В соответствии с приказом Управления от 11.03.2005 69 О проведении внеплановой комплексной инспекторской проверки Подольской таможни с 15.03.2005 по 06.04.2005 проведена внеплановая комплексная инспекторская проверка деятельности Подольской таможни.
По результатам проверки деятельность Подольской таможни признана неудовлетворительной.
В 1 квартале 2005 года Подольской таможней не выполнены контрольные показатели, установленные приказом ФТС России от 29.12.2004 450 О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений на 2005 год .
В течение 2004 года в зону деятельности Подольской таможни было направлено 68461 товарная партия, из них не доставлено 145 товарных партий, что составило 0,21% от общего количества (в 2003 году не доставлены 24 товарные партии, что составило 0,028%). Данное сравнение указывает на увеличение показателей недоставки товаров.
В ходе проверки выявлены значительные нарушения и недостатки.
В нарушение требований Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 1356, в таможне не назначены приказом должностные лица, уполномоченные производить выпуск товаров и транспортных средств.
Должностными лицами отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля не исполнены требования подпунктов 2.1 - 2.8, 2.10 - 2.12 Положения о порядке разработки технологических схем таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств в таможенных органах Центрального таможенного управления, утвержденного приказом Управления от 04.10.2002 550
До настоящего времени в Подольской таможне учет и выдача бланков строгой отчетности осуществляется в соответствии с Технологической схемой учета поступления, хранения и выдачи бланков строгой отчетности, утвержденной приказом Подольской таможни от 20.02.2004 15-ах, срок действия которой истек 20.02.2005, что является нарушением требований подпункта 2.9 приказа Управления от 04.10.2002 550.
Книга учета бланков строгой отчетности ведется должностными лицами отдела бухгалтерского учета и финансовой экспертизы с нарушением требований подпункта 7.3.1 Технологической схемы работы таможенных органов с бланками строгой отчетности, используемыми при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, утвержденной начальником Управления и доведенной до таможен письмом Управления от 10.09.2004 01-25/18147.
Приказы Подольской таможни от 29.03.2004 103 и от 13.08.2004 257 о проведении целевых инспекторских проверок изданы в нарушение требований пункта 5 Инструкции о порядке проведения инспекторских проверок таможенных органов, утвержденной приказом ГТК России от 05.01.2004 1, так как организация и проведение инспекторских проверок являются исключительной прерогативой Главного организационно-инспекторского управления ГТК России и организационно-инспекторских служб региональных таможенных управлений.
В приказе Подольской таможни от 02.04.2004 112 О включении в Реестр владельцев складов временного хранения ООО Терминал-Комплекс отсутствуют планы (карты), обязательное наличие которых предусмотрено подпунктом в) пункта 5 Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля, утверждённого приказом ГТК России от 23.12.2003 1520.
В нарушение требований распоряжения Управления 27.01.2005 2-р Об усилении таможенного контроля товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации из стран Юго-Восточной Азии, Китая и Турции должностные лица Домодедовского таможенного поста Подольской таможни не осуществляли таможенный досмотр всех товарных партий, выпущенных для свободного потребления 16.03.2005.
В нарушение положений статьи 29 Федерального закона от 27.12.2002 184-ФЗ О техническом регулировании и письма ФТС России от 12.01.2005 01-06/107 О списке товаров, подлежащих обязательной сертификации по ГТД 10127010/010205/0000462, 10127010/030205/0000506 и др. был оформлен товар без предъявления сертификатов соответствия.
В нарушение требований пункта 2 Временной инструкции по обеспечению информационной безопасности автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом, доведенной письмом ГТК России от 01.02.95 01-20/1614дсп, на Домодедовском таможенном посту не изолировано помещение, в котором эксплуатируется автоматизированная система контроля за таможенным транзитом.
В нарушение требований пункта 14 Инструкции о порядке применения свидетельств о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем, утвержденной приказом ГТК России от 15.07.2002 749, должностными лицами Домодедовского таможенного поста не направляется журнал регистрации свидетельств о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем для проверки в отдел контроля за таможенным транзитом Подольской таможни.
На Наро-Фоминском таможенном посту Подольской таможни в нарушение требований пункта 22 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 20.11.2003 1356, в описи к ГТД 10127040/100205/0001320, 10127040/010305/0002124 внесены не все документы, полученные в процессе документального контроля, фактического контроля и проверки помещения товаров под процедуру временного хранения.
Журналы учета поступления товаров по транзитным декларациям и по книжкам МДП на Наро-Фоминском таможенном посту не соответствуют формам, установленным пунктом 43 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом, при их прибытии (убытии), перевозке в соответствии с процедурой внутреннего и международного таможенного транзита, а также временном хранении, утвержденной приказом ГТК России от 18.12.2003 1467, и пунктом 12 Технологии контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом, утвержденной приказом ГТК России от 26.12.2003 1550.
В технологической схеме таможенного досмотра (осмотра) Комсомольского таможенного поста Подольской таможни сведения о должностных лицах, ответственных за проведение таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, указаны без учета рекомендаций письма ГТК России от 27.11.2003 05-22/46553 О направлении методических рекомендаций .
В нарушение требований подпункта е) пункта 14 и подпункта е) пункта 30 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, на Комсомольском таможенном посту в документах к ГТД 10127110/160305/0000613 не заверена печатью фирмы копия паспорта импортной сделки, в описи к ГТД 10127110/160305/0000621 не указан номер приложения к контракту.
В нарушение положений статьи 16 Федерального закона от 30.03.99 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и письма ФТС России от 22.09.2004 07-61/1249 по ГТД 10127110/120105/0000021 был оформлен товар - плитка керамическая без представления санитарно-эпидемиологического заключения.
На Подольском таможенном посту Подольской таможни в нарушение требований пункта 30 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от 21.08.2003 915, в графе 30 ГТД 10127070/140305/0001594 указан номер акта таможенного досмотра без последних 4-х цифр, при оформлении таможенный досмотр товара не проводился.
В нарушение требований пункта 6 Инструкции о применении штампа таможенного оформления выпуск запрещен , утвержденной приказом ГТК России от 10.08.2000 693дсп, на Подольском таможенном посту отсутствует журнал регистрации решений о запрете выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.
В нарушение требований пункта 6 Инструкции о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, утвержденной приказом ГТК России от 20.10.2003 1166, в акте таможенного досмотра товаров, оформленных по ГТД 10127070/310105/0000521, исправление не заверено подписью и личной номерной печатью уполномоченного должностного лица, проводившего таможенный досмотр, и подписью лица, присутствовавшего при проведении досмотра.
На Ступинском таможенном посту Подольской таможни в нарушение требований пункта 47 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом, при их прибытии (убытии), перевозке в соответствии с процедурой внутреннего и международного таможенного транзита, а также временном хранении, журнал регистрации заявлений о временном хранении товаров на складе получателя на момент проверки не был заполнен.
Должностные лица Ступинского таможенного поста не были ознакомлены с приказом ФТС России от 28.06.2004 750дсп Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при применении системы управления рисками .
На Подольском, Домодедовском, Комсомольском, Серпуховском, Ступинском, Наро-Фоминском таможенных постах Подольской таможни не исполняются требования Инструкции о порядке заказа, учета, хранения, использования и уничтожения личных номерных печатей, штампов таможенного оформления и штемпельных подушек с защищенной мастикой, применяемых при таможенном оформлении, утвержденной приказом ГТК России от 14.01.2003 32дсп (далее - Инструкция).
В нарушение требований пунктов 53 и 57 Инструкции на таможенных постах на момент проверки отсутствовали журнал передачи по смене (дежурству) личных номерных печатей, штампов таможенного оформления и журнал учета, выдачи и возврата подушек штемпельных с защищенной мастикой для средств таможенной идентификации. В нарушение требований пункта 64 Инструкции журналы приема и выдачи личных номерных печатей и штампов таможенного оформления не ведутся, в номенклатуре дел таможенных постов не значатся.
На Ступинском таможенном посту в нарушение требований пунктов 56 и 57 Инструкции средства таможенной идентификации 025 (личные номерные печати и штампы таможенного оформления) не приняты на учет и хранение ответственным должностным лицом таможенного поста.
В нарушение требований пункта 109 Инструкции постоянно действующей комиссией Подольской таможни формально проведена годовая проверка числящихся на учете средств таможенной идентификации. Не осуществлена сверка информации о закреплении средств таможенной идентификации за должностными лицами таможни с базой данных информационно-технической службы Управления. В нарушение пункта 111 Инструкции начальники таможенных постов не обеспечили выполнения подчиненными должностными лицами требований Инструкции о порядке заказа, учета, хранения, использования и уничтожения личных номерных печатей, штампов таможенного оформления и штемпельных подушек с защищенной мастикой, применяемых при таможенном оформлении.
На Комсомольском и Подольском таможенных постах с 25.05.2004 по 01.07.2004 был помещен под режим временного ввоза товар - морозильники типа ларь (всего 13 ГТД) в нарушение пункта 3 статьи 337 Таможенного кодекса Российской Федерации без представления обеспечения уплаты таможенных платежей. Заключение о возможности помещения товара под режим временного ввоза с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей было подготовлено начальником отдела таможенных режимов А.Е.Козловым.
Должностными лицами Ступинского и Комсомольского таможенных постов в нарушение требований пунктов 39 и 40 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, не проводится оперативная оценка достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости с использованием системы управления рисками, не осуществляется процедура контроля таможенной стоимости товаров, в т.ч. посредством выпуска товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть начислены по результатам дополнительных проверок. При заявлении таможенной стоимости по ГТД 10127100/280105/0000354, 10127110/010305/0000489 декларантом представлены два счета от различных фирм на одну сумму.
На таможенных постах Подольской таможни сложилась практика замены счетов - фактур на этапе декларирования товаров или внесения изменений в ранее представленные счета-фактуры на основании писем от продавцов. Особенно данная тенденция характерна для Домодедовского таможенного поста. Таможенная стоимость товаров, поступивших в адрес ООО Аланта , ООО РТК Лизинг , ООО Профресурс , ООО Холдингинвест в марте 2005 года, принималась на основании представленных декларантом документов по цене сделки без проведения проверочных мероприятий.
ГТД 10127050/090305/0001105, 10127110/270105/0000166 (Ново-Сыровский, Комсомольский таможенные посты) оформлены с нарушением требований Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от 21.08.2003 915. В 31 графе ГТД отсутствуют технические характеристики, конкретные марки, артикулы и т.п., что не позволяет однозначно классифицировать товар.
На Подольском таможенном посту выборочной проверкой выявлены случаи неверной классификации товаров, оформленных по ГТД 10127070/100205/0000825, 10127070/140205/0000935,10127070/210205/0001128 и т.д.
На таможенных постах и в отделе тарифного и нетарифного регулирования таможни не организована работа в соответствии с Методическими рекомендациями по определению признаков подделки документов, доведенными письмом ФТС России от 24.09.2004 01-06/1440дсп, по своевременному выявлению фактов представления фальсифицированных документов, не осуществляется контроль за соблюдением требований приказа ГТК России от 26.12.2003 1545 О повышении эффективности деятельности таможенных органов в области экспортного контроля . В результате анализа электронных копий ГТД 10127010/251004/0016483, 10127070/131004/0015730 и др. оформленных на Домодедовском и Подольском таможенных постах, выявлены факты фальсификации сертификатов соответствия ( РОСС FI. АЯ12. В11154 бланк 6338630, РОСС YU.ME22.B00353 бланк 5036211, РОСС IE.AE63. А02177 бланк 6157076).
Таким образом, должностными лицами Домодедовского и Подольского таможенных постов не соблюдались положения статьи 29 Федерального закона от 27.12.2002 184-ФЗ О техническом регулировании в отношении товаров, при оформлении которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации.
Вышеперечисленные факты явились следствием отсутствия контроля за деятельностью подчиненных должностных лиц со стороны начальника отдела тарифного и нетарифного регулирования Подольской таможни В.М.Коханского.
При выборочной проверке организации работы по обеспечению уплаты таможенных платежей владельцами складов временного хранения выявлено, что гарантия банка Славия от 09.11.2004 013/04, представленная ООО Марквет в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, не соответствует типовой форме, рекомендованной к использованию письмом ГТК России от 10.11.2003 01-06/48057 О складах временного хранения .
В результате проверки инспекционной деятельности в отношении участников ВЭД выявлено следующее.
В нарушение пункта 7 Порядка организации и проведения таможенной ревизии, утвержденного приказом ГТК России от 11.06.2004 663 (далее -Порядок), в материалах таможенной ревизии ООО Проект Инвест отсутствуют сведения, являющиеся основанием для назначения и проведения ревизии В нарушение пунктов 9 и 10 Порядка внеплановая общая таможенная ревизия ООО Проект Инвест была назначена без проведения подготовительных мероприятий, заключающихся в сборе и анализе материалов, информации и сведений о проверяемом лице, в материалах отсутствует письменный доклад начальнику таможни о результатах подготовительных мероприятий. В нарушение пункта 21 Порядка акт таможенной ревизии 10127000/09082004/00021 не содержит систематизированного изложения документально подтвержденных фактов выпуска товаров, подтверждения достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном оформлении
Выявлен факт консультирования должностными лицами правового отдела таможни без регистрации в журнале, что является нарушением пункта 19 Инструкции об информировании и консультировании по вопросам таможенного дела, утвержденной приказом ГТК России от 23.12.2003 1509
В Подольской таможне не внедрен и не эксплуатируется комплекс программных средств Судебная практика , что является нарушением пункта 5 Технологии применения комплекса программных средств Судебная практика , утвержденной приказом ГТК России от 29.07.2004 806. Начальником правового отдела таможни Л.С. Ермольевой не предоставлена в правовую службу Управления информация о проблемах, возникающих в связи с внедрением КПС Судебная практика .
Помещение отдела контроля за таможенным транзитом таможни, в котором эксплуатируется автоматизированная система контроля за таможенным транзитом, не соответствует требованиям Временной инструкции по обеспечению информационной безопасности автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом, доведенной письмом ГТК России от 01.02.95 01-20/1614дсп.
В нарушение требований пункта 13 Инструкции о порядке применения свидетельств о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем, утвержденной приказом ГТК России от 15.07.2002 749, на экземпляре реестра передаваемых листов 3 свидетельства о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем (бланки 1501101 - 1501150) отсутствует отметка о результатах проверки уполномоченным должностным лицом отдела контроля за таможенным транзитом товаров таможни.
В нарушение пунктов 4 и 8 Плана мероприятий по повышению эффективности правоохранительной деятельности таможенных органов Центрального таможенного управления, утвержденного 16.02.2005 начальником Управления, первым заместителем начальника Подольской таможни по правоохранительной работе А.С. Маковским не разработаны и не приняты к практическому использованию планы взаимодействия с учетом направлений оперативно - служебной деятельности таможенных органов, в рамках специально созданных для этого межведомственных рабочих групп, отсутствует внутриведомственный контроль за результативностью деятельности межведомственных рабочих групп, не проводится контроль за организацией мероприятий по оперативному сопровождению возбужденных уголовных дел.
Начальником оперативно-розыскного отдела таможни А.С.Стрениным в нарушение требований пункта 3 статьи 6 и статьи 366 Таможенного кодекса Российской Федерации направлена на Серпуховский таможенный пост служебная записка от 26.08.2004 15-15/307, в которой выпуск товаров, поступивших в адрес участников ВЭД (всего 51 фирма), требуется согласовывать с оперативно-розыскным отделом Подольской таможни.
Причинами указанных нарушений явились неспособность начальника Подольской таможни В.В.Локтя надлежащим образом организовать контроль за деятельностью подчиненных должностных лиц, а также низкий уровень личной исполнительской дисциплины со стороны следующих руководителей: первого заместителя начальника Подольской таможни по организации таможенного контроля А.В.Федорова, заместителя начальника таможни по экономике Р.Ю.Карсова, заместителя начальника таможни по правоохранительной работе А.С.Маковского, начальника отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля О.А.Лебедева, начальника отдела контроля таможенной стоимости К.С.Скрябина, начальника правового отдела Л.С.Ермольевой, начальника отдела таможенной инспекции П.А.Федорина, начальника отдела контроля за таможенным транзитом К.Ю.Кухтова, начальника отдела таможенных режимов А Е.Козлова, начальника оперативно-розыскного отдела А.С.Стренина, начальника отдела тарифного и нетарифного регулирования В.М.Коханского, начальника отдела бухгалтерского учета и финансовой экспертизы Н.М. Рубцовой, начальника Подольского таможенного поста В.П.Алаторцева, начальника Комсомольского таможенного поста С.А.Жабинского, начальника Наро-Фоминского таможенного поста Н.А.Макарова, начальника Домодедовского таможенного поста П.Н.Крапивина, начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля Домодедовского таможенного поста А.А.Митрохина (с 28.01.2005 исполнял обязанности начальника Домодедовского таможенного поста). На основании вышеизложенного
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 31 и 32 должностной инструкции первого заместителя начальника Подольской таможни по организации таможенного контроля, на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктами 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, первому заместителю начальника Подольской таможни по организации таможенного контроля полковнику таможенной службы Федорову Александру Валентиновичу (Ч-130727), объявить строгий выговор.
2. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 22 и 27 должностной инструкции заместителя начальника Подольской таможни по экономике, на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктами 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, заместителю начальника Подольской таможни по экономике подполковнику таможенной службы Карсову Родиону Юрьевичу (Ч-111095), объявить строгий выговор.
3. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 17 и 24 должностной инструкции начальника отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля Подольской таможни, на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктами 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, начальнику отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля Подольской таможни майору таможенной службы Лебедеву Олегу Алексеевичу (Ч-130637) объявить строгий выговор.
4. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 22 и 40 должностной инструкции начальника отдела контроля таможенной стоимости Подольской таможни, на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктами 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, начальнику отдела контроля таможенной стоимости Подольской таможни подполковнику таможенной службы Скрябину Кириллу Сергеевичу (Ч-130705), объявить строгий выговор.
5. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 38 и 39 должностной инструкции начальника правового отдела Подольской таможни, на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктами 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, начальнику правового отдела Подольской таможни старшему лейтенанту таможенной службы Ермольевой Людмиле Сергеевне (Ч-175714), объявить выговор.
6 За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 21 и 31 должностной инструкции начальника отдела таможенной инспекции Подольской таможни, на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктами 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, начальнику отдела таможенной инспекции Подольской таможни майору таможенной службы Федорину Павлу Анатольевичу (Ч-126624), объявить строгий выговор.
7. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 39, 58 и 70 должностной инструкции начальника отдела контроля за таможенным транзитом Подольской таможни, на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктами 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной -службы Российской Федерации, начальнику отдела контроля за таможенным транзитом Подольской таможни майору таможенной службы Кухтову Константину Юрьевичу {Ч-130633), объявить выговор.
8. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 28 и 31 должностной инструкции начальника отдела таможенных режимов Подольской таможни, на основании подпункта 5 пункта 1 -статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктами 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, начальнику отдела таможенных режимов Подольской таможни подполковнику таможенной службы Козлову Андрею Евгеньевичу (Ч-130615), объявить выговор.
9. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пунктом 13 должностной инструкции начальника оперативно-розыскного отдела Подольской таможни, на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктами 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной -службы Российской Федерации начальнику оперативно-розыскного отдела Подольской таможни капитану таможенной службы Стренину Алексею Сергеевичу (Ч-179413), объявить выговор.
10. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 19, 23 и 34 должностной инструкции начальника отдела тарифного и нетарифного регулирования Подольской таможни, на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктами 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, начальнику отдела тарифного и нетарифного регулирования Подольской таможни майору таможенной службы Коханскому Владимиру Михайловичу (Ч-130625), объявить выговор.
11. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 17 и 18 должностной инструкции начальника отдела бухгалтерского учета и финансовой экспертизы Подольской таможни, на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктами 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, начальнику отдела бухгалтерского учета и финансовой экспертизы Подольской таможни майору таможенной службы Рубцовой Надежде Михайловне (Ч-130688), объявить выговор.
12. В соответствии с пунктом 21 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации предупредить начальника Серпуховского таможенного поста Подольской таможни С.Н.Стеблева и начальника Ново- Сыровского таможенного поста Подольской таможни А.М.Акимова о необходимости строгого соблюдения служебной дисциплины и недопустимости ослабления контроля за действиями подчиненных должностных лиц.
13. Кадровой службе Управления (В.К.Корпунков)
13.1. Подготовить проект приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности за выявленные нарушения первого заместителя начальника Подольской таможни по правоохранительной работе А.С.Маковского, начальника Комсомольского таможенного поста Подольской таможни С.А.Жабинского и начальника Подольского таможенного поста Подольской таможни В.П.Алаторцева по выходу их на службу после болезни.
13.2. Подготовить проект приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности за выявленные нарушения начальника Наро-Фоминского таможенного поста Подольской таможни майора таможенной службы Н.А.Макарова по выходу его на службу после отпуска.
14. Организационно-инспекторской службе Управления (Р.И.Дронов) обеспечить получение объяснений по выявленным фактам нарушения таможенного законодательства у начальника Подольской таможни ВВ.Локтя и у начальника Домодедовского таможенного поста Подольской таможни П.Н.Крапивина по выходу их на службу после болезни.
15. И.о. начальника Подольской таможни А.В. Федорову:
15 1 Подготовить план устранения отмеченных в ходе внеплановой комплексной инспекторской проверки нарушений и до 20.05.2005 представить его в организационно-инспекторскую службу Управления.
15.2. Организовать проведение мероприятий по устранению нарушений выявленных в ходе внеплановой комплексной инспекторской проверки.
15.3. Организовать проведение служебных проверок по фактам нарушений, выявленных в ходе внеплановой комплексной инспекторской проверки, по результатам привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в неисполнении либо ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей.
15.4. Привлечь к дисциплинарной ответственности за выявленные нарушения начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля Домодедовского таможенного поста А.А.Митрохина.
15 5. Организовать проведение досрочной аттестации на соответствие занимаемой должности начальника отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля О.Л. Лебедева.
15.6. О проделанной работе доложить в организационно-инспекторскую службу Управления до 20.06.2005.
16. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника организационно-инспекторской службы Управления Р.И.Дронова.

Начальник Управления генерал-
майор таможенной службы
Ю.В. Рыбкин