О таможенном оформлении холодильников-морозильников
В целях осуществления контроля за полнотой выполнения прямых мер по минимизации рисков, указанных в ПР NN 11/070605/00144, 11/070605/00145, 11/070605/00146, Управлением проведена документальная проверка правильности классификации комбинированных холодильников-морозильников бытовых, оформленных в подсубпозициях 8418 10 910 1 и 8418 10 990 1 ТН ВЭД России, и холодильников бытовых, оформленных в подсубпозициях 8418 21 910 0 и 8418 21 990 0 ТН ВЭД России в августе 2005 года.
В результате проведенной проверки установлено следующее.
В регионе Центрального таможенного управления ввозятся в основном товары подсубпозиций 8418 10 910 1 и 8418 10 990 1 ТН ВЭД России, динамика весовых объемов ввоза комбинированных холодильников-морозильников бытовых и холодильников приведена в следующей таблице:
Код ТН ВЭД |
Весовые объемы ввоза (тонн) |
||||||||
янв 2005 |
фев 2005 |
мар 2005 |
апр 2005 |
май 2005 |
июн 2005 |
июл 2005 |
авг 2005 |
сен 2005 |
|
8418 10 910 1 |
1185.6 |
1560.0 |
1030.2 |
1027.2 |
1047.7 |
1464.9 |
2034.5 |
2345.5 |
1931.1 |
8418 10 910 9 |
|
0.8 |
|
|
|
9.8 |
3.5 |
0.5 |
|
8418 10 990 1 |
1177.5 |
1753.6 |
1616.8 |
1243.6 |
1582.7 |
1219.8 |
1591.0 |
2127.1 |
1615.8 |
8418 10 990 9 |
|
|
|
|
|
0.2 |
0.1 |
0.3 |
0.1 |
8418 21 100 0 |
4.9 |
5.0 |
3.4 |
9.5 |
12.4 |
14.6 |
3.3 |
9.0 |
9.0 |
8418 21 510 0 |
1.6 |
4.1 |
0.3 |
1.2 |
7.6 |
1.2 |
0.2 |
|
0.3 |
8418 21 590 0 |
8.9 |
10.8 |
14.1 |
11.7 |
9.0 |
9.7 |
18.8 |
19.4 |
14.1 |
8418 21 910 0 |
17.5 |
23.2 |
52.8 |
98.2 |
39.3 |
217.4 |
145.5 |
87.4 |
47.3 |
8418 21 990 0 |
5.2 |
6.5 |
8.7 |
2.1 |
13 |
13.9 |
18.3 |
6.6 | 6.8 |
В отношении холодильников-морозильников емкостью более 340 л (8418 10 910 0 ТН ВЭД России) страной происхождения товаров в сентябре 2005 года заявлены: Таиланд (18,9%), Республика Корея (18,9%), Дания (14,7%), Германия (11,9%), Швеция (6,7%), Венгрия (5,2%), Испания (4,9%), Япония (4,09%), Бразилия (4,0%), Турция (2,0%), Тайвань (1,0%), Индия (1,0%), Китай (0,9%) и пр.
Что касается холодильников-морозильников бытовых емкостью 340 л и менее (8418 10 990 1 ТН ВЭД России), то в основном данные товары заявляются происходящими из Республики Корея (38,5%), Китая (21,5%), Германии (9,0%), Испании (6,0%), Индии (4,9%), Таиланда (4,8%), Турции (2,1%) и пр. При этом с июня 2005 года китайских товаров весом брутто 90 или более кг практически не оформлялось.
Документальный выборочный контроль показал следующее.
Выявлены неоднократные случаи классификации в различных подсубпозициях ТН ВЭД России с указанием различной общей емкости комбинированных морозильников-холодильников бытовых, имеющих идентичные марки и модели и одного производителя товара. Например, товар, описанный в гр 31 ГТД как "холодильники-морозильники бытовые LG, комбинированные, двухкамерные с раздельными дверьми, модель GR-N389SQF, производства фирмы Тайжоу Эл Джи Электронике Рефреджерейшн, Китай", оформлен в подсубпозициях 8418 10 990 1 и 8418 10 910 1 ТН ВЭД России, при этом общая емкость данного товара декларировалась равной 303, 322, 350 или 380 литрам.
Согласно сертификатам соответствия, представленным к таможенному оформлению проверяемых товаров, холодильники, холодильники-морозильники бытовые торговых марок LG, Samsung, Bosh и пр., идентичных моделей могут производиться "на различных заводах, расположенных в Китае, Республике Корея, Индии, Германии и т.д.
Однако, сведения о стране происхождения товаров, указанные в графе 31 и 34 рассмотренных ГТД, а также сведения о весе брутто каждой единицы товаров не всегда подтверждены документально. Следовательно, не подтверждена обоснованность неприменения прямых мер по минимизации рисков, указанных в ПР NN 11/070605/00144, 11/070605/00145, 11/070605/00146.
Таким образом, должностными лицами таможенных органов не осуществляется надлежащим образом как контроль правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, так и контроль достоверности сведений, указываемых в графе 31 ГТД для целей классификации товаров и в целях исчисления и взимания таможенных платежей, а также контроль за достоверностью сведений о стране происхождения товаров.
В комплектах документов, прилагаемых к ГТД, в соответствии с которыми оформлены комбинированные холодильники-морозильники бытовые и холодильники бытовые, отсутствуют заверенные в установленном порядке копии технических паспортов, инструкций по эксплуатации, иной технической информации, подготовленной изготовителем товара, то есть документов, необходимых для подтверждения информации об общей емкости холодильников, заявленной в гр. 31 ГТД. В отдельных комплектах документов имеются распечатки из Интернета, как правило, незаверенные не только производителем товара, но и декларантом. Данная информация не может рассматриваться в качестве официальных документов, подтверждающих заявленные в графе 31 ГТД сведения о товаре, отвечающих положениям распоряжения ГТК России от 21 ноября 2001 г. N 1091-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров" (в редакции распоряжения ФТС РФ от 11.08.2004 N 2-р), принимая во внимание противоречивые данные в представленных материалах об общей емкости холодильника-морозильника, влияющей на классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России.
Исходя из изложенного необходимо:
1. Принять меры, направленные на обеспечение правильности классификации и определения страны происхождения, исчисления и взимания таможенных платежей в отношении товаров товарной позиции 8418 ТН ВЭД "Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование...".
2. При таможенном оформлении холодильников и холодиьников-морозильников товарной позиции 8418 ТН ВЭД России, в соответствии с распоряжением ГТК России от 21 ноября 2001 г. N 1091-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров" (в редакции распоряжения ФТС РФ от 11.08.2004 N 2-р), использовать данные об их общей емкости, указанной, как правило, в техническом паспорте, инструкции по эксплуатации, иной технической информации, подготовленной изготовителем товара. Копии названных документов, заверенные в установленном порядке, прилагать к ГТД в качестве документов, подтверждающих заявленные сведения о каждой модели товара.
3. О принятых мерах доложить до 14.10.2005.
Врио начальника Управления,
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко