Приказ ФТС РФ № 1226 от 2006-11-27 00:00:00

Об утверждении типовых положений о подразделении по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями, подразделении по борьбе с особо опасными видами контрабанды, подразделении по борьбе с контрабандой наркотиков, оперативно-аналитическом подразделении, подразделении организации и контроля за деятельностью правоохранительных подразделений оперативной таможни

В соответствии с приказом ФТС России от 16 мая 2006 г. 443 О типовых структурах таможенных органов Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить типовое положение о подразделении по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями оперативной таможни (приложение 1), типовое положение о подразделении по борьбе с особо опасными видами контрабанды оперативной таможни (приложение 2), типовое положение о подразделении по борьбе с контрабандой наркотиков оперативной таможни (приложение 3), типовое положение об оперативно-аналитическом подразделении оперативной таможни (приложение 4), типовое положение о подразделении организации и контроля за деятельностью правоохранительных подразделений оперативной таможни (приложение 5) (далее - типовые положения).
2. Начальникам оперативных таможен в месячный срок обеспечить разработку на основе типовых положений и утверждение положений о соответствующих подразделениях, перечисленных в пункте 1 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России И.А, Завражнова.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Ю. Бельянинов

Приложение 1
к приказу ФТС России
OT 27.11.2006 1226

Типовое положение о подразделении по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями оперативной таможни

I. Общие положения

1. Подразделение по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями (далее - Подразделение) является структурным подразделением оперативной таможни (далее - Таможни), непосредственно осуществляющим оперативно-розыскную деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению преступлений в сфере экономической деятельности (далее - экономические преступления) и иных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы).
2. Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляет начальник Таможни.
3. Непосредственное руководство оперативно-служебной деятельностью Подразделения осуществляет первый заместитель начальника таможни, курирующий Подразделение.
4. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (РТУ) и Таможни, а также настоящим типовым положением.

II. Задачи Подразделения

5. Участие в разработке и реализации в пределах своей компетенции мер, направленных на обеспечение экономической безопасности Российской Федерации.
6. Организация и непосредственное осуществление борьбы с экономическими преступлениями и иными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
7. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, формирование аппарата конфиденциальных источников, ведение дел оперативного учета по преступлениям, отнесенным к компетенции таможенных органов.
8. Исполнение управленческих решений начальников Таможни, РТУ, заместителя руководителя ФТС России, курирующего оперативно-розыскную работу таможенных органов, по организации борьбы с экономическими преступлениями и иными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
9. Осуществление руководства, координации и контроля деятельности оперативно-розыскных подразделений таможен региона деятельности Таможни, осуществляющих борьбу с экономическими преступлениями и иными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
10. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие в пределах своей компетенции преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению таможенных органов, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.
11. Осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда на основании поручения следователя, органа дознания, указания прокурора по уголовным делам, находящимся в их производстве и отнесенным к компетенции таможенных органов.
12. Добывание информации о событиях и действиях, создающих угрозу экономической безопасности Российской Федерации.

III. Функции Подразделения

13. Участие в реализации правового, экономического и организационного механизмов государственной политики в области таможенного дела по вопросам борьбы с экономическими преступлениями и иными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
14. Выработка в пределах своей компетенции на основе прогнозов развития оперативной обстановки в регионе деятельности Таможни предложений по предупреждению и нейтрализации угроз экономической безопасности Российской Федерации.
15. Осуществление в пределах своей компетенции оперативно-розыскной деятельности, определение порядка проведения оперативно-розыскных мероприятий и использования гласных и негласных методов и средств при их проведении в сфере борьбы с экономическими преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
16. Осуществление организационно-методического руководства оперативно-розыскными подразделениями таможен региона деятельности Таможни.
17. Осуществление оперативного руководства и контроля за работой оперативно-розыскных подразделений таможен региона деятельности Таможни.
18. Осуществление сбора, обработки, систематизации и анализа данных о экономических преступлениях и иных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, в регионе деятельности Таможни с целью изучения тенденций и закономерностей в сфере незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, оценки степени угрозы экономической безопасности Российской Федерации и прогнозирования складывающейся оперативной обстановки на таможенной границе Российской Федерации и в регионе деятельности Таможни.
19. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия со структурными подразделениями таможенных органов по вопросам борьбы с экономическими преступлениями и иными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
20. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия с правоохранительными и государственными органами, общественными организациями по вопросам борьбы с экономическими преступлениями и иными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
21. Организация и проведение во взаимодействии с правоохранительными органами специальных операций по борьбе с экономическими преступлениями и иными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
22. Содействие функционированию Регионального узла связи по правоохранительной работе ВТО по странам СНГ RILO-Москва .
23. Обеспечение соблюдения режима секретности.
24. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным порядком.

IV. Права Подразделения

25. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на конфиденциальной основе таможенным органам в лице Подразделения;
2) расходовать в установленном порядке денежные средства, выделяемые на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности;
3) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц Подразделения, ведомственную принадлежность предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений и транспортных средств таможенных органов, а также личность граждан, оказывающих содействие таможенным органам в лице Подразделения на конфиденциальной основе;
4) применять в соответствии с законодательством Российской Федерации в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий оперативно-технические средства, оружие, специальные средства, физическую силу;
5) запрашивать от других структурных подразделений Таможни и таможен региона деятельности Таможни необходимые документы, материалы, сведения;
6) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации от государственных органов, коммерческих и некоммерческих организаций независимо от форм собственности и подчиненности, от должностных лиц правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, а также от частных лиц необходимые документы и сведения;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства Российской Федерации.

V. Заключительные положения

26. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами Таможни по согласованию с Главным управлением по борьбе с контрабандой.
27. Начальник Подразделения подчиняется начальнику Таможни и первому заместителю начальника Таможни, курирующему Подразделение.
28. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками Подразделения;
5) вносит на рассмотрение начальника Таможни предложения о численности Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях по поручению руководства Таможни;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Таможни.
30. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные помещения Таможни, таможен региона деятельности Таможни, зоны таможенного контроля при выполнении ими должностных обязанностей.
31. Права и обязанности сотрудников Подразделения устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно установленному порядку.
32. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление оперативно- розыскной деятельности.
33. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника Таможни, не допускается.

И.о. начальника Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.Уфрутов

Приложение 2
к приказу ФТС России
от 27.11.2006 1226

Типовое положение о подразделении по борьбе с особо опасными видами контрабанды оперативной таможни

I. Общие положения

1. Подразделение по борьбе с особо опасными видами контрабанды (далее - Подразделение) является структурным подразделением оперативной таможни (далее - Таможни) непосредственно осуществляющим оперативно-розыскную деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению особо опасных видов контрабанды - контрабанды оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, а также других преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы).
2. Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляет начальник Таможни.
3. Непосредственное руководство оперативно-служебной деятельностью Подразделения осуществляет первый заместитель начальника таможни, курирующий Подразделение.
4. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (РТУ) и Таможни, а также настоящим типовым положением.

II. Задачи Подразделения

5. Участие в разработке и реализации в пределах своей компетенции мер, направленных на обеспечение экономической безопасности Российской Федерации.
6. Организация и непосредственное осуществление борьбы с особо опасными видами контрабанды.
7. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, формирование аппарата конфиденциальных источников, ведение дел оперативного учета по преступлениям, отнесенным к компетенции таможенных органов.
8. Исполнение управленческих решений начальников Таможни, РТУ, заместителя руководителя ФТС России, курирующего оперативно-розыскную работу таможенных органов, по организации борьбы с особо опасными видами контрабанды и иными преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
9. Осуществление руководства, координации и контроля деятельности подразделений по борьбе с особо опасными видами контрабанды таможен региона деятельности Таможни.
10. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие в пределах своей компетенции преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению таможенных органов, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.
11. Осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда на основании поручения следователя, органа дознания, указания прокурора по уголовным делам, находящимся в их производстве и отнесенным к компетенции таможенных органов.
12. Добывание информации о событиях и действиях, создающих угрозу экономической безопасности Российской Федерации.

III. Функции Подразделения

13. Участие в реализации правового, экономического и организационного механизмов государственной политики в области таможенного дела по вопросам борьбы с особо опасными видами контрабанды.
14. Выработка в пределах своей компетенции на основе прогнозов развития оперативной обстановки в регионе деятельности Таможни предложений по предупреждению и нейтрализации угроз экономической безопасности Российской Федерации.
15. Осуществление в пределах своей компетенции оперативно-розыскной деятельности, определение порядка проведения оперативно-розыскных мероприятий и использования гласных и негласных методов и средств при их проведении в сфере борьбы с особо опасными видами контрабанды.
16. Осуществление организационно-методического руководства подразделениями по борьбе с особо опасными видами контрабанды таможен региона деятельности Таможни.
17. Осуществление оперативного руководства и контроля за работой подразделений по борьбе с особо опасными видами контрабанды таможен региона деятельности Таможни.
18. Осуществление сбора, обработки, систематизации и анализа данных о незаконном перемещении оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности через таможенную границу Российской Федерации в регионе деятельности Таможни с целью изучения тенденций и закономерностей в незаконном обороте указанных товаров, оценки степени угрозы от их незаконного оборота и прогнозирования складывающейся оперативной обстановки на таможенной границе Российской Федерации и в регионе деятельности Таможни.
19. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия со структурными подразделениями таможенных органов по вопросам борьбы с особо опасными видами контрабанды.
20. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия с правоохранительными и государственными органами, общественными организациями по вопросам борьбы с особо опасными видами контрабанды.
21. Организация и проведение во взаимодействии с правоохранительными органами специальных операций по борьбе с особо опасными видами контрабанды.
22. Содействие функционированию Регионального узла связи по правоохранительной работе ВТО по странам СНГ RILO-Москва .
23. Обеспечение соблюдения режима секретности.
24. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным порядком.

IV. Права Подразделения

25. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на конфиденциальной основе таможенным органам в лице Подразделения;
2) расходовать в установленном порядке денежные средства, выделяемые на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности;
3) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц Подразделения, ведомственную принадлежность предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений и транспортных средств таможенных органов, а также личность граждан, оказывающих содействие таможенным органам в лице Подразделения на конфиденциальной основе;
4) применять в соответствии с законодательством Российской Федерации в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий оперативно-технические средства, оружие, специальные средства, физическую силу;
5) запрашивать от других структурных подразделений Таможни и таможен региона деятельности Таможни необходимые документы, материалы, сведения;
6) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации от государственных органов, коммерческих и некоммерческих организаций независимо от форм собственности и подчиненности, от должностных лиц правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, а также от частных лиц необходимые документы и сведения;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства Российской Федерации.

V. Заключительные положения

26. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами Таможни по согласованию с Главным управлением по борьбе с контрабандой.
27. Начальник Подразделения подчиняется начальнику Таможни и первому заместителю начальника Таможни, курирующему Подразделение.
28. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками Подразделения;
5) вносит на рассмотрение начальника Таможни предложения о численности Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях по поручению руководства Таможни;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Таможни. 30. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные помещения Таможни, таможен региона деятельности Таможни, зоны таможенного контроля при выполнении ими должностных обязанностей.
31. Права и обязанности сотрудников Подразделения устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно установленному порядку.
32. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление оперативно-розыскной деятельности.
33. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника Таможни, не допускается.

И.о. начальника Главного управления по
борьбе с контрабандой
А.А.Уфрутов

Приложение 3
к приказу ФТС России
от 27.11.2006 1226

Типовое положение о подразделении по борьбе с контрабандой наркотиков оперативной таможни

I. Общие положения

1. Подразделение по борьбе с контрабандой наркотиков (далее -Подразделение) является структурным подразделением оперативной таможни (далее - Таможни), непосредственно осуществляющим борьбу с контрабандой наркотиков.
2. Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляет начальник Таможни.
3. Непосредственное руководство оперативно-служебной деятельностью Подразделения осуществляет первый заместитель начальника таможни, курирующий Подразделение.
4. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (РТУ) и Таможни, а также настоящим типовым положением.

II. Задачи Подразделения

5. Участие в разработке и реализации в пределах своей компетенции мер, направленных на обеспечение экономической безопасности Российской Федерации.
6. Организация в Таможне и таможнях региона деятельности Таможни реализации положений федеральных целевых программ противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, решений Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также положений международных и межведомственных соглашений по вопросам борьбы с контрабандой наркотиков. 7. Организация и непосредственное осуществление борьбы с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
8. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, формирование аппарата конфиденциальных источников, ведение дел оперативного учета по преступлениям, отнесенным к компетенции таможенных органов.
9. Исполнение управленческих решений начальников Таможни, РТУ, заместителя руководителя ФТС России, курирующего оперативно-розыскную работу таможенных органов, по организации борьбы с контрабандой наркотиков и иными преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
10. Осуществление руководства, координации и контроля деятельности подразделений по борьбе с контрабандой наркотиков таможен региона деятельности Таможни.
11. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие в пределах своей компетенции преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению таможенных органов, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.
12. Осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда на основании поручения следователя, органа дознания, указания прокурора по уголовным делам, находящимся в их производстве и отнесенным к компетенции таможенных органов.
13. Добывание информации о событиях и действиях, создающих угрозу экономической безопасности Российской Федерации.

III. Функции Подразделения

14. Участие в реализации правового, экономического и организационного механизмов государственной политики в области таможенного дела по вопросам борьбы с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
15. Выработка в пределах своей компетенции на основе прогнозов развития наркообстановки на таможенной границе Российской Федерации в регионе деятельности Таможни предложений по предупреждению и нейтрализации угроз экономической безопасности Российской Федерации.
16. Осуществление в пределах своей компетенции оперативно-розыскной деятельности, определение порядка проведения оперативно-розыскных мероприятий и использования гласных и негласных методов и средств при их проведении в сфере борьбы с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и сильнодействующих веществ.
17. Осуществление организационно-методического руководства подразделениями по борьбе с контрабандой наркотиков таможен региона деятельности Таможни.
18. Осуществление оперативного руководства и контроля за работой подразделений по борьбе с контрабандой наркотиков таможен региона деятельности Таможни.
19. Обеспечение проведения международных и межрегиональных операций с использованием оперативно-розыскного мероприятия контролируемая поставка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ в соответствии с решениями ФТС России и в порядке, определенном ФТС России, организация проведения оперативно-розыскного мероприятия контролируемая поставка в регионе деятельности Таможни.
20. Осуществление сбора, обработки, систематизации и анализа данных о незаконном перемещении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ через таможенную границу Российской Федерации в регионе деятельности Таможни с целью изучения тенденций и закономерностей в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ, оценки степени угрозы от их незаконного оборота и прогнозирования складывающейся наркообстановки на таможенной границе Российской Федерации и в регионе деятельности Таможни.
21. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия со структурными подразделениями таможенных органов по вопросам борьбы с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
22. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия с правоохранительными и государственными органами, общественными организациями по вопросам борьбы с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
23. Организация и проведение во взаимодействии с правоохранительными органами специальных операций по борьбе с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
24. Участие в организации применения в таможнях региона деятельности Таможни служебных собак для поиска наркотических средств, психотропных веществ в ходе проведения специальных операций и оперативно-розыскных мероприятий.
25. Участие в организации использования в таможнях региона деятельности Таможни технических средств обнаружения наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и сильнодействующих веществ.
26. Содействие функционированию Регионального узла связи по правоохранительной работе ВТО по странам СНГ RILO-Москва .
27. Обеспечение соблюдения режима секретности.
28. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным порядком.

IV. Права Подразделения

29. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) участвовать во взаимодействии с другими структурными подразделениями Таможни и таможен региона деятельности Таможни в проведении таможенного контроля в формах, предусмотренных статьями 367-375 Таможенного кодекса Российской Федерации;
2) вносить на рассмотрение руководства Таможни предложения по вопросам борьбы с контрабандой наркотиков;
3) взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, правоохранительными и иными контролирующими органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, гражданами в соответствии с установленным порядком;
4) привлекать для решения поставленных задач специалистов других структурных подразделений Таможни, а также таможен региона деятельности Таможни;
5) пользоваться информационными системами таможенных органов, иметь доступ к источникам и носителям информации, создавать и использовать локальные информационные сети и автоматизированные системы обработки данных;
6) запрашивать у структурных подразделений Таможни и в таможенных органах региона деятельности Таможни необходимую информацию;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства Российской Федерации.

V. Заключительные положения

30. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами Таможни по согласованию с Главным управлением по борьбе с контрабандой.
31. Начальник Подразделения подчиняется начальнику Таможни и первому заместителю начальника Таможни, курирующему Подразделение.
32. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками Подразделения;
5) вносит на рассмотрение начальника Таможни предложения о численности Подразделения;
6)вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях по поручению руководства Таможни;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Таможни.
34. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные помещения Таможни, таможен региона деятельности Таможни, зоны таможенного контроля при выполнении ими должностных обязанностей.
35. Права и обязанности сотрудников Подразделения устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно установленному порядку.
36. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление оперативно-розыскной деятельности.
37. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника Таможни, не допускается.

И.о. начальника Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.Уфрутов

Приложение 4 к
приказу ФТС России от 27. 11.2006 1226

Типовое положение об оперативно-аналитическом подразделении оперативной таможни

I. Общие положения

1. Оперативно-аналитическое подразделение (далее - Подразделение) является структурным подразделением оперативной таможни (далее - Таможни), осуществляющим оперативно-информационное и оперативно-аналитическое обеспечение правоохранительной деятельности таможенных органов, в том числе накопление, обработку и анализ имеющейся в распоряжении Подразделения и добытой структурными подразделениями Таможни и таможен региона деятельности Таможни, осуществляющими правоохранительную деятельность, информации в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.
2. Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляет начальник Таможни.
3. Непосредственное руководство оперативно-служебной деятельностью Подразделения осуществляет заместитель начальника таможни, курирующий Подразделение.
4. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (РТУ) и Таможни, а также настоящим типовым положением.

II. Задачи Подразделения

5. Организация оперативно-аналитической работы и информационно- аналитического обеспечения правоохранительной деятельности Таможни.
6. Обработка и анализ данных, полученных и структурных подразделений Таможни, осуществляющих правоохранительную деятельность, для подготовки обобщенных материалов для руководства Таможни.
7. Обеспечение информационного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами Российской Федерации.
8. Осуществление руководства, координации и контроля деятельности оперативно-аналитических подразделений таможен региона деятельности Таможни.
9. Организация и проведение аналитического поиска характерных признаков преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, и иных связанных с ними преступлений и административных правонарушений, наиболее распространенных схем и способов их совершения.
10. Осуществление анализа, оценка и прогноз развития оперативной обстановки в регионе деятельности Таможни.
11. Участие в планировании специальных и оперативных мероприятий в части их информационного и аналитического обеспечения.
12. Внесение предложений руководству Таможни по развитию информационно-технической базы Таможни и оперативно-аналитических подразделений таможен региона деятельности Таможни, оказание помощи структурным подразделениям Таможни и таможен региона деятельности Таможни, осуществляющим правоохранительную деятельность, в освоении автоматизированных программных средств.

III. Функции Подразделения

13. Проведение мониторинга баз данных и анализ оперативной обстановки в регионе деятельности Таможни.
14. Сбор, систематизация и накопление оперативно значимой информации и данных, относящихся к правоохранительной деятельности Таможни.
15. Проведение аналитических исследований, направленных на выявление тенденций и способов совершения преступлений и правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
16. Осуществление организационно-методического руководства оперативно-аналитическими подразделениями таможен региона деятельности Таможни.
17. Осуществление оперативного руководства и контроля за работой оперативно-аналитических подразделений таможен региона деятельности Таможни.
18. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия со структурными подразделениями таможенных органов по вопросам оперативно-аналитической работы и информационно-аналитического обеспечения правоохранительной деятельности.
19. Обеспечение в рамках законодательства Российской Федерации обмена информацией с иными правоохранительными и государственными органами Российской Федерации.
20. Предоставление руководству Таможни, Главному управлению по борьбе с контрабандой и Управлению таможенных расследований и дознания результатов работы структурных подразделений Таможни и таможен региона деятельности Таможни, осуществляющих правоохранительную деятельность.
21. Обеспечение соблюдения режима секретности.

IV. Права Подразделения

22. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) запрашивать из структурных подразделений Таможни, других таможенных органов документы и сведения по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;
2) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у государственных органов, предприятий, учреждений и организаций сведения и документы по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;
3) принимать в рамках своей компетенции участие в разработке проектов правовых актов, регламентирующих деятельность Таможни;
4) вносить руководству Таможни предложения о мерах по совершенствованию информационно-аналитической деятельности, ее кадрового, финансового, материально-технического обеспечения и правового регулирования;
5) участвовать в планировании, проведении и подведении итогов проверочных и иных мероприятий;
6) доступа ко всем имеющимся в таможнях региона деятельности Таможни информационным ресурсам;
7) представлять интересы Таможни при проведении совместных с другими правоохранительными органами и федеральными органами исполнительной власти мероприятий в рамках соглашений, федеральных и межведомственных программ по развитию информационной и программно-технической базы Таможни и оперативно-аналитических подразделений таможен региона деятельности Таможни;
8) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства Российской Федерации.

V. Заключительные положения

23. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами Таможни по согласованию с Главным управлением по борьбе с контрабандой.
24. Начальник Подразделения подчиняется начальнику Таможни и заместителю начальника Таможни, курирующему Подразделение.
25. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками Подразделения;
5) вносит на рассмотрение начальника Таможни предложения о численности Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях по поручению руководства Таможни;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Таможни.
27. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные помещения Таможни, таможен региона деятельности Таможни, зоны таможенного контроля при выполнении ими должностных обязанностей.
28. Права и обязанности сотрудников Подразделения устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно установленному порядку.
29. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление оперативно-розыскной деятельности.
30. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника Таможни, не допускается.

И.о. начальника Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.Уфрутов

Приложение 5
к приказу ФТС России
от 27.11.2006 1226

Типовое положение о подразделении организации и контроля за деятельностью правоохранительных подразделений оперативной таможни

I. Общие положения

1. Подразделение организации и контроля за деятельностью правоохранительных подразделений (далее - Подразделение) является структурным подразделением оперативной таможни (далее - Таможни), непосредственно осуществляющим контроль за организацией правоохранительной деятельности структурных подразделений Таможни и правоохранительных подразделений таможен региона деятельности Таможни.
2. Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляет начальник Таможни.
3. Непосредственное руководство оперативно-служебной деятельностью Подразделения осуществляет первый заместитель начальника таможни, курирующий Подразделение.
4. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (РТУ) и Таможни, а также настоящим типовым положением.

П. Задачи Подразделения

5. Участие в разработке и реализации в пределах своей компетенции мер, направленных на обеспечение экономической безопасности Российской Федерации.
6. Организация и осуществление контроля правоохранительной деятельности структурных подразделений Таможни и правоохранительных подразделений таможен региона деятельности Таможни.
7. Осуществление контроля за исполнением структурными подразделениями Таможни и правоохранительными подразделениями таможен региона деятельности Таможни законодательства Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также правовых актов РТУ и Таможни в установленной сфере деятельности Таможни.
8. Осуществление контроля за исполнением управленческих решении руководства ФТС России и правоохранительных подразделений центрального аппарата ФТС России, РТУ и Таможни.
9. Исполнение управленческих решений начальников Таможни, РТУ, заместителя руководителя ФТС России, курирующего оперативно-розыскную работу таможенных органов, по организации борьбы с преступлениями и иными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
10. Организация и проведение функциональных проверок правоохранительной деятельности таможен региона деятельности Таможни.
11. Осуществление подготовки планов работы Таможни, а также организация планирования правоохранительной деятельности таможен региона деятельности Таможни.
12. Осуществление контроля за выполнением структурными подразделениями Таможни и подразделениями таможен региона деятельности Таможни, осуществляющими правоохранительную деятельность, планов работы ФТС России и правоохранительных подразделений центрального аппарата ФТС России, РТУ и Таможни.
13. Организация подготовки совещаний и иных мероприятий, проводимых руководством Таможни.
14. Участие в формировании резерва кадров для выдвижения на руководящие должности структурных подразделений таможен региона деятельности Таможни, осуществляющих правоохранительную деятельность.
15. Осуществление взаимодействия в пределах своей компетенции с органами законодательной (представительной) и исполнительной власти в целях обеспечений правоохранительной деятельности таможен региона деятельности Таможни.
16. Организационное и информационное обеспечение деятельности руководства Таможни.
17. Осуществление организационно-методического обеспечения структурных подразделений таможен региона деятельности Таможни, осуществляющих правоохранительную деятельность.

III. Функции Подразделения

18. Участие в реализации правового, экономического и организационного механизмов государственной политики в области таможенного дела.
19. Выработка в пределах своей компетенции на основе прогнозов развития оперативной обстановки в регионе деятельности Таможни предложений по предупреждению и нейтрализации угроз экономической безопасности Российской Федерации.
20. Разработка ежегодных планов функциональных проверок деятельности структурных подразделений таможен региона деятельности Таможни, осуществляющих правоохранительную деятельность, участие в их проведении.
21. Участие в проведении инспекторских проверок деятельности структурных подразделений таможен региона деятельности Таможни, осуществляющих правоохранительную деятельности, по планам ФТС России и правоохранительных подразделений центрального аппарата ФТС России.
22. Обобщение и анализ результатов проведенных проверок деятельности правоохранительных подразделений таможен региона деятельности Таможни, подготовка предложений руководству Таможни по устранению выявленных недостатков.
23. Осуществление организационно-методического обеспечения подразделений таможен региона деятельности Таможни, осуществляющих правоохранительную деятельность.
24. Осуществление сбора, обработки, систематизации и анализа данных о преступлениях и иных правонарушениях в области таможенного дела в регионе деятельности Таможни с целью изучения тенденций и закономерностей в сфере контрабанды и иных преступлений, оценки степени угрозы от их незаконного оборота и прогнозирования складывающейся оперативной обстановки на таможенной границе Российской Федерации и в регионе деятельности Таможни.
25. Организация взаимодействия со структурными подразделениями таможенных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения.
26. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия с правоохранительными и государственными органами, общественными организациями.
27. Изучение, обобщение и анализ практики работы правоохранительных подразделений таможенных органов, разработка предложений, направленных на совершенствование оперативно-служебной деятельности и структуры Таможни, а также правоохранительных подразделений таможен региона деятельности Таможни.
28. Подготовка планов работы Таможни, а также организация планирования правоохранительной деятельности таможен региона деятельности Таможни.
29. Контроль за выполнением структурными подразделениями Таможни и правоохранительными подразделениями таможен региона деятельности Таможни планов работы ФТС России и правоохранительных подразделений центрального аппарата ФТС России, РТУ и Таможни.
30. Участие в организации планирования и проведения профессиональной подготовки сотрудников Таможни и правоохранительных подразделений таможен региона деятельности Таможни.
31. Подготовка материалов совещаний и иных мероприятий, проводимых руководством Таможни.
32. Подготовка предложений по формированию резерва кадров для выдвижения на руководящие должности подразделений таможен региона деятельности Таможни, осуществляющих правоохранительную деятельность.
33. Обеспечение руководства Таможни информацией о состоянии и результатах правоохранительной деятельности Таможни и таможен региона деятельности Таможни при осуществлении ими борьбы с контрабандой, иными преступлениями и правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
34. Содействие функционированию Регионального узла связи по правоохранительной работе ВТО по странам СНГ RILO-Москва .
35. Обеспечение соблюдения режима секретности.
36. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным порядком.

IV. Права Подразделения

37. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) инспектировать подразделения таможен региона деятельности Таможни, осуществляющие правоохранительную деятельности, в соответствии с установленным порядком;
2) вносить на рассмотрение руководства Таможни предложения по вопросам борьбы с контрабандой, иными преступлениями и правонарушениями в области таможенного дела;
3) взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, правоохранительными и иными контролирующими органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, гражданами в соответствии с установленным порядком;
4) привлекать специалистов других структурных подразделений Таможни, а также таможен региона деятельности Таможни;
5) пользоваться информационными системами таможенных органов, иметь доступ к источникам и носителям информации, создавать и использовать локальные информационные сети -и автоматизированные системы обработки данных;
6) запрашивать у структурных подразделений Таможни и в таможенных органах региона деятельности Таможни необходимую информацию;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства Российской Федерации.

V. Заключительные положения

38. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами Таможни по согласованию с Главным управлением по борьбе с контрабандой.
39. Начальник Подразделения подчиняется начальнику Таможни и первому заместителю начальника Таможни, курирующему Подразделение.
40. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками Подразделения;
5) вносит на рассмотрение начальника Таможни предложения о численности Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях по поручению руководства Таможни;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
41. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Таможни.
42. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные помещения Таможни, таможен региона деятельности Таможни, зоны таможенного контроля при выполнении должностных обязанностей.
43. Права и обязанности сотрудников Подразделения устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно установленному порядку.
44. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление оперативно-розыскной деятельности.
45. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника Таможни, не допускается.

И.о. начальника Главного
управления по борьбе с контрабандой
А.А.Уфрутов