до 3 часов;

- в отношении ввозимых товаров (за исключением тех, в отношении которых зарегистрированы предварительные ДТ) – с 11,9 часа до 10,3 часа;

- в отношении вывозимых товаров, к которым применяются вывозные таможенные пошлины, – с 2,4 часа до 1,7 часа;

- в отношении вывозимых товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, – с 1,3 часа до 1 часа.

В целях сокращения сроков таможенных операций ПТУ активно оказывало осударственную услугу по выдаче предварительных решений о классификации

товаров по ТН ВЭД ТС. За 2013 год было принято 207 предварительных решений о классификации товаров по ТН ВЭД ТС.

- Ещё осенью мы писали о том, что на территории Нижегородской области были зафиксированы случаи мошенничества с незаконно ввезёнными в страну автомобилями. Пресс-служба Вашего ведомства отмечала, что ПТУ ведётся работа по выявлению подобных преступлений. Можно ли рассказать об этом подробнее?

- На протяжении 2013 года таможнями Приволжского региона ведется работа по пресечению незаконного использования на территории Таможенного союза временно ввезенных автотранспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств. Дело в том, что временный ввоз автомобилей иностранными физическими лицами на территорию Таможенного cоюза некоторые предприимчивые дельцы превращают в незаконный источник доходов.

«Временный ввоз» – это льготный таможенный режим, согласно которому лицо, временно ввозящее транспортное средство, освобождается от уплаты таможенных платежей на строго установленный период нахождения транспортного средства на территории Российской Федерации при условии, что это лицо само будет пользоваться транспортным средством (ст. 358Таможенного кодекса Таможенного союза). При этом передача автомобиля другому лицу несет за собой обязанность по уплате таможенных платежей.

Схемы по незаконному ввозу на территорию Таможенного союза транспортных средств могут быть разными, но их цель одна – это уклонение от уплаты таможенных платежей. Одна из самых распространённых схем – ввоз иностранных транспортных средств на территорию Таможенного союза по процедуре временного ввоза без последующего его вывоза и реализация данных транспортных средств на территории России.Таможенными органами ПФО регулярно выявляются факты несоблюдения условий таможенной процедуры временного ввоза, а также передачи транспортных средств третьим лицам без уплаты таможенных платежей. Это влечет за собой административную ответственность. Если транспортное средство вовремя не вывезено, либо сроки временного ввоза не продлены, наступает ответственность, установленная ч. 1 ст. 16.18 КоАП России – невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза. Кроме того, возбуждение дела об административном правонарушении по статьям 16.18 или 16.24 КоАП России ведет к изъятию объекта правонарушения- автомобиля.

В 2013 году таможнями региона по части 1 статьи 16.18 КоАП России в Приволжском регионе возбуждено более 390 дел об АП. Наибольшая доля из них приходится на Нижегородскую (95дел), Самарскую (69 дел), Саратовскую (61 дело) таможни. По результатам рассмотрения дел об АП назначены административные штрафы на сумму 497 тысяч рублей. Всего в итоге было изъято 289 автотранспортных средств, 56 конфисковано. Самое страшное для граждан, покупающих «дешёвый» автомобиль, – это возбуждение уголовного дела, особенно если транспортное средство дорогое и у него мощный двигатель.

Существует три аспекта, почему данный вопрос заслуживает особого рассмотрения. Во-первых – это ущерб государству. Фактически каждый автомобиль вводится в оборот: он продается, покупается на территории России, при этом он не прошел таможенное оформление, не уплачены необходимые платежи. Во-вторых, как правило, эти автомобили старые – начало 2000 годов – конец 90-х. Никакой техосмотр они не проходят, приобретать такой автомобиль опасно. В третьих, это введение в заблуждение граждан. Понятно, что любой человек, выбирая автомобиль, натыкаясь на такое объявление в сети Интернет, заинтересовывается, ведь за небольшую цену продают дорогое авто. Однако в таком случае можно остаться и без автомобиля, и без денег. Чтобы такого не произошло, необходимо смотреть не только на цену товара, но и на формулировки поданного в Интернете объявления. «Подозрительные автомобили» зачастую продаются без ПТС, по доверенности. Они не растаможены, а вручаемая пассажирская таможенная декларация зачастую оказывается поддельной.

- Существует много фильмов про полицию. Для полицейских и в кинематографе, и в литературе примеров для подражания масса. А для таможенников? Есть ли у вашей службы какой-то особо любимый, свой персонаж?

- Совсем недавно, в конце прошлого года, в ФТС России прошел конкурс, в котором принимали участие все таможенные органы, входящие в состав ФТС России. Это был ведомственный общественный конкурс на лучший эскиз памятника Павлу Верещагину. Сейчас уже собраны деньги на его возведение. Российские таможенники уже много лет сверяют свою жизнь, свою деятельность с образом таможенника Павла Верещагина из советской киноклассики «Белое солнце пустыни» (роль Верещагина сыграл Павел Борисович Луспекаев). Он давно и по праву символ Таможенника России. В этом образе воплощены такие качества, как беззаветная преданность государству, профессиональное мастерство, личное мужество, героизм,верность мужской дружбе и семейным ценностям. Его именем назван таможенный патрульный корабль, который базируется в порту Владивосток и несет службу у берегов Сахалина и Курил. Памятник Верещагину существует у стен Курганской таможни, а таможенники Северо-Запада уже давно шефствуют над могилой Павла Луспекаева в Санкт-Петербурге.

Справка. 26 января – Международный день таможенника. Этот праздник отмечается с 1983 года и связан с проведением в Брюсселе 26 января 1953 года первой сессии Совета таможенного сотрудничества (переименован в 1994 году во Всемирную таможенную организацию (World Customs Organization), на которой главами своих таможенных служб были представлены 17 стран Европы. Следует отметить, что Россия стала членом этой организации только в 1992 году.

Таможенная служба России сегодня – одна из крупнейших таможенных служб мира. Представительства ФТС России работают в 21 стране мира: Белоруссии, Казахстане, Киргизской Республике, Украине, Финляндии, Бельгии, Германии, Китае, Таджикистане, Латвии, Корее, Абхазии, Южной Осетии, Индии, Турции,Японии, Бразилии и Аргентине.

В области таможенного сотрудничества между Россией и иностранными государствами действуют 47 межправительственных соглашений. Например, с такими странами как: Греция, Корея, Германия, Монголия, Норвегия, Швеция,Великобритания, Китай, США, Польша, Болгария, Израиль, Индия, Дания,Франция, Чехия, Венгрия, Иран и многие другие.

ИФ-Регион

30.01.14

Россия объявила торговую блокаду на границе

С 28 января Россия ужесточила режим допуска украинских товаров через границу. 100% грузов подвергаются усиленному таможенному досмотру – их выгружают, берут дополнительные пробы и взвешивают; проверяются сертификаты. Все это замедляет процедуру оформления до трех дней.

По данным Федерации работодателей Украины, в режиме усиленного досмотра перемещаются через границу пищевые продукты, продукция машиностроения, металл и торговое оборудование. Также взимаются дополнительные пошлины, которые могут достигать 40% от стоимости товара, говорится в заявлении ФРУ.

О проблемах на границе говорят производители плодоовощной продукции – простои на таможне в нынешних погодных условиях приводят к потерям качества товара. Неофициально представители компаний называют условие оперативного прохождения границы: 15% депозита, что приводит к удорожанию продукции.

«Россия – это 90% украинского экспорта плодоовощной продукции», – подчеркивает руководитель проекта «АПК-Информ: овощи и фрукты» Татьяна Гетьман. По ее словам, через две недели должны были начаться массовые поставки тепличных овощей, и проблемы на границе ставят производителей перед проблемой сбыта.

Неожиданные ограничения

Остановка украинских товаров на российской границе застала производителей врасплох. «Никаких предпосылок для этого не было, никто не ожидал», – сказал Forbes представитель компании-экспортера, попросивший не называть ни его имени, ни даже отрасли, в которой он работает.

Как сказал предприниматель, украинский бизнес перестраивался на новые технические регламенты РФ, которые вступают в силу на территории России с 1 января 2015 года (64 новых техрегламента, под действие которых подпадают украинские товары на сумму более $15 млрд), и не ждал проблем до этого момента.

В свою очередь Федерация работодателей собирает заявки от пострадавших на границе: счет идет на десятки компаний. «Сегодня днем (29 января 2014 года) генеральный директор ФРУ Руслан Ильичев полетел в Москву на консультации с Российским союзом промышленников и предпринимателей. Пока результатов переговоров нет», – сообщил представитель ФРУ Евгений Смаглюк.

Причина блокады, по словам украинских экспортеров, им неизвестна. Политолог Вадим Карасев уверен – блокада связана с текущей ситуацией в Украине и является сигналом бизнесу поддержать нынешнею власть. «Есть подозрения и боязнь российских руководителей, что в случае выигрыша оппозиции или под ее давлением Янукович развернется опять в сторону Евросоюза», – поясняет он. А учитывая сложную экономическую ситуацию в стране, это еще и сигнал к тому, что договоренности от 17 декабря нужно выполнять, иначе они могут быть отменены.

Время для раздумий

Вчера премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что «осмысленную работу» с украинскими коллегами можно будет делать только после того, как станет понятно, какой экономический курс будет у нового правительства, кто будет там работать, и каких правил они будут придерживаться».

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов объяснил, что для того, чтобы планы по финансовой помощи Украине были в полном объеме выполнены, нужно дождаться, когда будет сформирован новый состав правительства Украины. «Мы с этими товарищами моментально проведем консультации, переговоры и будем в полном объеме выполнять указания, чтобы эти планы реализовывались», – цитирует Шувалова Итар-Тасс.

По мнению Карасева, Россию устроил бы сегодняшний Кабмин и его существующая конфигурация. «Россия понимает, что сегодня у оппозиции нет возможности возглавить Кабмин, но на всякий случай они действительно могли дать сигнал, что в случае прихода на этот пост лидера оппозиции разворот в сторону ЕС для них неприемлем», – говорит эксперт. Действия России можно воспринимать как сигнал украинскому президенту «не экспериментировать с коалиционным правительством».

Насколько сильна эта мера давления? Режим усиленного досмотра в отношении украинской продукции таможенная служба РФ уже вводила в августе 2013 года, что сразу сказалось на объеме поставок. За август Украина отгрузила в РФ 6 600 тонн овощей на общую сумму $2 млн и 966 тонн фруктов на сумму $384 500, в то время как годом ранее за этот же месяц поставки овощей из Украины в Россию составили 13 200 тонн и оценивались в $4 млн, тогда как экспорт фруктов превысил 1800 тонн, а в денежном выражении составил $541 000.

«Однозначно данная ситуация требует вмешательства со стороны соответствующих органов Украины, таких как Миндоходов, Минэкономразвития, для того чтобы понять и разобраться в сути претензий, – констатирует Михаил Бно-Айриян, ответственный секретарь Совета экспортеров при МИД Украины. – Если претензии российской стороны носят искусственный характер, то реакция Украины должна быть соответствующей, в частности – господдержка наших экспортеров и участников рынка». По его словам, помимо переговоров на межгосударственном уровне, экспортеры, в первую очередь крупные компании, могут подключить юристов для отстаивания своих интересов.

Александр Жолудь, экономист Международного центра перспективных исследований, считает, что в данном случае проблемы на границе больше влияют на конкретные компании, которые попадают «под раздачу», чем на украинский экспорт в целом. «Есть и значительная группа товаров, которые Россия не станет задерживать, к примеру, моторы и все, что связано с ВПК», – добавляет он.

Эксперт напоминает, что последствия торговых войн с Россией зачастую преувеличиваются. «А потом, если посмотреть, то оказывается, что в общих доходах от экспорта в РФ эта группа составляет 0,5%, и такое ограничение на экспорт Украины не особо влияет», – резюмирует Александр Жолудь.

Forbes Украина

30.01.14

Не полный назад

На прошедшем во вторник совещании при участии Федеральной таможенной службы (ФТС), Минкомсвязи, Минфина, Минэкономразвития, «Почты России» и оператора экспресс-доставки DHL, ФТС согласилась смягчить требования к оформлению зарубежных интернет-посылок, из-за введения которых в январе ряд экспресс-операторов отказались доставлять посылки российским покупателям. Однако животрепещущая тема грядущего снижения порога беспошлинного ввоза посылок из-за рубежа до 150 евро осталась без внимания. В итоге шансов на сохранение границ беспошлинного ввоза на уровне нынешних 1000 евро почти нет.

В начале января ФТС выдвинула дополнительные требования к оформлению посылок: служба стала требовать от экспресс-операторов оформления посылок по пассажирской декларации, выписку из банка о переводе денег в счет покупки, договор с таможенным представителем, письмо с подтверждением личного характера товаров, копию паспорта покупателя и доставку посылки строго по адресу регистрации покупателя. Все это значительно увеличило время прохождения посылок через таможню. В итоге на минувшей неделе крупнейшие игроки на рынке услуг экспресс-доставки (DHL, FedEX и ряд других) заявили, что прекращают поставки зарубежных грузов личного назначения для россиян.

По итогам прошедшего во вторник совещания глава ФТС Андрей Бельянинов заявил, что «ведомство и операторы устранили разногласия и с 29 января будут сняты проблемы с таможенным оформлением грузов, доставляемых экспресс-операторами». В частности, ведомство разрешит им оформлять зарубежные посылки по реестру ввозимых грузов для физических лиц, а не каждую в отдельности, как это происходит сейчас. До сих пор право на это имела только «Почта России». Кроме того, замглавы Минкомсвязи Михаил Евраев рассказал, что в ближайшие две недели экспресс-операторы получат возможность подавать документы в таможню в электронном виде. Принимавший участие в совещании вице-президент по операционной деятельности DHL Express Юрий Шевченко накануне заявил, что оператор уже начал работу по реализации этих договоренностей и в ближайшее время возобновит доставку посылок из-за рубежа для физических лиц.

Однако вопрос о готовящемся понижении порога беспошлинного ввоза посылок из иностранных интернет-магазинов после встречи остался открытым. Пока что в Россию можно беспошлинно ввозить посылки на сумму 1000 евро. На этой неделе глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что правительство согласовало снижение порога беспошлинного ввоза посылок до 150 евро. Теперь правительство должно перевести эти решения в административные нормы, и ни у кого из экспертов не вызывает сомнения, что это будет сделано.

«Все дело на самом деле просто в сложном процессе правильного подсчета итоговой стоимости зарубежных посылок за месяц и соответственно в вычислении размеров необходимой пошлины, – заявил «НИ» президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов. – По сути, ФТС упрощает жизнь себе, а не потребителям».

Научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Высшей школы экономики Марсель Салихов в беседе с «НИ» отметил, что ФТС принимаемыми мерами пытается убить сразу двух зайцев – и пополнить бюджет, и снизить объем отправлений, чтобы разгрузить центры обработки, которые, несмотря на все заявления, плохо справляются с потоком посылок из-за рубежа.

По данным ФТС, в 2012 году в Россию было ввезено посылок на сумму 2,8 млрд. евро. А в 2013 году, по данным Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), объем покупок россиян в зарубежных интернет-магазинах составил около 100–120 млрд. рублей (приблизительно те же 3 млрд. евро). Активно развивающийся рынок интернет-торговли наносит все больший урон российским ритейлерам, которые не могут составить достойную конкуренцию своим зарубежным коллегам в первую очередь по цене товаров. По мнению многих экспертов, именно российские сетевики рьяно лоббируют снижение порога беспошлинного ввоза товаров в РФ.

Интерес ритейлеров очевиден, ведь в России накрутка цены может составлять до 300% стоимости товара и более. Например, пара обуви, стоящая 100 долларов (порядка 3400 рублей) на зарубежной площадке Amazon, в крупном российском интернет-магазине одежды и обуви продается за 7660 рублей. Смартфон фирмы Apple последней модели американские онлайн-магазины предлагают за 650 долларов (приблизительно 22 100 рублей), цена же у российских ритейлеров доходит 40 000 рублей. Цены на иностранные книги в российских магазинах, как правило, в три раза превышают их стоимость за границей. В два-три раза российским покупателям приходится переплачивать и за другие популярные товары – часы, гаджеты, одежду. Нужно признать, что российские магазины, ввозя товары на продажу, платят пошлину. Также в итоговую накрутку закладывается налоговое бремя. Но это, как говорят эксперты, не дает властям права наказывать потребителя лишением его возможности приобретать товары по более выгодным для себя ценам.

Новые Известия

29.01.14

Посылкам придадут ускорение

С сегодняшнего дня дополнительные требования таможни к оформлению посылок, из-за которых DHL Express и FedEx отказались доставлять частным лицам товары из интернет-магазинов, отменяются. При этом наделавшее переполох ужесточение правил, как выяснилось, не коснулось ряда операторов экспресс-доставки, и теперь этим вопросом может заняться Федеральная антимонопольная служба (ФАС).

Федеральная таможенная служба (ФТС) и операторы экспресс-доставки разрешили разногласия по поводу обработки интернет-посылок, заявил вчера глава ведомства Андрей Бельянинов по итогам совещания, в котором участвовали представители DHL Express, UPS, Минкомсвязи и Минэкономики. "С завтрашнего дня проблемы, которые имеются с таможенным оформлением, мы убираем",— цитирует господина Бельянинова агентство "Прайм". Дополнительные требования на таможенное оформление посылок будут сняты, подтвердили в пресс-службе DHL Express.

Проблемы на таможне у операторов экспресс-доставки возникли с начала года. Тогда DHL Express сообщила, что по требованию Шереметьевской таможни с 4 января была усложнена процедура оформления посылок: ФТС стала требовать, чтобы посылки из интернет-магазинов доставлялись по адресу регистрации покупателя и оплачивались его банковской картой. Позже выяснилось, что нужно оформлять отдельную таможенную декларацию не только на посылки дороже ?200, но и на более дешевые покупки. Если клиент заказал, к примеру, два компакт-диска в интернет-магазине, он все равно должен предоставить пять документов для таможенного оформления на каждый товар, объяснял на прошлой неделе гендиректор российского офиса UPS Иван Шацких. А компанию FedEx таможенники уведомили, что оформление грузов в адрес частных лиц возможно лишь по индивидуальной пассажирской таможенной декларации, а не по введенному ранее ускоренному процессу таможенной очистки. Поэтому FedEx, как объясняли в ее пресс-службе, временно приостановила доставку грузов частным лицам. С 27 января так же поступила и DHL Express. В результате некоторые из 39 интернет-магазинов, доставлявших посылки в Россию с помощью DHL Express, перестали принимать заказы от российских покупателей. Это, в частности, входящие в Richemont магазины net-a-porter.com, theoutnet.com и mrporter.com.

Вчера на совещании экспресс-перевозчики договорились с ФТС, что служба вновь разрешит им оформлять грузы для физических лиц по реестру, а не в индивидуальном порядке. Кроме того, коммерческие перевозчики смогут осуществлять таможенное оформление грузов в электронной форме, сообщил "Ъ" заместитель главы Минкомсвязи Михаил Евраев. Участники же рынка одобрили ранее обнародованную чиновниками инициативу: стоимость одной беспошлинной посылки в будущем не должна превышать ?150-200, ее вес — 10 кг. Сейчас 30-процентная пошлина (но не менее ?4 за 1 кг) уплачивается с корреспонденции на сумму свыше ?1 тыс. и (или) 31 кг в месяц.

Из-за ужесточения режима бизнес двух операторов был остановлен, напоминает президент Ассоциации экспресс-перевозчиков Владимир Саркисов. По его словам, речь идет не об убытках, а о недополученных доходах. Вопрос о компенсациях операторов на вчерашнем совещании не поднимался, уточнил господин Евраев.

Но ряд экспресс-перевозчиков новые правила оформления посылок не коснулись. Это 60 российских операторов, с декабря 2012 года участвовавших в эксперименте ФТС по ускоренному оформлению грузов. Так, "СПСР-Экспресс" как участник эксперимента, после того как с января "изменилась практика применения таможенного законодательства", начал декларировать товары по упрощенному режиму, рассказал операционный директор компании Юрий Келебеев. Крупные международные операторы в эксперименте не участвовали. Почему так произошло, в DHL Express вчера пояснить не смогли. Вчера же глава ФТС сообщил, что к эксперименту по упрощенному таможенному оформлению интернет-посылок смогут присоединиться все перевозчики.

"Выглядит это несколько странно: участники одного рынка живут по разным правилам,— признает начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг.— Не могу сказать, что есть нарушение, но это может стать предметом для нашего рассмотрения".

Коммерсантъ

28.01.14

Без права на доставку

Крупнейшие мировые экспресс-перевозчики заявили о прекращении доставки в Россию всех товаров для личного пользования, приобретенных в зарубежных интернет-магазинах. Вслед за ними некоторые зарубежные интернет-магазины приостановили работу с российскими потребителями. Мнения экспертов разделились. Одни говорят, что большинства россиян изменения не коснутся. Другие предрекают обращение жителей к отечественному онлайн-ритейлу.

На прошлой неделе экспресс-перевозчики крупнейших международных компаний DHL, DPD, FedEx, UPS, через которые в РФ приходят грузы, в том числе из интернет-магазинов, объявили своим клиентам о том, что прекращают импорт посылок с товарами для личного пользования в Россию. – Изменения связаны с усложнениями в порядке оформления таких грузов, – объясняют перевозчики в письме клиентам. – Учитывая, что для экспресс-доставки характерна высокая скорость и надежность обслуживания, а законодательство России несколько изменилось, члены ассоциации не могут предоставить тот уровень сервиса, который ожидается клиентами.

Позднее глава ассоциации экспресс-перевозчиков Владимир Саркисов опроверг эту информацию. По его словам, в Интернет попал проект письма, который был направлен для обсуждения членам ассоциации. – Консолидированной позиции операторов по этому вопросу нет, каждая компания будет принимать решение самостоятельно, – заявил Владимир Саркисов.

Тем не менее после этого один из крупнейших игроков на российском рынке экспресс-доставок компания DHL заявила о том, что прекращает в страну импорт любых товаров личного пользования.

– С 27 января 2014 года компания приняла решение полностью прекратить импорт в Россию всех товаров для личного пользования, – заявил вице-президент по операционной деятельности DHL Express в России Юрий Шевченко.

Причину он назвал все ту же – новые таможенные правила. Не исключено, что речь шла об изменении перечня документов, требуемых для декларирования на таможне посылок из интернет-магазинов. Как сообщали федеральные СМИ, новшества вступили в силу с 4 января. В новый перечень, в частности, вошли оригинал выписки с банковского счета, копия банковской карты, а также объяснительные на случай, если адрес доставки товара получателю не совпадает с адресом его регистрации или если оплата проводилась с чужой банковской карты. Впрочем, Федеральной таможенной службой эта информация была опровергнута. В пресс-службе Владивостокской таможни корреспондента «Приморской газеты» также уверили, что никаких новых таможенных правил в отношении товаров из зарубежных интернет-магазинов не вводилось. Однако ситуация продолжала развиваться не в пользу потребителей. Зарубежные интернет-магазины начали отказываться от доставки товаров в Россию. 25 января об этом заявили на своих сайтах крупные онлайн-ритейлеры, специализирующиеся на продаже одежды: Net-a-porter.com, Theoutnet.com, Shopbop.com и Easdane. Интересно, что они также ссылались на новые таможенные процедуры, которые, по заверению властей, не вводились.

В Национальной ассоциации дистанционной торговли уверяют, что российских потребителей ситуация почти никак не затронет, так как на долю экспресс-перевозчиков приходится не более 5% всех доставляемых из-за рубежа посылок. А объемы таких перевозок из зарубежных интернет-магазинов составляют около 1% от всей почты этого типа.

– Проблемы пока возникают только у экспресс-перевозчиков – компаний так называемой «большой четверки», – заявил президент Ассоциации Александр Иванов. – По моему мнению, это связано с тем, что все они не имеют российской почтовой лицензии и действуют на территории РФ в качестве грузоперевозчиков, а не операторов почтовой связи. Почтовое законодательство России предусматривает для них более сложную таможенную процедуру и, если не ошибаюсь, ограничение $200 за посылку. По его словам, все компании – почтовые операторы, как-то: СПСР, Pony Express, DPD и т.п. (у всех есть почтовая лицензия) работают в прежнем режиме.

– Кто пострадает? Те, кто покупает на сайтах зарубежных интернет-магазинов, где для России не предлагается никакой альтернативы, кроме экспресс-перевозки, – уточнил Александр Иванов. Однако некоторые эксперты считают, что вскоре россияне начнут отказываться от зарубежных онлайн-покупок.

– Потребителю из-за этой мороки проще будет отказаться от покупок за рубежом, – говорит глава Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» Михаил Аншаков. – И, естественно, он начнет покупать товар в российских интернет-магазинах. Даже если цены там в несколько раз выше.

Онлайн-торговлю уравняют с офлайн-ритейлом Российское руководство неоднократно заявляло о своем стремлении контролировать интернет-шоппинг россиян за рубежом. Так, в декабре президент России Владимир Путин потребовал упорядочить такую торговлю, а правительство предложило ограничить беспошлинный ввоз в страну товаров суммой ?150 против нынешней тысячи.

Сегодня, 28 января, в Москве состоится правительственное совещание с представителями экспресс-перевозчиков для выработки консолидированной позиции в порядке оформления экспресс-грузов, следующих в адрес физических лиц. Пока остается только догадываться, чем конкретно все это обернется для интернет-магазинов и их покупателей. Однако помощник Президента РФ по экономическим вопросам Андрей Белоусов заверил общественность, что «ужесточения условий для интернет-магазинов» не планируется, но добавил, что будет лишь «выравнивание условий в той мере, в которой это допустимо между онлайн- и обычной торговлей».

Приморская газета

27.01.14

В 2014 году ФТС России начнет получать "рентгены" из Литвы

24 января стало известно о планируемом в 2014 году ускорении таможенного досмотра и оформления грузов, следующих из Литвы в Россию. Речь идет об участке границы между юго-западными и западными уездами Литвы и Калининградской области.

Руководители Калининградской областной таможни сообщили, что их литовские коллеги закупают мобильные досмотровые комплексы (МДК) на деньги Евросоюза.

- Уже в 2014 году наши коллеги готовы бескорыстно предоставлять нам данные, которые они получат при помощи этой аппаратуры, - заявил начальник Калининградской областной таможни Александр Кочнов. – К примеру, на многостороннем автомобильном пункте пропуска Чернышевское не предусмотрена укрепленная площадка для мобильного досмотрового комплекса. А это очень тяжелая машина, она сильно продавливает грунт. Но в Чернышевском ее можно ставить только зимой и летом.

Поэтому россияне смогут пользоваться данными досмотровых комплексов, находящихся на противоположной стороне. Литовцы будут предоставлять файлы с изображениями безвозмездно. Тем более что у них только что появилась досмотровая техника нового поколения.

- Литовские досмотровые рентгеновские комплексы на базе автомобилей Volvo на 90% оплачены Евросоюзом, а остальная часть их стоимости профинансирована правительством республики, - пояснил исполняющий обязанности первого заместителя начальника Калининградской областной таможни Алексей Холеменко. – Но Евросоюз поставил Литве условие: оборудование будет выделено, только если в этом заинтересована российская сторона. То есть у нас есть определенный административный ресурс.

По словам и. о. заместителя начальника Калининградской областной таможни, в районе МАПП Чернышевское - Кибартай ради выгрузки и досмотра грузовики вынуждены терпеть суточные простои. Но после введения файлообмена с литовскими коллегами российские таможенники начнут получать информацию о содержимом интересующего их транспорта по снимкам. Причем,когда грузовик находится еще на литовской стороне.

- Для получения данных у нас будет такое же программное обеспечение, как и на посту по другую сторону границы, - продолжил Алексей Холеменко. – Обученный состав сможет обрабатывать информацию, полученную от литовцев для нужд Федеральной таможенной службы России. Увеличится пропускная способность автомобильного пункта пропуска. Мы получим более прозрачную границу, чем раньше.

Русский Запад

27.01.14

Казахстан. Предприниматели отвечают за ошибки таможенников

Вопрос посттаможенного контроля стал центральным на видеоконференции по проблемам предпринимателей с участием чиновников и бизнесменов.

В Национальную Палату Предпринимателей (НПП) с запросом обратился Костанайский филиал одной из фармацевтических компаний Казахстана. ТОО столкнулось с затруднениями при декларировании ввозимого из-за рубежа товара. Местные таможенные органы пропустили товар, однако спустя некоторое время при посттаможенном контроле выяснилось, что код товара был указан неправильно. В результате компании было выставлено уведомление и начислено таможенных платежей и налогов в размере около 20 млн тенге спустя 4 года после ввоза товара.

По словам директора департамента таможенного администрирования НПП Ирины Ансаровой, таможенные органы, производившие посттаможенный контроль, руководствовались решением Комиссии Таможенного союза №787 от 23 сентября 2011 года. Эксперты из НПП пришли к выводу, что действия таможенных органов в данном случае были неправомерны, так как поставки товаров были осуществлены до 2011 года. «Мы должны ссылаться на Таможенный кодекс, который на тот момент действовал. Согласно кодексу, проверка таможенного кода товаров осуществляется таможенными органами в момент таможенного декларирования. И если таможенный орган не согласен с кодом товара, то ему даётся время переклассифицировать этот товар в ходе таможенной очистки. То есть, если предприниматель видит, что таможенный орган согласился с этим кодом товара и выпустил его, он считает, что правильно продекларировал, и уже дальше товар продаёт», - пояснила Ансарова. По данным НПП, по аналогичным делам в настоящее время обжалуют действия таможни 10 казахстанских фирм, дела находятся на различных стадиях судебного обжалования.

Позиция Комитета таможенного контроля по этому вопросу однозначна: предприниматели должны платить. Заместитель председателя Комитета таможенного контроля Дина Мамашева заявила, что Комитетом таможенного контроля проводились семинары по классификации товаров для сотрудников территориальных органов, однако, вместе с тем, не все местные органы выносили правильные решения. «Есть компендиум классификационных решений всемирной таможенной организации, которым мы руководствуемся. К сожалению, не всегда получается так, что все местные органы эти решения соблюдают. Понятно, что эту ответственность надо повышать. Но лишить таможенные органы возможности пересмотра это неправильно. Принцип, который мы сегодня внедряем, такой: мы доверяем на этапе оформления, но тщательно перепроверяем на этапе посттаможенного контроля. По-другому не может быть», - подчеркнула она. Мамашева добавила, что её ведомство уже занимается вопросом внесения изменений в законодательство относительно норм признания ошибок и начисления пени.

Совершенно другое мнение по этой проблеме высказал заместитель генерального прокурора Андрей Кравченко. Он отметил, что проблема переквалификации товаров уже поднималась генеральной прокуратурой в 2012 году с участием представителей Комитета таможенного контроля. «Мы тогда рекомендовали прекратить практику переквалификации товаров в ходе посттаможенного контроля, если наличие вины декларанта не доказано соответствующими должностными лицами таможенных органов», - подчеркнул он. «Если предпринимателю на всех этапах дали такие консультации, то после этого через три года взыскивать с него такие суммы это просто непонятно. Это фактически возложение всей вины за случившееся на предпринимателя. С моей точки зрения, здесь есть понятный, ясный алгоритм, который можно прописать раз и навсегда, в каком случае это должно происходить, и в каких размерах он должен эту вину нести», - заявил заместитель генерального прокурора.

24.01.14

Россияне лишатся экспресс-доставки покупок из-за рубежа

Крупнейшие операторы экспресс-доставки, среди которых DHL, FedEx, DPD, Pony Express и UPS, прекращают доставку в Россию товаров для личного пользования. В первую очередь речь идет о покупках, приобретенных в зарубежных интернет-магазинах. Компании ссылаются на ужесточение правил оформления этих товаров на таможне при ввозе в Россию.

Вице-президент по операционной деятельности DHL Express в России Юрий Шевченко пояснил bbcrussian.com, что с января 2014 года список документов для декларирования экспресс-грузов в адрес физических лиц увеличился и пополнился новыми требованиями, поэтому с 27 января компания приняла решение полностью прекратить импорт в Россию всех грузов для личного пользования.

По словам его коллеги, начальника управления международных перевозок компании DPD в России Евгения Привалова, суть нововведений заключается в том, что для оформления груза физическому лицу теперь требуется предоставлять оригинал выписки из банка о переводе денежных средств, оригинал договора, заключенного с таможенным представителем, а также письмо, подтверждающее личный характер товаров, и копию паспорта.

Проблемы могут возникнуть, если адрес доставки товара получателю не совпадает с адресом регистрации, указанным в паспорте. При этом таможенное оформление происходит путем подачи отдельной пассажирской таможенной декларации в отношении каждого груза, а не реестра грузов, как это было ранее.

Подобный порядок делает оформление большого количества экспресс-грузов в краткие сроки практически невозможным, - заявили Би-би-си в DPD.

Пострадает покупатель

В четверг газета "Ведомости" опубликовала письмо Ассоциации экспресс-перевозчиков России своим клиентам от 20 января 2014 года, согласно которому все члены АСЭП прекращают импорт экспресс-грузов в Россию. Официального подтверждения этой информации bbcrussian.com получить не удалось.

Как рассказал Русской службе Би-би-си президент Национальной ассоциации дистанционной торговли России Александр Иванов, новые правила не коснутся "Почты России" и других компаний, не занимающихся экспресс-доставкой.

По мнению эксперта, от нововведений таможни пострадает прежде всего покупатель.

"Есть зарубежные интернет-магазины, которые не предлагают другой альтернативы, кроме, допустим, DHL, и не очень хотят иметь дело, скажем, с "Почтой России", - отметил он.

"Кстати, для "Почты России" это тоже невыгодно - сейчас компания модернизируется, и если конкуренции не будет, начнутся проблемы с качеством и сервисом", - считает Иванов.

Что касается самих экспресс-операторов, они вряд ли понесут серьезные убытки, так как доля всех названных курьерских компаний от общего объема доставки товаров из интернет-магазинов в Россию составляет менее 2%.

"Превентивный расстрел"

В декабре в послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин предложил упорядочить интернет-торговлю.

После этого минфин предложил снизить не облагаемую пошлиной сумму покупок в зарубежных онлайн-магазинах, которая сейчас составляет 1000 евро, до 150 евро.

Однако в России эта граница установлена по сумме покупок за месяц, а в других странах, например, в Германии - за отдельную покупку, объяснил Иванов.

По мнению главы Национальной ассоциации дистанционной торговли, проблема не в том, что планку надо поднимать, а в том, что у таможни нет системы отслеживания товаров, и скорее всего, если товары пришли одному адресату в течение месяца, но в разных посылках, их просто не заметят.

Говорить же о какой-то серьезной конкуренции с российскими интернет-магазинами не приходится, поскольку у них разные покупатели." Скорее это - превентивный расстрел", - считает эксперт.

В 2012 году количество адресованных россиянам посылок из-за рубежа увеличилось с 24 млн до 30 млн. Заказ товаров в иностранных интернет-мгазинах, как правило, позволяет значительно сэкономить.

BBCRussian.com

23.01.14

Замглавы таможни России: когда таможня дает больше половины дохода страны, пора бы задуматься

ИА Приморье24.

Новогодние каникулы давно позади, и крупные начальники различных российских ведомств активно пополняют график командировок, не забывая и о дальневосточном крае страны. В эти дни во Владивостоке с деловым визитом находится замглавы российской таможни Руслан Давыдов. Сотрудники Дальневосточного таможенного управления решили, что это подходящий повод для встречи с журналистами.

Спикерами на сегодняшней пресс-конференции (подведение итогов+наметка перспектив) выступили Руслан Давыдов и глава Дальневосточного таможенного управления Сергей Пашко.

Первым слово взял именно дальневосточный таможенник:

- За ушедший год доля ДВТУ в таможенных сборах - 191,73 миллиарда рублей, это 100,1% плана. Таким образом, каждое должностное лицо ДВТУ принесло госбюджету почти 45 млн рублей (годом раньше - 44,3 млн).

Руслан Давыдов:

- За год российская таможня собрала 6,504 триллиона рублей: план мы перевыполнили, и если оценить вклад таможни в общедоходную часть бюджета, то это больше половины. Конечно, нас радует то, что мы выполняем задачу правительства, но очевидно, что если таможня приносит стране больше половины всех ее доходов, то с экономикой не всё ладно. Вы и сами прекрасно знаете, что электронику, одежду, обувь, мебель мы в основном импортируем. Экспорт России - это сырье: нефть, газ, лес, продукция сельского хозяйства. Возможно, стоит таможню использовать в инновационных целях, чтобы как-то диверсифицировать эти потоки. Для этого мы в последнее время автивно работаем с ассоциациями российских производителей: подсказываем им, как в рамках закона эффективно вести внешнеэкономическую деятельность.

- И по порту Находка, и по порту Владивосток в ушедшем году контейнеры стали проходить практически в полтора раза быстрее. Надеемся, что в наступившем году это найдет свое отражение в авторитетном рейтинге Всемирного банка, который, увы, всегда немного запаздывает.

- По международным почтовым отправлениям: каждый год они показывают почти двукратный рост. Естественно, таможня не сидит сложа руки: вместе с Почтой России мы оптимизируем эти потоки. Может быть, вы слышали, что в ноябре в Москве открылся суперсовременный центр обработки таких отправлений. Задача перед ним стоит незамысловатая: условно говоря, письмо из Японии во Владивосток не должно идти через столицу. А еще совсем недавно так и было: скажем, в Москве оказывалось почти 79% международных отправлений, хотя сам регион выступал адресатом лишь у 55%. В Новосибирске готовимся такой же центр открыть. Вообще, всячески стараемся выполнять задание правительства, хотя недавно указом президента численность личного состава была сокращена на 20%.

- Из планов на ближайшее будущее, которые касаются непосредственно вас: планируем провести эксперимент с Китаем по взаимному призанию таможенного контроля. Вот буквально вчера мы были на пункте пропуска Пограничный, беседовали с дальнобойщиками. И водители жалуются, что частенько возникает ситуация: сначала китайцы досматривают груз на рентгеновском комплексе на своей стороне, а потом и наши на своей. Хотим реализовать такой план, чтобы если одна сторона провела такой досмотр, то другая, признав его, уже не повторяла.

23.01.14

Таможенники объяснили, почему на Дальний Восток стали завозить меньше иномарок

Введение стандарта "Евро 5" слабо повлияет на объемы ввозимых в Россию автотранспортных средств, убеждены специалисты Федеральной таможенной службы России. На специальной пресс-конференции в четверг, 23 января, начальник Дальневосточного таможенного управления Сергей Пашко, отвечая на вопрос корреспондента ИА «Дейта», сообщил, что снижение количества ввозимых на территорию России автомобилей связано с развитием автомобильной промышленности внутри страны.

Читайте также: С 1 января россиян ограничили в выборе автомобиля

«В прошлом году объемы ввоза автотранспортных средств по Дальневосточному региону снизились на 16%. Некое снижение будет присутствовать и в 2014 году. Однако это, скорее всего, будет связано не с введением стандарта "Евро 5", а с тем, что продолжает развиваться производство автомобилей на территории России. Например, работа компании Соллерс во Владивостоке», - рассказал Сергей Пашко.

По данным ДВТУ, количество импортируемых автотранспортных средств в 2013 году снизилось с 265 тысяч до 222,5 тысяч единиц. При этом объемы ввоза легковых автомобилей уменьшились всего на 8%, а вот автобусы и грузовые автомобили на Дальний Восток стали ввозить более чем в 2 раза реже. Всего за 2013 год на территорию ДВФО было ввезено 200,1 тысяч легковых автомобилей.

По мнению Сергея Пашко, оценить влияние ввода новых стандартов можно будет уже в конце февраля 2014 года. «Прошедший период не дает возможности отследить тенденцию, так как 10 дней были выходными, но к концу февраля уже можно будет делать выводы, вырастет или снизится ввоз автотранспортных средств», - отметил Сергей Пашко.

Мнение начальника ДВТУ поддержал и заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Руслан Давыдов. Он также подчеркнул, что именно пример создания автопроизводства на территории Российской Федерации можно назвать одной из немногих положительных тенденций в развитии экономики страны. «Сейчас происходит импортозамещение теми автомобилями, которые производят на территории страны»», - пояснил он.

Примечательно, что по данным аналитиков ВТБ-капитал, спрос на продукцию "Соллерс" в России снизился. Как следует из декабрьского доклада, спрос на автомобили SsangYong Action, сборка которых осуществляется во Владивостоке, в России упал на 3%.

Напомним, с 1 января 2014 года для транспортных средств, ввозимых на территорию Приморья, вступили в силу технические требования экологического стандарта «Евро 5». Данные нормативы выбросов вводятся в соответствии с Техническим регламентом о требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории РФ, вредных (загрязняющих) веществ. В случае несоответствия экологического класса ввозимого транспортного средства требованиям регламента, паспорт транспортного средства не выдаётся.

Дейта.ру

21.01.14

Грузовой отстой

На польско-белорусской границе собралась 40-километровая очередь из фур

Вот уже несколько суток на польско-белорусской границе стопорится оформление грузового транспорта на въезд в РБ. Вынужденный отдых водителей фур иногда затягивается на сутки и более.

По архивам очередей на официальных сайтах Государственного пограничного комитета и ГТК Беларуси можно проследить обострение «грузовой» ситуации на участке Корощин (Тересполь) и Козловичи (Брест). Немного цифр, свидетельствующих о вышесказанном. В минувшую пятницу, 17 января, очередь на въезд в Беларусь в пункте пропуска «Козловичи» на 17.00 и 21.00 состояла из 200 грузовых авто, такая же картина зафиксирована и на следующий день. 19 января в 7 утра количество транспортных единиц, ожидающих получить «добро» от таможни, увеличилось до 250. А ровно через сутки, в 7 часов 20 января, очередь насчитывала уже 450 фур. Надо заметить, что цифра 450 не поменялась и к 7.00 21 января.

Как сообщила «Вечерке» пресс-секретарь Таможенной палаты в Бяла-Подляске Мажена Семенюк, польская таможня поддерживает постоянный контакт с белорусским ГТК и ведет обмен информацией в режиме реального времени.

«20 января в 7 часов утра (польское время) в очереди стояло 1000 грузовиков. В 14.00 того же дня оставалось около 800 автомашин. Предполагаемое время ожидания на подъезде к терминалу с польской стороны составляло около 36 часов. Надеемся, что ситуация постепенно нормализуется, поскольку в уикенды на таможню традиционно приезжает больше грузовиков, чем в будние дни», – проинформировала М. Семенюк. Она также добавила, что трудности с пересечением белорусской границы возникли не только в Корощине, но и в других пунктах пропуска – Кузнице-Белостокской и Бобровниках. Польская таможня информирует грузоотправителей о возникших проблемах и просит их корректировать маршруты и график движения, чтобы не усугублять ситуацию.

Как свидетельствует тот же архив пограничных очередей, свести проблему к чисто сезонным не получится. Дескать, после затянувшихся рождественских каникул начали наконец-то работать контракты, на границе с новой силой возобновились грузо- и пассажиропотоки. В таком случае подобный «стопор» должен был случиться и в прошлом году. Однако такого в тех же Козловичах в январе - начале февраля 2013-го не наблюдалось.

Польская же сторона в официальном комментарии происходящего (со ссылкой на Государственный таможенный комитет Республики Беларусь) сообщает: причина роста очередей на границе – в организационных проблемах, которые возникли из-за возложения на белорусских таможенников функций транспортной инспекции и санитарного контроля в пунктах пропуска, чем раньше занимались специалисты соответствующих служб. Того же мнения придерживаются и многие водители, застрявшие на полпути.

Пресс-секретарь пресс-группы Брестской таможни Андрей Дубинко сообщил корреспонденту «Вечерки»: на сегодняшний день таможня работает в штатном режиме, но при необходимости для ускорения процесса будут привлекаться дополнительные силы – сотрудники с других таможенных постов.

РГ «Вечерний Брест»

21.01.14

В зарубежных интернет-магазинах разрешат покупать не более 10 кг товаров

Странам таможенного союза нужны единые правила интернет-торговли. Об этом заявил глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов на встрече с участниками Всероссийского объединения предпринимателей "Клуб лидеров". По его словам, свои предложения ФТС России озвучит 13-14 февраля на Объединенной коллегии таможенных служб Таможенного Союза. Ориентироваться, по словам Бельянинова, целесообразно на правила интернет- торговли, которые установили белоруссы. В частности, сегодня беспошлинный ввоз товаров через интернет-магазины там ограничен 120 евро, но не касается неделимых грузов. То есть купить и доставить ноутбук с Ebay беспошлинно вполне возможно.

В ФТС России пока обсуждают цифру беспошлинного ввоза в 150-200 евро. ("Я - за 150 евро", - уточнил Бельянинов). При этом предлагают разрешить "одно интернет-перемещение в месяц" весом в 10 килограммов. Все, что сверх - облагать пошлинами. На вопрос "РГ", будет ли дополнена интернет- торговля еще и перечнем определенных товаров, который граждане смогут перемещать не чаще одного раза в месяц или в год , как это происходит сейчас в Белоруссии, например, крупную бытовую технику, электронику или те же IPad , глава ФТС ответил отрицательно.

Бельянинов считает, что новые унифицированные правила интернет- торговли должны быть приняты уже в этом году, так как "тема пререзрела". И в России даже по сравнению с другими странами действуют "сверхдемократичные требования", что "не по-государственному".

Он привел тревожные цифры. За 4 года поставки импорта упали на 10 процентов. Соответственно, доля таможенных платежей на импортные товары сократилась с 42,4 до 34 процентов. Вместе с тем Бельянинов дал понять, что импорт все же не сократился , а принял другую форму. Интернет-торговли. При этом гипермаркеты и супермаркеты активно пользуются возможностью беспошлинного ввоза через интернет-магазины товаров, устанавливая затем торговые наценки от 25 до 200 процентов. И это отрицательно сказывается, как на платежах и налогах в бюджет, так и на конечных ценах для покупателей.

Между тем один из участников встречи заметил, что рынок доставки интернет-посылок уже лихорадит. В ожидании перемен почтовые операторы, занимающиеся экспресс-доставкой, заранее тормозят разного рода отправления . "Чтобы получить посылку из Эмиратов в Москве, пришлось отправлять ее окружным путем. Через Ташкент в Москву", - пожаловался он. "Чем быстрее в Таможенном союзе будут установлены правила, тем быстрее успокоим рынок", - в ответ заметил глава ФТС. Напомним, что окончательно вопрос о ценовом пороге пока еще обсуждается ведомствами. Например, замминистра экономического развития Алексей Лихачев подчеркнул, что Vинэкономразвития в любом случае будет настаивать на "сотнях евро". А в предложениях Минфина речь идет о десятках.

Впрочем, согласятся ли с предложениями партнеров по ТС власти Казахстана, где сейчас действует норма, аналогичная российской (не более 1000 евро и/или 31 кг в месяц), - это большой вопрос.

Справка "РГ"

По действующему законодательству, таможенному декларированию не подлежат товары, таможенная стоимость которых в течение месяца не превышает 1 тысячи евро. Общий вес беспошлинных покупок не должен превышать 31 килограмм. В случае превышения пороговых значений получатель должен заплатить 30% от указанной в декларации стоимости покупок, но не менее 4 евро за килограмм веса. По данным Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), объем покупок россиян в интернет-магазинах за границей составил в 2013 году около 100 - 120 миллиардов рублей.

Российская газета - RG.RU

21.01.14

Глава ФТС РФ: Введение системы госпланирования позволит более четко оценивать эффективность органов власти.

Необходимо установление системы единого государственного планирования и закрепление экономической и промышленной политики с учетом советского опыта, что позволит более четко оценивать эффективность работы органов власти - такое заявление сделал глава Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ Андрей Бельянинов на встрече со всероссийским клубом предпринимателей "Клуб лидеров".

"Госплан - это совершенно не ругательство. Это очень правильно", - сказал глава ФТС. По его словам, большие компании ведут работу по созданию экономико-математических моделей, отраслевых балансов, но необходимо ввести такую практику на государственном уровне.

"У нас до сих пор отсутствуют две концептуальные вещи, которые должны быть закреплены: четко провозглашенная и утвержденная экономическая политика и промышленная политика. Нечто сродни материалам съезда компартии, когда по отраслям были 5-летние циклы, в которых определялись рубежи, которых должна достигнуть экономика СССР. Мы должны понимать какую экономику мы хотим, какие отрасли мы развиваем. Выставление подобного рода ориентиров позволит более четко оценивать эффективность работы отдельных органов власти", - заявил А.Бельянинов.

При этом глава ФТС предложил использовать также опыт Белоруссии. По его словам, в этой стране "очень много" предприятий, с которых стоит брать пример.

Также, по мнению А.Бельянинова, в российской экономике наблюдаются негативные явления. "Сейчас уже говорят о застое. Если взять таможенную статистику, не должна таможенная служба собирать 4 года подряд более 50% доходной части бюджета. Это нездоровое явление", - отметил он. Кроме того, наблюдается снижение поставок оборудования, то технологической составляющей импорта, добавил А.Бельянинов.

16.01.14

Утек и не вернулся

Капиталы в этом году будут "уплывать" из России не таким бурным потоком, как в прошлом, когда он составил 57 миллиардов долларов. Таков прогноз Минэкономразвития.

Но отток все равно будет. Он приобрел уже устойчивый характер, говорят эксперты "РГ", и в ближайшее время повторения ситуации 2006-2007 годов, когда ввоз капитала превышал вывоз, ждать не стоит. Более того, ситуация, не исключено, обострится.

"Вполне допускаю, что компания по деофшоризации российского бизнеса поначалу может привести к парадоксальному на первый взгляд результату, когда отток капитала только усилится, - считает директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев, - поскольку ударит по тем портфельным и прямым инвестициям, которые через офшоры возвращались в Россию". Неслучайно на протяжении нескольких лет именно Кипр был иностранным инвестором N 1, хотя совершенно очевидно, что далеко не киприоты вкладывали деньги в нашу страну. В случае если нарушится привычный путь движения капитала, его перемещение может стать односторонним.

Особенно на фоне ухудшающейся экономической ситуации, предупреждает эксперт. Поэтому прогноз Института стратегического анализа ФБК пессимистичен - отток капитала ожидается на уровне 70-80 миллиардов долларов. И при разработке мер деофшоризации экономики России это обстоятельство надо обязательно учесть, говорит эксперт.

Вместе с тем капитал будет в том или ином размере уходить из России всегда, до тех пор пока Россия будет оставаться включенной в глобальную экономику, объясняет Александр Пахомов, ведущий научный сотрудник Центра исследований международной торговли Института прикладных экономических исследований РАНХиГС при президенте РФ.

Без вывоза капитала не обходится реализация любого крупного международного проекта, в котором участвуют российские компании. До 40 процентов легально выведенных капиталов представляют собой экспорт прямых инвестиций - деньги, вложенные российскими компаниями в активы за рубежом. И если 5-10 лет назад наибольший вклад в экспорт российских инвестиций вносил частный бизнес, скупавший активы во многих странах мира, то в последнее время в этих операциях лидируют крупные государственные компании, в том числе госкорпорации, обращает внимание на эту перемену Пахомов. Частный бизнес же резко сократил масштабы инвестиций за рубежом, поскольку не смог добиться необходимой эффективности инвестиционной экспансии.

И это неудивительно, отмечает Александр Пахомов: в нашей стране период активного вывоза прямых инвестиций длится всего около 10 лет, и российские компании еще не овладели всеми нюансами зарубежной экспансии. В то же время, к примеру, страны БРИКС проводят такую политику уже на протяжении не менее 30-40 лет, там сложились уже свои правила и традиции в этой сфере, сформировалась определенная модель экспорта инвестиций, чего еще не произошло в России. Поэтому наши компании допустили много ошибок: вкладывались в дорогостоящие энергосырьевые проекты, а не в более перспективные и доходные высокие технологии, финансовый сектор или сегменты экономики услуг. Сейчас компании вынуждены частично продавать иностранные активы, чтобы расплатиться по долгам, либо просто не имеют средств на зарубежную экспансию.

Впрочем, считает эксперт, можно посмотреть на проблему и с другой стороны. Дело не столько в масштабах оттока капитала, сколько в том, что приток иностранных инвестиций в российскую экономику не обеспечивает ее минимальных потребностей. Если бы они составляли не 40-50 миллиардов долларов ежегодно (как в течение последних лет), а 75 миллиардов (ориентир, обозначенный минэкономразвития), проблема оттока капитала из страны выглядела бы совершенно иным образом и не стояла бы так остро, уверен Александр Пахомов.

Другое дело, что в оттоке капитала возрастает доля сомнительных операций. В январе-сентябре 2013 года по ним проведено 22 миллиарда долларов, а за весь позапрошлый год - 39 миллиардов, сообщила глава Банка России Эльвира Набиуллина. Подавляющая часть средств, 47 миллиардов, за два года была выведена из страны с использованием облегченных процедур контроля в рамках Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

О том, как именно недобросовестные предприниматели обычно выводят деньги за рубеж, "РГ" рассказал начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы Петр Баклаков. Он напомнил, что ФТС не контролирует перемещение товаров из России в Казахстан и Белоруссию и обратно - операторы предоставляют только статистическую форму деклараций. Пользуясь этим, коммерсанты переводят деньги в офшор за якобы поставляемый из этих стран товар, а банку предоставляются поддельные товаро-транспортные накладные. По оценке ФТС, за 11 месяцев 2013 года таким образом из страны увели 140 миллиардов рублей.

Собрать доказательную базу по таким правонарушениям непросто, расследование длится обычно 3-6 месяцев, поскольку российским таможенникам приходится запрашивать своих коллег из стран ТС, а также белорусские и казахстанские компании.

В результате общих усилий ФТС и Банка России объем подобных махинаций при торговле с третьими странами сокращается. С 1 января 2013 года ФТС передает Банку России и уполномоченным банкам сведения о зарегистрированных декларациях в течение трех дней со дня выпуска товаров, а таможенники получают информацию о банковских операциях. "Информационный обмен дает надежду, что эта проблема в рамках третьих стран будет закрыта", - сказал Петр Баклаков. Кстати, организация такого взаимодействия привела, помимо прочего, к упрощению процедуры: таможня теперь не требует от участника внешнеэкономической сделки паспорта сделки, а банк - таможенной декларации.

При торговле с третьими странами иногда применяется и другая схема, которая основывается на значительном (в тысячи раз) завышении контрактной стоимости ввозимых на таможенную территорию ТС товаров. Она используется в тех случаях, когда цена товара не влияет на сумму таможенных платежей.

Наконец, существует практика, при которой во внешнеторговых договорах не указываются четкие сроки получения (возврата) денежных средств, что позволяет преступникам многократно продлевать эти сроки (до 10 лет) и таким образом уходить как от административной, так и от уголовной ответственности. В ФТС считают необходимым ограничить сроки репатриации денежных средств, эту же идею рассматривает межведомственная рабочая группа по борьбе с незаконными финансовыми операциями под руководством помощника президента РФ Евгения Школова.

Но даже если "заткнуть" эти дыры, капитал найдет другие пути бегства, и так будет до тех пор, пока "сам" не пожелает остаться в России. Поэтому воздвижению административных барьеров на его пути должны предшествовать меры по созданию более благоприятного инвестиционного климата, в один голос говорят эксперты.

Российская газета

16.01.14

Новые правила на таможне только для DHL

Вчера вечером Федеральная таможенная служба (ФТС) опубликовала на своем сайте разъяснение от Шереметьевской таможни, в котором сообщала, что порядок оформления товаров для личного пользования, доставляемых почтой, не изменился. Так ФТС отреагировала на новость о дополнительных требованиях к оформлению посылок на сайте DHL Express. «Почта России» и российские компании экспресс-доставки сообщили РБК daily, что для них правила оформления посылок на таможне не менялись.

В среду «Коммерсантъ» со ссылкой на сайт DHL сообщил о том, что с начала января в России по решению ФТС изменен перечень документов, которые потребители обязаны предоставлять для декларирования посылок из интернет-магазинов. Как уточнял в комментариях оператор, новые правила вступили в силу 4 января, DHL получила их от Шереметьевской таможни.

Потребителям необходимо растаможивать свои посылки из зарубежных интернет-магазинов в случае, если стоимость содержащихся в отправлении товаров превышает 1000 евро. В случае превышения лимита пошлина составляет 30%, но не менее 4 евро за килограмм.

В список документов, которые попросила предоставлять DHL, вошли: копия паспорта с регистрацией, заказ из интернет-магазина, фото заказанных товаров, а также подлинники договора на оказание услуг по таможенному декларированию и копия банковской карты. Кроме того, если покупка оплачивалась не с карты получателя посылки, а адрес доставки не совпадает с адресом регистрации, указанной в паспорте, необходимо будет написать объяснительные по каждому из этих пунктов.

В сообществе «Живого журнала» Virtualshopping, где любители шопинга делятся своим опытом заказа из иностранных интернет-магазинов, пользователи оставили несколько комментариев, в которых жалуются, что из-за новых правил их посылки, которые доставляла DHL, зависли на таможне.

Операторы экспресс-почты вчера обращались в ФТС за разъяснениями. Таможенники заверили их, что правила никак не изменились. «Порядок оформления трансграничных почтовых отправлений для нашей компании не изменился. Доказывать таможенную стоимость посылки и платеж по ней нужно было и раньше, однако документы надо было предъявлять, если у инспектора были сомнения», — говорит советник гендиректора по развитию «СПСР-Экспресс» Алекс Васильев.

Руководитель отдела взаимодействия со СМИ «Почты России» Николай Беляков также сообщил, что декларирование как обычных международных посылок, так и экспресс-отправлений (EMS) на «Почте России» остался прежним. «Данный порядок регулируется правилами Всемирного почтового союза и Таможенным кодексом Таможенного союза. Никаких изменений в данные документы не вносилось и не может быть внесено какими-либо подведомственными актами без согласования на международном уровне», — добавляет г-н Беляков.

Ряд источников на рынке почтовых отправлений сообщил РБК daily, что дополнительные требования к растаможке посылок таможенники предъявляют только к посылкам DHL. «У них какие-то проблемы с лицензией», — предположил один из собеседников газеты, пожелавший остаться неназванным.

«Информация о «проблемах с лицензией в России» не соответствует действительности», — парирует вице-президент по операционной деятельности DHL Express в России Юрий Шевченко. По его словам, требования к комплекту документов для таможенного декларирования экспресс-грузов для личного пользования, оформляемых в Шереметьево, устанавливаются Шереметьевской таможней. «DHL Express подтверждает, что список этих документов увеличился и пополнился новыми требованиями», — передает его слова пресс-служба компании.

DHL — один из крупнейших почтовых операторов. По данным исследовательской компании Discovery Research Group, в 2011 году (более свежих данных нет) доля DHL составляла около 40%, у компании UPS — 11,7%, у TNT — 10,3%. Остальные 38% рынка делят между собой «Почта России» и другие игроки.

В 2012 году государство начало проявлять интерес к быстрорастущему сегменту интернет-торговли. В декабре прошлого года президент России Владимир Путин потребовал упорядочить трансграничную интернет-торговлю, а правительство предложило ограничить беспошлинный ввоз в страну товаров суммой 150 евро

РБК daily

15.01.14

Замки на границе

Торговые предприятия Бурятии могли бы в несколько раз увеличить экспортные поставки продовольствия в Монголию, если бы не ухудшение ситуации с пропуском грузов на российско-монгольской границе МАПП «Кяхта — Алтан-Булаг»

Экономика несет серьезные издержки из-за искусственно вызванных транспортных препонов и жестких таможенных процедур, что особенно печально на фоне начавшейся экономической стагнации. В этом лишний раз убедился корреспондент «МК», побывав на МАПП и в Монголии.

Удивительно, но Улан-Батор является единственным зарубежным городом в мире, где представлено такое огромное количество российского продовольствия в розничной сети. Российские продукты доминируют, как минимум, в трети товарных групп. Остальное приходится на монгольские, европейские и корейские товары. Китайские продукты занимают очень небольшой сегмент, в основном свежих овощей.

— Китайские продукты не пользуются особым спросом у нас, — говорит Цэцэг, улан-баторский предприниматель. — Российское продовольствие считается более качественным, поскольку у вас до сих пор действуют жесткие санитарные требования. Мы постоянно слышим по новостям, что Россия находит в тех или иных импортных продуктах превышение содержания тех или иных веществ, что является сигналом — ваш рынок продовольствия жестко контролируется.

Дополнительным фактором популярности российских продуктов является то, что в прошлом веке Монголия закупала продукты, которые не могла сама производить, только в СССР и восточно-европейских странах. Поэтому российские, венгерские и болгарские марки монголы хорошо знают и доверяют им. Однако, несмотря на огромные перспективы, позиции наших пищевых предприятий постепенно утрачиваются. Так, если в начале 2000-х годов при посещении Монголии я встречал на полках продукцию «Амты», «Макбура» и «Бурятмяспрома» (которые поставляли сотни, а в некоторые периоды и тысячи тонн своей продукции в месяц), то в этот раз продукции наших предприятий на полках супермаркетов я не нашел. И действительно, наши предприятия резко сократили свое присутствие на рынке Монголии, на что, как всегда, есть масса различных причин (от проблем в управлении до передела собственности на этих предприятиях). Впрочем, прежде всего это результат усиления позиций крупных российских оптовых компаний, а также со стороны крупных продовольственных предприятий как российского, так и регионального уровня. Именно они умеют выстроить грамотную логистику и стабильно поставлять требуемый ассортимент в магазины Улан-Батора. Бурятские же производители проигрывают в этом соперничестве… Наглядным примером является ситуация с макаронной фабрикой «Макбур», которая занимала просто уникальные позиции на рынке Монголии в середине 2000-х годов. После модернизации производства и установки новой швейцарской линии она завалила монголов своей дешевой и достаточно вкусной лапшой. Однако после попытки рейдерского захвата предприятия несколько лет назад с одновременным возбуждением заказного уголовного дела в отношении директора фирмы, депутата Народного Хурала Дмитрия Козлова предприятию стало уже не до экспорта. Хотя Дмитрия Козлова суд вчистую оправдал, предприятие было остановлено, а собственник, чтобы не отдавать рейдерам свою фирму, был вынужден продать компанию с дисконтом иркутянам. Теперь все приходится начинать с нуля, поскольку монгольский рынок заняли уральские и алтайские производители макарон. Впрочем, нарастить экспорт в Монголию могут наши оптовые предприятия, например, компания «Титан» давно поставляет в Монголию крупные партии пастеризованного и сгущенного молока сибирского производителя. Ведь ключевое преимущество (наличие возможности в течение одного рабочего дня поставить партию товара в Монголию) есть только у наших предприятий. Тем не менее пока это преимущество нивелируется большими очередями на погранпереходе «Алтан-Булаг». И технически и организационно переход пока не может обслужить большее число коммерческих грузов, поэтому наши грузы порой простаивают на границе несколько суток. Начавшаяся несколько лет назад реконструкция МАПП в рамках целевой федеральной программы, которая призвана перевести на круглосуточный режим и повысить пропускную способность перехода до 1000 автомобилей в сутки, пока явно отстает от графика. Хотя сегодня подрядчики и в январские морозы продолжают вести строительство, пытаясь нагнать отставание. Очевидно, что завершение реконструкции погранперехода даст серьезный импульс для развития торгово-экономического сотрудничества. Главное только дождаться этого момента, поскольку существует риск навсегда потерять монгольский продовольственный рынок. По крайней мере, об этом недавно заявил в республиканских СМИ президент крупной монгольской ритейловой компании «Монхангай Холдинг» г-н Сэргэлэн. Он, в частности, отметил, что в Монголии постепенно идет замещение российских продуктов продовольствием из других стран, которые более гибко и оперативно доставляются в Улан-Батор через монгольско-китайскую границу. И где фуры с продовольствием не простаивают сутками, как у нас. Возможно ли ускорить реконструкцию МАПП «Кяхта — Алтан-Булаг»? Пока все зависит от способности федеральных органов власти в Бурятии не пускать ситуацию в этом важном для нашего региона вопросе на самотек.

Бел­ТА

15.01.14

Таможня проверит покупателей

С начала января Федеральная таможенная служба (ФТС) стала требовать, чтобы посылки из интернет-магазинов доставлялись по адресу регистрации покупателя и оплачивались его банковской картой. Это увеличит сроки прохождения корреспонденции через таможню, предупреждают операторы. Правила ужесточены на фоне инициативы правительства по упорядочиванию интернет-торговли.

Новый перечень документов, требуемых для декларирования на Шереметьевской таможне посылок из интернет-магазинов, опубликован на сайте оператора DHL Express. Помимо копий паспорта с регистрацией, самого заказа из интернет-магазина, а также фото заказанных товаров клиенту теперь нужно предъявлять оригинал выписки с банковского счета с указанием интернет-магазина как получателя платежа. Также необходимо предъявить подлинники договора на оказание услуг по таможенному декларированию и копию банковской карты. Если оплата проводилась с чужой банковской карты, покупателю придется писать объяснительную с разъяснением и условиями компенсации владельцу счета. Отдельное объяснение потребуется, если адрес доставки товара получателю не совпадает с адресом регистрации, указанным в паспорте.

Новые правила вступили в силу с 4 января, уточнили в пресс-службе оператора. Как пояснил вице-президент по операционной деятельности DHL Express в РФ Юрий Шевченко, такой комплект документов утвержден Шереметьевской таможней. В пресс-службе ФТС предпочли не комментировать "информацию коммерческого предприятия, которая им размещена на своем сайте", добавив лишь, что требования таможенных органов основываются на законодательстве РФ и Таможенного союза.

"Если речь идет об усилении таможенного оформления всех посылок, это катастрофа. Покупателям совершенно безосновательно осложняют жизнь",— заявил "Ъ" президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов. Он предупреждает, что сроки обработки почты вырастут. В сообществе "Живого журнала" Virtualshopping несколько пользователей уже жалуются на задержку при доставке товаров. В DHL Express это не комментируют. Гендиректор интернет-аукциона eBay в России Владимир Долгов не в курсе нововведений. Не слышал о них и советник гендиректора по развитию "СПСР-Экспресс" Александр Васильев. По его словам, доказывать таможенную стоимость посылки и платеж по ней нужно было и раньше, однако документы надо было предъявлять, если у инспектора были сомнения. В "Почты России" заявили, что порядок оформления международных почтовых отправлений на предприятии не изменился.

Собеседники "Ъ" в ФТС и DHL Express не ответили на вопрос, связано ли ужесточение оформления посылок с планами государства по упорядочению интернет-торговли. Премьер Дмитрий Медведев 9 января поручил правительству рассмотреть возможность использования полученных в результате доходов для финансирования строительства инженерной инфраструктуры. Предложения должны быть подготовлены до 24 февраля.

По действующим правилам в Россию можно беспошлинно импортировать посылки на сумму до ?1 тыс. и (или) весом до 31 кг в месяц. В случае превышения лимита пошлина составляет 30%, но не менее ?4 за 1 кг. В 2012 году в Россию было импортировано, по данным ФТС, 7 млн посылок на общую сумму ?2,8 млрд.

Взимание пошлины с посылок дороже ?1 тыс. в месяц администрироваться не может, признает заместитель главы Минкомсвязи Михаил Евраев. "Сейчас нет возможности подсчитать, сколько и на какую сумму человек получает посылок в месяц, так как на этапе пересечения границы еще нет идентификационных признаков, позволяющих безошибочно отнести посылку к конкретному лицу. Паспортные данные получателя появляются только при получении посылки в отделении почтовой связи",— поясняет чиновник. По его мнению, нужно переходить от взимания пошлины с превышения ежемесячной суммы получаемых почтовых отправлений к пошлине с каждой посылки, стоимость которой превышает установленный в законодательстве порог, как это происходит в Европе. В декабре глава Минфина Антон Силуанов предложил опустить беспошлинный порог до ?150 в месяц. А еще осенью ФТС предлагала ввести десятипроцентную пошлину на покупки из интернет-магазинов на сумму до ?1 тыс., а также ограничить количество посылок до одной в месяц в одни руки.

Газета "Коммерсантъ"

15.01.14

Бумага покидает границу

Таможенное декларирование стало проще

Петр Баклаков, начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России.

С 1 января 2014 года в России импортируемые и экспортируемые товарыдекларируются только в электронной форме. Но к электронной декларацииприлагается немало сопроводительных документов.

Представляемые при таможенном декларировании документы разнятся при импорте и экспорте. Их количество зависит от целей перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза (ТС) и целей их дальнейшего использования на этой территории и за ее пределами, заявляемой таможенной процедуры и особенностей перемещения товаров.

Если говорить про обеспечение запретов и ограничений в сфере внешней торговли, то сейчас 16 федеральных органов исполнительной власти уполномочены на выдачу 40 различных документов. Необходимость представления разрешительных документов установлена правовыми актами таможенного законодательства ТС и национального законодательства РФ.

При декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС в счет исполнения внешнеторговых договоров, представляются документы, подтверждающие безопасность ввозимых товаров - сертификат соответствия либо декларация о соответствии. Таких документов представляется около 1,5 млн единиц ежегодно. Их выдают органы по сертификации продукции, аккредитованные Росаккредитацией. Такие документы подтверждают, что ввозимые товары соответствуют требованиям тех, которые в настоящее время утверждаются Евразийской экономической комиссией (ЕЭК).

Лицензий Минпромторга России при декларировании товаров представляется свыше 90 тыс. Около 100 тыс. таможенных деклараций за год сопровождается представлением других разрешительных документов. Это 3-5% всего декларационного объема. Есть и разрешительные документы, которые выдаются компетентными органами зарубежных стран, и они тоже нужны при контроле импорта по международным обязательствам.

- Тяжело все же приходится представителям бизнеса. Они вынуждены много бегать, писать и получать эти разрешительные бумаги...

- Это не прихоть. Это - установленная законом обязанность для всех лиц, осуществляющих перемещение товаров. Нормы установлены соответствующими решениями на уровне ЕЭКи. Они универсальны и применяются во всех странах ТС. Таможенные органы лишь контролируют наличие таких документов, обеспечивая соблюдение запретов и ограничений.

- Как складывается ситуация с таможенным декларированием в электронной форме?

- Существующие в настоящее время информационные системы таможенных органов РФ обеспечивают автоматизацию всех бизнес-процессов, реализуемых таможенными органами в рамках своих функций. ФТС России проведен комплекс технических, технологических и организационных мероприятий, который обеспечил введение с 1 января 2014 года обязательного таможенного декларирования в электронной форме. То есть участник ВЭД теперь будет общаться с таможенными органами исключительно в электронной форме.

Исключение составят случаи, определенные правительством РФ и связанные с особенностями отдельных товаров и процедур, тогда декларирование товаров по желанию участника ВЭД может осуществляться в письменной форме. Однако не все федеральные органы исполнительной власти готовы сегодня перейти на качественно новый уровень информатизации. Таможенные органы в информационном и технологическом плане находятся немного впереди других ведомств. Объяснение здесь простое: таможенные технологии всегда развивались с учетом общемировых тенденций и мировой практики, ведь таможня работает на стыке отечественного рынка и мирового.

Процессы информатизации в последние время не для всех ведомств проходили одинаково. В связи с этим были разработаны "дорожные карты" "Совершенствование таможенного администрирования", предусматривающие как обязательное таможенное декларирование в электронной форме, так и обязательное межведомственное электронное взаимодействие.

Готовность ФТС России к электронному межведомственному обмену – сто процентов. Есть еще ряд наших коллег, с которыми мы уже работаем в электронном виде в режиме тестирования. Это, например, Росаккредитация, Минпромторг России, ФСБ России, Росрыболовство и Росприроднадзор. Сегодня получение информации от этих ведомств занимает не более двух минут. Но, к сожалению, есть ведомства, которые, по разным причинам, не успевают взаимодействовать с нами в таком темпе. У этих ведомств существует свой график работы по "дорожной карте".

- Какие это ведомства и в чем проблемы?

- За исключением государственных органов, о которых я уже сказал, - все остальные участники процесса пока не вышли с нами на уровень практического взаимодействия, поэтому не могу с абсолютной точностью сказать о мере их готовности. Есть группа госорганов с высокой готовностью.

Например, это - минздрав, минфин и другие. Есть и такие ведомства, которые в свое время не приступили к информатизации и созданию баз данных разрешительных документов, поэтому им приходится догонять коллег по нескольким направлениями одновременно. Кроме того, нужно учитывать фактор финансирования. Насколько мне известно, соответствующие программы финансирования на следующий год не у всех ведомств запланированы.

- Бумажные документы будут постепенно сходить со цены и уступать место своим электронным копиям?

- Да. Мы их будем получать не от декларанта в виде приложения к декларации, а из электронной базы данных других федеральных органов. Ведется работа по сокращению перечня документов, которые участники внешнеэкономической деятельности представляют таможенным органам. Для этого ФТС России разработала и внедрила автоматизированную систему формирования, ведения и использования базы данных разрешительных документов. Система уже есть, но есть сложности с наполнением баз данных, потому что наполняем не мы. Для создания полного и достоверного информационного ресурса по выданным разрешительным документам необходимо определенное время, верификация информации.

- Вы почувствовали уже преимущества электронного взаимодействия?

- Переход федеральных органов исполнительной власти на систему межведомственного электронного взаимодействия упрощает и ускоряет выполнение ими функций в сфере контроля перемещения товаров и транспортных средств. Кроме этого, предусматривается быстрый обмен информацией о выданных лицензиях и иных разрешительных документах при совершении таможенных операций в электронной форме.

- А как эти преимущества почувствовал бизнес?

- Уже одно то, что в таможенный орган не нужно привозить декларацию на бумаге "с подписью и печатью", а можно ее прислать по электронной почте, - это позволяет бизнесу работать в более комфортном ритме.

Приведу пример: в сентябре 2012 года вступил в силу приказ ФТС России N 1470 "О непредставлении паспорта сделки при таможенном декларировании товаров". В соответствии с этим приказом не требуется представление паспорта сделки (ПС) при подаче декларации на товары в электронной форме.

Аналогичный порядок установлен и в отношении таможенных деклараций на товары, которые ранее представлялись в банки. С осени прошлого года Банк России отказался от необходимости это делать. По отзывам участников внешней торговли, это упростило и ускорило бюрократические процедуры.

- Как часто выявляются поддельные документы?

- Ежемесячно выявляется до 500 поддельных документов, в основном - сертификатов соответствия. Таможня нередко выявляет перемещение запрещенных товаров или товаров без соответствующих разрешительных документов: антиквариат, оружие, редкие животные, сильнодействующие вещества, наркотики. В прошлом году были задержаны озоноразрушающие вещества. Ряд фреонов разрешен для ввоза при наличии соответствующей лицензии минпромторга, в том числе для использования в холодильной технике, а ряд фреонов запрещен к обороту во всем мире. Кстати, ФТС России в 2012 году была награждена золотой медалью ЮНЕСКО за вклад в сохранение озонового слоя. Этой награды мы были удостоены за ряд случаев выявления попыток ввоза неразрешенных озоноразрушающих веществ.

Недобросовестные участники внешней торговли используют различные схемы ухода от контроля. Например, поддельные декларации, которые якобы подтверждают факт внешнеэкономической сделки. В прошлом году ФТС России начала представлять в Банк России информацию об оформленных декларациях. С одной стороны, для добросовестных участников внешней торговли это упростило жизнь, а с другой стороны - помогло искоренить одну из схем незаконного оттока капитала из России.

"Российская бизнес-газета" от 14 января 2014 года

14.01.14

С пошлинами не едет, без пошлин – тоже

Последние 20 лет идет эпоха возрождения электромобилей. Их охотно выпускают традиционные автопроизводители, западные страны поддерживают электромобильные стартапы, а новости о любой новинке стремительно распространяются среди широкой аудитории. Особое внимание притягивает к себе Tesla Motors. У нас в стране в очередной раз о своем электрическом детище напомнил АвтоВАЗ, а администрация президента закупила 70 электрических Mitsubishi i-MiEV. Кроме этого, с 1 февраля 2014 года все ввозимые на территорию Таможенного союза электромобили не будут облагаться пошлиной (19% стоимости). Но реальные перспективы электромобилей остаются сомнительными.

Без пошлины

Сегодня на российском рынке фактически присутствует единственный электромобиль – Mitsubishi i-MiEV. В России он продается за 1,8 млн руб. Всего за два года у нас в стране было продано около 200 таких автомобилей. Из них 70 штук были закуплены администрацией президента для обслуживания участников международных делегаций. В конце 2013 года в рамках Таможенного союза было принято решение обнулить 19-процентные пошлины на ввоз электромобилей с 1 февраля 2014-го по 31 декабря 2015 года. Эта мера должна привести к снижению цен в рознице, повысить привлекательность этого вида транспорта для покупателей, а российский рынок – для производителей. Главный вопрос – цены на подавляющее большинство электромобилей выглядят в глазах покупателей совершенно неадекватными. Для примера возьмем уже упомянутый выше электромобиль Mitsubishi. У него есть бензиновый аналог, который на родном рынке стоит в три раза дешевле (около 400 тыс. руб.). То есть электрическая «микролитражка» i-MiEV даже на родном рынке стоит как хороший кроссовер или представительский седан. Это значит, что отмена пошлин не сделает ее цену привлекательней в глазах потенциальных российских покупателей.

Зарубежный опыт

Западные страны не только поощряют производство электромобилей, но и дотируют покупателей. К примеру, в Дании субсидии на электромобили достигали более 20 тыс. евро. Эта страна намеревалась полностью пересадить автовладельцев на электромобили к 2011 году. Но ни субсидии, ни баснословные акцизы на традиционные автомобили не помогли. Спрос на электромобили остался исчезающе мал.

Переоценка спроса постоянно сопровождает ход электромобильного «ренессанса». Очень показательна история Better Place. Эта компания создавала сеть зарядных станций для электромобилей. Не секрет, что зарядка обычно занимает несколько часов. Есть специальные технологии, позволяющие зарядить аккумулятор за 30 минут (но таким образом сокращается ресурс батареи). Better Place предложила по-своему изящное решение проблемы – замену аккумулятора на уже заряженный. В Израиле по проекту Better Place планировалось построить 500 тыс. станций. Позже к проекту присоединилась Дания, пожелавшая построить 500 тыс. «зарядок» и 150 станций для замены аккумуляторов. Также Португалия намеревалась к концу 2011 года построить 1300 зарядных пунктов.

Better Place ориентировалась на прогнозы роста спроса на электромобили Renault (модификацию Renault Fluence). Предполагалось, что спрос на эту модель достигнет 100 тыс., но к настоящему моменту было продано около 3 тыс. таких автомобилей. В мае 2013 года Better Place начала процедуру банкротства.

Американский вариант

Соединенные Штаты Америки также намеревались провести масштабную электрификацию транспорта. В 2009 году Барак Обама заявил, что к 2015 году в США будет уже 1 млн электромобилей. Но в 2013-м он от этих наполеоновских планов отказался. Между тем правительство Штатов выделило около 2,4 млрд долл. на развитие электромобилестроения. Это являлось частью попытки реиндустриализации США, политики, направленной на возврат существующих и создание новых промышленных производств в этой стране.

Еще одна сторона вопроса – это торговля экологическими кредитами. Автопроизводители должны завозить в ту же Калифорнию определенную долю экологически чистых транспортных средств. Либо покупать кредиты на выбросы у других компаний, которые лучше озаботились этим вопросом. Производители электромобилей с их нулевыми выбросами активно торгуют такими кредитами.

«Эллада»

АвтоВАЗ в текущем году начал продажи электрической версии Lada Kalina, названной El Lada. На ней установлены батареи типа литий-фосфат-железо и электродвигатель на 60 кВт. Максимальная скорость – 130 км/ч. Максимальный пробег на одной зарядке – 150 км, на зарядку требуется около 8 часов от обычной розетки. Это далеко не первый электромобиль в нашей стране. Во времена СССР был накоплен значительный опыт производства и эксплуатации такого транспорта (электрический ЗИС-5, микроэлектробус РАФ-2203у, ВАЗ-2801 и т.д.), но широкого распространения он не получил.

В начале 2013 года El Lada нашла применение в качестве такси на юге России. А в конце декабря 2013 года было объявлено о том, что автомобиль станет доступным для тест-драйва в салонах официальных дилеров концерна. По какой-то причине в этой новости цена электрической «Лады» ставилась под вопрос, хотя ранее неоднократно сообщалось, что стоит он чуть больше 1 млн руб. Практически в три раза дороже бензинового аналога. Здесь, конечно, не учитываются возможные дотации.

Судя по сообщениям прессы, в первую очередь электромобиль рассматривали как перспективные такси для Сочи и других курортов юга России. Практически все страны (от США до Южной Кореи) использовали масштабные спортивные мероприятия (Олимпиады, чемпионаты мира по футболу) для продвижения своего экологически чистого транспорта. И хотя в его состав входили электромобили, но куда большее внимание уделялось автомобилям газовым (на метане и пропан-бутане). При этом ВАЗ не первый год испытывает трудности с началом серийного производства двухтопливного автомобиля (бензин-метан), который планировался всего на 40 тыс. дороже бензинового аналога. Видимо, к Олимпиаде будет готова только «Эллада». Это в целом неплохо. Но начавшееся производство второго поколения «Калины» подкосит возможную рыночную привлекательность этого электромобиля. В целом коммерческая составляющая этого проекта выглядит весьма сомнительной. Остается только имиджевая.

Отступать некуда

Самая дорогая часть электромобиля – это батарея. И здесь производителю отступать некуда: хочешь сделать производство дешевле – ставь батарею поменьше, но тогда ты проиграешь в величине пробега на одной зарядке. Конечно, можно «поиграть» с материалами, конструкцией, то есть в конечном счете – с весом электромобиля. Но тогда на выходе может получиться нечто вроде Renault Twizy – небольшое и очень дешевое (около 7 тыс. евро) нечто, больше напоминающее не автомобиль, а квадроцикл с кабиной, открытой любому дождю. Такой агрегат конкурирует скорее со скутерами, а не с ДВС-автомобилями.

Можно также настаивать на том, что 150 км (стандартный электромобильный пробег) – вполне достаточно для езды по городу. И это чистая правда. Особенно если на улице тепло, а фары, печка, магнитола, дворники и другие потребители электричества выключены. Ну и если вы едете по ровной дороге, без маневров, ускорений и резких торможений. В противном случае 150 км быстро превращаются в 100 км и меньше. Производитель, кстати, может и немного сжульничать, добавив к электромобилю небольшой ДВС. Так, к примеру, поступили с BMW i3.

Утверждают, что на производство бензина требуется «до 5 кВт-ч на литр». При таком раскладе замещение традиционного транспорта электрическим выглядит полностью оправданным. Но в действительности на 1 л бензина тратится «немного» меньше – 0,09 кВт-ч (на дизтопливо – 0,1 кВт-ч). Знаменитая Model S компании Tesla Motors при батарее в 85 кВт может проехать до 426 км. То есть на 1 км тратится примерно 0,2 кВт-ч. А 1 л бензина в среднем хватит на 10 км. Конечно, мы не учли расход энергии на то, чтобы доставить этот литр до заправки и залить его в бак, но и в расчетах для Model S мы не учли включенные фары, печку, разгоны и торможения. К тому же двигатель внутреннего сгорания может работать на таком источнике первичной энергии, как природный газ (расход топлива сопоставим с бензином). А в таком случае говорить об эффективном использовании ресурсов электромобилями станет совсем неловко.

Выходом из ценовой проблемы может стать рывок в премиум-класс. В итоге покупатель в премиум-сегменте берет не просто средство передвижения, но и уровень комфорта, ощущения от езды, показатель статуса и достатка. С этой точки зрения знаменитая Tesla Motors, основанная Элоном Маском, поступила исключительно верно. Но насыщение в таком узком сегменте, как Luxury and Sports, произойдет довольно быстро. А принципиальной технической возможности выпустить действительно массовый электромобиль пока нет. Кроме того, непомерный рост капитализации (с мая по август капитализация Tesla Motors выросла с 8,8 млрд до 20 млрд долл.) намекает, что перед нами весьма высокотехнологичный пузырь. По всей вероятности, до конца второго квартала 2014 года мы услышим новость о продаже этой компании.

На «зеленой волне»

Хотя возрождение электромобилей произошло на «зеленой волне» заботы об окружающей среде, но по факту современный электромобиль – это промежуточная точка между добычей лития и производством кислот, с одной стороны, и утилизацией ядовитой батареи весом более 100 кг – с другой. Нет достаточно эффективных и дешевых технологий, которые бы позволили аккумулировать энергию. И рост масштаба производства – парадокс! – практически не оказывает влияния на цену батареи. Без технического прорыва ситуация не изменится. Конечно, неоднократно уже звучали новости о грандиозных прорывах. Последние подобные новости – это использование графена в аккумуляторе и замещение лития серой. Может быть, уже завтра нас ждет революция, которая перевернет автомобильную промышленность. Но пока что электромобиль – это скорее дань моде и имиджу. На деле же оказывается, что гибридные автомобили, сочетающие преимущества ДВС и электромоторов, гораздо эффективнее чистых электромобилей.

Независимая газета

14.01.14

Электронное декларирование затрагивает не все товары

В четверг, 16 января, вступает в силу постановление правительства РФ от 13 декабря 2013 г. N 1154 "О перечне товаров, таможенных процедурах, а также случаях, при которых таможенное декларирование товаров может осуществляться в письменной форме". Появление этого документа вызвано тем, что с начала этого года электронное декларирование товаров с помощью Интернета на территории России стало обязательным. Проект постановления был разработан Федеральной таможенной службой и согласован со всеми заинтересованными ведомствами.

Итак, бумажная декларация остается легитимной при таможенном декларировании товаров, перемещаемых физическими лицами или поступающих в адрес физлиц, дипломатическими, консульскими или другими официальными представительствами иностранных государств, объектов, содержащих государственную тайну, международных почтовых отправлений. Также под исключение попадает ряд таможенных процедур: например, уничтожение товара, отказ в пользу государства, специальная таможенная процедура. Однако это вовсе не значит, что названные товары запрещено декларировать современным электронным способом. "Исключения предполагают, что право выбора формы декларирования остается за декларантом", - сообщил "РБГ" заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.

Немаловажно, что прежний порядок декларирования сохраняется и при использовании в качестве декларации коммерческих, перевозочных документов и карнета АТА. Последний, напомним, в основном используется при временном ввозе выставочных образцов, теле- и радиооборудования и спортивного инвентаря.

"Российская Бизнес-газета"

13.01.14

Электронные декларации становятся обязательными

Законом Иркутской области от 18 октября 2010 года № 93-ОЗ пунктам приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области предписано представлять ежемесячные декларации о принятой, переработанной и отгруженной древесине как в бумажном, так и в электронном виде. О том, как исполняется этот закон, и какие нововведения планируются в сфере лесопользования, газете рассказали в региональном министерстве промышленной политики и лесного комплекса.

Сегодня на территории Иркутской области официально деятельность с древесиной осуществляют 1724 хозяйствующих субъекта, из которых 68% – юридические лица, 30% – индивидуальные предприниматели и 2% – федеральные и областные государственные учреждения.

Установленная 93-м областным законом форма приемо-сдаточных актов предусматривает предоставление информации о том, от кого принята древесина, на основании какого разрешительного документа она была заготовлена. Это позволяет отследить прохождение древесины на каждом этапе.

За три года действия закона министерством принято более 40 тыс. деклараций. Но не все официально зарегистрированные пункты приема и отгрузки древесины выполняют требования по предоставлению ежемесячной отчетности. Какие меры применяются в связи с этим? Во-первых, регулярно составляются протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Иркутской области от 24 декабря 2010 года № 136-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области». Размер штрафа за не предоставление ежемесячной декларации для индивидуальных предпринимателей составляет 40–50 тыс. рублей, для юридических лиц – 400–500 тыс. рублей.

Кроме того, в соответствии с изменениями в 93-й областной закон, вступившими в силу в августе 2013 года, министерство снимает с учета пункты, не предоставляющие отчетность в течение шести месяцев. В числе таких нарушителей на сегодняшний день более 500 хозяйствующих субъектов, треть из которых – индивидуальные предприниматели. По истечении шести месяцев с даты вступления указанных изменений в силу, то есть в феврале 2014 года, все нарушители будут сняты с учета, выданные им свидетельства станут недействительными, а их деятельность в сфере лесопользования – незаконной (список кандидатов на исключение из реестра размещен на официальном сайте министерства). После этого перечень будет направлен в правоохранительные органы и в агентство лесного хозяйства Иркутской области для проведения проверок деятельности предприятий и принятия соответствующих мер.

Деятельность с древесиной в Прибайкалье осуществляют две категории предприятий. Первая – средние и крупные, доля которых в общем количестве, к сожалению, очень незначительна. Это наиболее перспективная группа, поскольку, помимо экспорта древесины, такие предприятия занимаются ее глубокой переработкой. На территории области реализуется пять крупных инвестиционных проектов по строительству лесоперерабатывающих производств, в которые инвесторами на сегодня уже вложено 46,8 млрд. рублей.

Вторая категория – мелкие организации, сфера деятельности которых включает заготовку или скупку древесины, иногда распиловку. Сегмент пиломатериала в общем объеме экспорта из Иркутской области близок сегодня к 70%. Казалось бы, можно только радоваться, но в подавляющем большинстве на экспорт уходит грубо обработанный дешевыми пилорамами кругляк. Большая численность мелких лесоэкспортеров и разброс лесозаготовок на огромной территории региона влечет за собой несогласованность действий и создает конкуренцию, которая на руку только зарубежным партнерам, главным образом, из Китая, так как позволяет покупателям диктовать свои условия.

Очевидно, что ситуацию может изменить организация торговли лесоматериалами в формате биржевой площадки. В этой связи правительство Иркутской области проявило инициативу и выступило в качестве пилотного региона. Идея создания лесной биржи была озвучена губернатором Иркутской области Сергеем Ерощенко на заседании президиума госсовета, проходившего в Улан-Удэ. Инициатива получила поддержку на самом высоком уровне.

На первом этапе планируется реализовать биржевые механизмы на внутреннем рынке. В последующем осуществить перевод и экспортных сделок купли-продажи на площадку биржи.

В целях стимулирования лесопромышленников и лесоэкспортеров к участию в биржевых торгах министерством промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области совместно с Санкт-Петербургской Международной товарно-сырьевой биржей сформирован пакет законодательных инициатив. Изменения в законодательство подготовлены на основании предложений, поступивших от Иркутской таможни, УФНС, управления Россельхознадзора, правоохранительных органов. В частности, предлагаются такие меры, как регистрация внебиржевых экспортных сделок; перераспределение льготных таможенных квот на круглый лес – выделение части квот в пользу биржевых сделок; предоставление возможности для лесозаготовителей, не имеющих лицензии, полученной в соответствии с постановлением № 779, реализовывать круглые лесоматериалы на экспорт по льготным тарифам, что послужит для них стимулом к участию в биржевых торгах. Выгоды от деятельности биржи получат, прежде всего, продавцы-заготовители. Предполагается, что по результатам торгов наконец-то сформируется справедливая индикативная цена на древесину.

Для более эффективной работы по реализации текущих задач в министерстве создана рабочая группа, в которой представлены все ведомства, участвующие в данном проекте. Для оперативного обмена данными в регионе разрабатывается комплексная автоматизированная информационная система контроля движения лесных ресурсов. Необходимость такой единой базы данных отмечена на разных уровнях власти. Первым этапом на пути к реализации этой задачи является уже действующая информационная система «Учет лесопродукции на пунктах приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области». Этот ресурс позволяет пунктам приема и отгрузки древесины осуществить переход на представление деклараций в электронном виде, исключая дополнительные обращения в министерство. Подключиться к системе электронной отчетности можно в любое время, абсолютно бесплатно. Для этого требуется электронная подпись, компьютер и интернет. Доступ к сервису представления деклараций в форме электронного документа реализован на официальном сайте министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области в разделе «Лесной комплекс». Там же размещены необходимые инструкции и информационные материалы. Работает горячая линия как по организационным вопросам, так и по техническим вопросам.

С января 2014 года министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области, наряду с бумажными носителями, приступает к приему ежемесячных деклараций в электронном виде. Данная возможность является первым этапом в переходе к обязательному электронному декларированию. Планируется подготовка соответствующего проекта закона.

Областная (г. Иркутск)

10.01.14

Пункт пропуска «Покровка-Логухэ» может быть вновь открыт в 2014 году

Российско-китайский автомобильный пункт пропуска «Покровка-Логухэ», не работающий с 2008 года, может быть вновь открыт уже в 2014 году. Об этом говориться в письме губернатора Забайкальского края Константина Ильковского на имя руководителя Федеральной таможенной службы РФ Андрею Бельянинову, текст которого имеется в распоряжении ИА «ЗабИнфо»

Открытие пункта пропуска глава региона связывает с необходимостью скорейшего запуска Амазарского целлюлозно-бумажного комбината на территории Могочинского района.

«В 2014 году ООО «ЦПК Полярная» (управляющая компания проекта — ред.) планирует осуществить ввоз из Китая в Россию до 25 тысяч тонн грузов, включающих материалы для строительства целлюлозного завода и крупногабаритное оборудование, предназначенное для производства целлюлозы. Часть грузов (около 2 тыс. тонн) представлена негабаритным оборудованием, транспортировка которого возможна только специальными автомашинами, которые из-за своих габаритов не могут пересечь границу ни в одном из действующих автомобильных пунктов пропуска Забайкальского края», - говорится в документе.

Во избежание срыва работ по реализации проекта Амазарского ЦБК правительство Забайкальского края обратилась в правительство РФ с ходатайством о временном открытии пункта пропуска «Покровка-Логухэ» в сезоне 2014 года.

Двухсторонний российско-китайский автомобильный пункт пропуска «Покровка-Логухэ» был открыт в Могочинском районе в апреле 1998 года. Пункт являлся сезонным (только зима) и предназначался для вывоза в Китай древесины, добытой ООО «Сосна» (дочерняя структура «Забайкальской инвестиционной компании»).

Являлся единственным пунктом пропуска в Забайкалье, находящемся в ведении субъекта Федерации, а не федерального центра. С 2008 году пропуск товаров и транспортных средств в пункте пропуска не осуществлялся по причине выдвигаемых контрольными органами дополнительных требований по его оснащению и оборудованию.

В июне 2005 года губернатор Читинской области Равиль Гениатулин заявлял, что ведет переговоры с крупными российскими компаниями, работающими в сфере горно-промышленного комплекса, о строительстве 80-километровой железнодорожной ветки от станции Амазар Могочинского района до пункта пропуска «Покровка-Логухэ».

Zabinfo.ru