О штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ФТС России, таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России
В целях оперативного решения задач гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также в связи с преобразованием ГТК России в ФТС России и кадровыми изменениями
ПРИКАЗЫВАЮ:
1 .Утвердить состав штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ФТС России, таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России (далее - Штаб), и Положение о штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ФТС России, таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России (далее - Положение) (приложения
1,2).
2. Штабу осуществлять оперативное руководство работой по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в ФТС России, таможенных органах и организациях, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы).
3. Руководителям таможенных органов обеспечить уточнение состава шта
бов и соответствующих положений и доведение их до сведения подчиненных
должностных лиц.
4. Считать утратившим силу приказ ГТК России от 10.10.2003 1143 О
штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям .
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель службы
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов
Приложение 1
к приказу ФТС России
от 17.12.2004 396
Состав штаба по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям ФТС России, таможенных
органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России
1. Ю.Ф.Азаров, заместитель руководителя ФТС России - начальник штаба.
2. В.Ф.Лагирев, начальник Главного управления тылового обеспечения -
заместитель начальника штаба.
3. А.С.Дьяконов, начальник отделения гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций отдела охраны труда и пожарной безопасности Главного
управления тылового обеспечения.
4. Е.В.Жарков, начальник Управления организации силового обеспечения.
5. Н.В.Красавина, заместитель начальника Главного финансово-экономического управления.
7. А.Г.Куликов, заместитель начальника Главного управления тылового
обеспечения.
8. Р.С.Мухутдинов, начальник Главного организационно-инспекторского
управления.
9. Ю.В.Стоцкий, начальник отдела кадров центрального аппарата Управления кадров.
10. И.И.Тетерев, начальник отдела охраны труда и пожарной безопасности
Главного управления тылового обеспечения.
11. Г.П.Терновский, начальник Центральной базовой таможни.
12. Л.М.Ухлинов, начальник Главного управления информационных технологий.
Начальник Главного управления
тылового обеспечения
полковник таможенной службы
В.Ф.Лагирев
Приложение 2
к приказу ФТС России
от 17.12.2004 396
Положение о штабе по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям ФТС России, таможенных органов
и организаций, находящихся в ведении ФТС России
I. Общие положения
1. Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
(далее - Штаб) - рабочий орган руководителя ФТС России - начальника гражданской обороны ФТС России, обеспечивающий возможность оперативного
руководства мероприятиями по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в таможенных органах и организациях, нахо
дящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы), контроль за их
подготовкой и проведением.
2. Начальник штаба назначается приказом ФТС России из числа за
местителей руководителя ФТС России, является первым заместителем началь
ника гражданской обороны по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям. Распоряжения начальника штаба обязательны для исполнения ру
ководителями структурных подразделений ФТС России и таможенных орга
нов.
3. Штаб в своей работе руководствуется Федеральным законом от
12.02.98 28-ФЗ О гражданской обороне , постановлениями Правительства
Российской Федерации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрез
вычайных ситуаций, рекомендациями МЧС России, приказами и распоряже
ниями ФТС России и настоящим положением.
4. Штаб проводит заседания не реже одного раза в полугодие, на ко
торых обсуждаются наиболее важные вопросы гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций таможенных органов, заслушиваются отчёты чле
нов штаба, руководителей структурных подразделений ФТС России и тамо
женных органов о проводимой работе, решаются вопросы организации контроля и оказания помощи таможенным органам в проведении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГОиЧС).
П. Основные задачи
5. Оперативное руководство по выполнению мероприятий ГОиЧС в
таможенных органах.
6. Поддержание высокой степени готовности систем ГОиЧС к действиям.
7. Подготовка должностных лиц и работников таможенных органов к
умелым и активным действиям при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах.
III. Функции
8. Совершенствование организации системы гражданской обороны,
разработка планов гражданской обороны.
9. Планирование оперативной подготовки членов штаба.
10. Организация подготовки должностных лиц и работников тамо
женных органов по вопросам ГОиЧС, обучение их способам защиты от оружия
массового поражения.
11. Накопление средств индивидуальной защиты и табельного имуще
ства для оснащения невоенизированных формирований из числа должностных
лиц и работников таможенных органов.
12. Систематическая проверка состояния запасного пункта
управления, совершенствование системы связи с таможенными органами.
13. Организация строительства простейших противорадиационных
укрытий в районах эвакуации.
14. Контроль за выполнением приказов ФТС России по вопросам
ГОиЧС.
15. Приём сигналов о чрезвычайной ситуации и доведение их до све
дения руководства ФТС России.
16. Оповещение, сбор должностных лиц и работников ФТС России в
случае чрезвычайных ситуаций.
17. Дублирование сигнала о чрезвычайной ситуации региональным
таможенным управлениям, таможням, непосредственно подчинённым ФТС
России, и организациям, находящимся в ведении ФТС России.
18. Обеспечение готовности должностных лиц ФТС России, входящих
в состав оперативной группы руководителя ФТС России, к выезду на запасной
пункт управления для проведения эвакуационных мероприятий.
19. Взаимодействие с МЧС России, штабами по делам ГОиЧС г. Моск
вы и Московской области в проведении эвакуационных мероприятий.
20. Сбор и обобщение сведений об обстановке в таможенных органах
при чрезвычайных ситуациях.
21. Оказание первой помощи таможенным органам, пострадавшим от
воздействия оружия массового поражения или чрезвычайных ситуаций, и про
ведение спасательных работ.
22. Восстановление нарушенных систем управления и связи.
23. Внесение начальнику гражданской обороны предложений о ликви
дации последствий от возникшей чрезвычайной ситуации.
24. Доведение до сведения исполнителей принятых решений и кон
троль за их выполнением.
25. Подготовка доклада руководителя ФТС России Правительству Рос
сийской Федерации о восстановлении таможенными органами разрушенных
объектов, систем управления.
IV. Заключительные положения
Начальник Штаба несет ответственность:
- за решение всех задач, возложенных на Штаб, проведение трениро
вок, распределение обязанностей между членами Штаба;
- за представление на утверждение руководителю ФТС России разра
ботанных Штабом документов;
за организацию связи с МЧС России;
7
- за организацию контроля за выполнением приказов, распоряжений
ФТС России о ГОиЧС;
- за представление по табелю срочных донесений документов в МЧС
России;
- за обеспечение возможности управления таможенными органами
руководителями при возникновении чрезвычайных ситуаций.
27. Заместитель начальника Штаба несет ответственность:
за разработку оперативных документов, их согласование с началь
ником Штаба и за проведение занятий с должностными лицами ФТС России
по программе гражданской обороны;
- за организацию взаимодействия членов Штаба в ходе разработки
документов при введении режима чрезвычайной ситуации;
- за обеспечение сбора данных об обстановке для доклада руководи
телю ФТС России;
- за выполнение мероприятий, предусмотренных планом гражданской
обороны ФТС России;
- за разработку в соответствии с расчетами Штаба плана рассредото
чения должностных лиц ФТС России, доведение его до сведения начальников
структурных подразделений ФТС России;
- за разработку плана эвакуации должностных лиц ФТС России и
членов их семей в пункты, назначенные органами исполнительной власти:
за составление и ежегодный контроль списков адресов и расчета на
эвакуацию должностных лиц ФТС России;
за организацию строительства противорадиационных укрытий в
районах и пунктах рассредоточения.
28. Члены Штаба несут ответственность по направлениям деятельно
сти:
за сосредоточение основных усилий на подготовку органов управ
ления (штабов, запасных пунктов управления) ФТС России к действиям в
чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;
- за приведение органов управления в различную степень готовности
при планировании учений и тренировок, при переводе гражданской обороны
на условия военного времени;
- за состояние оперативно-технической готовности пункта управле
ния и функционирование систем жизнеобеспечения;
- за финансирование мероприятий гражданской обороны в пределах
ежегодно утверждаемых лимитов бюджетных обязательств (приобретение ин
дивидуальных средств защиты и табельного имущества гражданской обороны,
проведение командно-штабных тренировок и учений и т.д.);
- за организацию получения, хранения, учета и выдачи средств инди
видуальной защиты структурным подразделениям ФТС России;
- за выделение при чрезвычайной ситуации мебели и оргтехники для
служебных помещений запасного пункта управления;
за разработку плана медицинского обеспечения должностных лиц и
работников таможенных органов;
- за организацию оказания медицинской помощи при чрезвычайных
ситуациях в местах эвакуации и на запасном пункте управления;
- за морально-психологическую подготовку должностных лиц и ра
ботников таможенных органов на случай действий в чрезвычайных ситуациях;
за проведение при режиме чрезвычайной ситуации работы по моби
лизации всех сил на выполнение мероприятий гражданской обороны;
- за организацию своевременного информирования о проведенных
мероприятиях по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычай
ных ситуаций с использованием имеющихся технических средств информа
ции;
- за разработку методики оценки инженерной, радиационной, хими
ческой и медицинской обстановки в зонах чрезвычайных ситуаций;
- за разработку и представление начальнику Штаба предложений о
проведении спасательных и других неотложных работ;
-
- за разработку плана охраны объектов ФТС России при чрезвычай
ной ситуации и за организацию его выполнения;
- за светомаскировку зданий и проведение погрузочных работ при
эвакуации;
- за организацию связи ФТС России с таможенными органами, МЧС
России, штабом по делам ГОиЧС г. Москвы, местами эвакуации;
- за обеспечение связи с оперативными группами при их передвиже
нии на транспорте;
- за обеспечение службы единого времени, безопасности и устойчи
вости связи.
29. Члены Штаба по решению начальника Штаба участвуют в разработке документов, учебных и наглядных пособий по ГОиЧС, осуществляют контроль за выполнением мероприятий по гражданской обороне и оказывают практическую помощь таможенным органам.
Начальник Главного управления тылового обеспечения
В.Ф.Лагирев