В соответствии с Концепцией системы управления рисками в таможенной службе РФ, утвержденной приказом ГТК России от 26.09.2003 N 1069, в результате анализа данных оперативного мониторинга на основании распоряжения Управления от 04.01.2001 N 4 выявлены случаи таможенного оформления в регионе деятельности Управления с признаками заявления сведений с возможным занижением таможенной стоимости ввозимых товаров, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России кодом 4814100000 - бумага обойная тисненая; кодом 4814200000 - бумага обойная и аналогичные настенные покрытия, состоящие из бумаги, покрытой с лицевой стороны зернистым, тисненным, окрашенным, орнаментированным или иным способом декорированной бумаги, покрытые прозрачным защитным полимерным материалом; кодом 4814909000 - прочие.
При таможенном оформлении необходимо учитывать, что рынок обоев представлен значительным разнообразием ввозимой продукции. Низкая ценовая категория - это бумажные обои, далее по ценовой лестнице акриловые обои, виниловые обои, обои из вспененного винила, "шелкография" (в верхнем слое винила шелковые нити) и "кухонный винил" - самые плотные обои, текстильные обои (особый вид - велюровые обои). При осуществлении таможенного контроля обоев следует учитывать, что цена обоев определяется несколькими факторами: материал, из которого они сделаны, торговая марка, дизайн и год коллекции. Все обои имеют свой артикул, который должен указываться в инвойсе.
В целях повышения эффективности контроля таможенной стоимости и взыскания сумм таможенных платежей в полном объеме необходимо в случае заявления таможенной стоимости товаров:
бумага обойная тисненая (код ТН ВЭД России 4814100000) - ниже 1,8 - 2,5 долл. США за 1 кг;
бумага обойная и аналогичные настенные покрытия, состоящие из бумаги, покрытой с лицевой стороны зернистым, тисненным, окрашенным, орнаментированным или иным способом декорированным слоем полимерного материала (код ТН ВЭД России 4814200000) - ниже 2,3 - 4,5 долл. США за 1 кг;
бумага обойная и аналогичные настенные покрытия, состоящие из зернистой, тисненной, окрашенной, орнаментированной или иным способом декорированной бумаги, покрытые прозрачным защитным полимерным материалом (код ТН ВЭД России 4814901000) - ниже 2,3 - 4,5 долл. США за 1 кг;
прочие (код ТН ВЭД России 48149099000) - ниже 1,8 - 2,5 долл. США за 1 кг;
запрашивать у декларанта в соответствии с п.п.2.4. и 2.5 приложения N 1 к приказу ГТК России от 05.01.94 N 1 все необходимые для ее подтверждения документы (в том числе прайс-лист завода-изготовителя, а также таможенную декларацию страны отправления), проводить сравнительный анализ стоимости задекларированного товара на внутреннем рынке и принимать решение по таможенной стоимости только на основе результатов анализа всей совокупности содержащихся в представленных документах сведений.
Обои, произведенные и поставляемые из стран СНГ, на 20-30% дешевле аналогичных товаров из стран дальнего зарубежья.
При принятии решения необходимо учитывать требования писем ГТК России от 06.08.2002 N 01-06/31389дсп "О направлении временных методических рекомендаций по применению ценовой информации" и от 28.06.2002 N 01-06/25499 "О применении актов ГТК России при контроле таможенной стоимости ввозимых товаров".
При осуществлении таможенного контроля обоев следует обращать внимание на полноту и достоверность сведений, указываемых в 31 графе ГТД, где должно быть указано: полное наименование, торговая марка, фирма-производитель, артикул, материал, формы, размеры и т.п.
Прошу довести до сотрудников таможенных органов, осуществляющих контроль таможенной стоимости, настоящие требования и обеспечить их безусловное исполнение.
Письмо Управления от 17.07.2000 N 66-11/18149 считать утратившим силу с момента издания данного письма.

Первый заместитель начальника Управления -
начальник службы федеральных
таможенных доходов,
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко