Письмо ГТК РФ № 27.11.2003 N 01-06/46638 от 2003-11-27 00:00:00

О контроле таможенной стоимости арахиса, классифицируемого в товарной позиции 1202 ТН ВЭД России

В целях выявления случаев заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации арахиса, который классифицируется в товарной позиции 1202 ТН ВЭД России, обеспечения взыскания таможенных платежей в полном объеме, ГТК России направляет информацию для учета в работе при осуществлении контроля таможенной стоимости рассматриваемых товаров.

Таможенным органам необходимо обеспечить контроль и последующую проверку документов и сведений, представленных декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости указанного товара, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации.

Приложение: на 10 л. в 1 экз.

Заместитель председателя Комитета
генерал-лейтенант таможенной службы
А.А. Каульбарс

Приложение 1
к письму ГТК России
от 27.11.2003 N 01-06/46638
Анализ рынка отдельных товаров, классифицируемых в товарной позиции 1202 ТН ВЭД России

1. Предметом рассмотрения при проведении анализа являлся арахис (земляной орех), который классифицируется в товарной позиции 1202 ТН ВЭД России.
Арахис - однолетнее травянистое растение семейства бобовых. Плод арахиса, напоминающий своей формой кокон, вызревает под землей (подобно клубням картофеля). Внутри кокона (боба) заключены семена (орешки) различной формы и окраски (светло-розовые, светло и темно-красные, черно-фиолетовые реже пестрые).
К товарной позиции 1202 относится арахис в скорлупе или без нее, целиком или дробленый, нежареный и без прочей кулинарной обработки. Арахис может быть подвергнут тепловой обработке для лучшей сохранности (например для удаления части влаги), для избавления от вкуса горечи или для удобства использования. Для арахиса, классифицируемого в товарной позиции 1202, допустима такая обработка, которая не изменяет характер плодов как естественных продуктов и когда в результате такой обработки они не становятся пригодными для более специфического употребления, в отличие от обычного. Так, жареный или другим способом приготовленный арахис относится к товарной группе 20 (например, консервированный с добавлением сахара, то есть пропитанный сахарным сиропом, засахаренный или глазированный, с добавлением уксуса или уксусной кислоты).
2. Анализ рынка арахиса в Российской Федерации показал, что основными странами - экспортерами указанного товара в Россию являются Китай, Узбекистан, Таджикистан, Аргентина, США (соответственно 85,6%, 7,6%, 2,9%, 2,6%, 1,1% от общего объема ввоза арахиса лущеного в 2003 году).
Китай является крупнейшим в мире производителем арахиса. С 1999 по 2001 год доля объема производства арахиса в Китае в мировом производстве выросла с 38,1% до 40,8%, а доля Китая в общем объеме переработки и внешней торговли арахисом в мире выросла соответственно с 42,9% до 47,1%.
Китайская продукция пользуется большим спросом, так как при низкой цене (в сравнении с ценами на арахис, произведенный в Аргентине или США) отмечается ее хорошее качество.
Главными регионами производства арахиса в Китае являются провинции HENAN, SHANGDONG, LIAONING, HEBEI. Крупнейшими поставщиками, традиционно поставляющими большие объемы своей продукции в Российскую Федерацию, являются такие компании как Юаньцюань , Кофко-Шаньдунь , а также промышленные районы Цзюйнань-Линьи, Чжэнчжоу-Цнндао, представляющие собой устойчивое сосредоточение на определенной территории небольших перерабатывающих фабрик. 3. В мировой торговой практике арахис, в зависимости от степени обработки, принято разделять на три группы: арахис сырой в скорлупе - raw in shell , арахис лущеный - raw shelled (with red skin) (очищенный от скорлупы, на орехе имеется только кожица) и арахис бланшированный - raw blanched (очищенный от скорлупы и кожицы). Внешняя торговля неочищенными бобами арахиса невелика. В гораздо больших размерах ведется мировая торговля очищенными семенами арахиса - орешками. Учитывая, что при обработке (очистке) арахиса возникают дополнительные затраты, стоимость арахиса возрастает с каждой последующей операцией по его обработке.
Для транспортировки арахис сырой в скорлупе и лущеный обычно упаковывают в джутовые или пластиковые мешки по 12,5 кг, 25 кг, 30 кг, 50 кг или в специальные мешки (биг-бэги) весом до 1 т. Для транспортировки арахис бланшированный упаковывают в вакуумные пластиковые пакеты по 12,5 кг, 25 кг. При этом, герметичная упаковка товара связана с дополнительными затратами, что приводит к некоторому удорожанию товара.
4. В мире выведено более десяти тысяч сортов арахиса. Однако в промышленном масштабе культивируется около десятка сортов, которые отличаются в зависимости от формы ореха (круглый, удлиненный), его размеров, урожайности, содержания масла, сладости вкуса и т.д. В то же время единой классификации сортов арахиса на мировом рынке нет. Более того, одни и те же сорта имеют различные названия. Например, в Китае сорт Байша называется Хсю Джи , в Индии - Джава , однако наиболее распространенным названием данного сорта является Спэниш . В связи с этим, производители и фирмы, занимающиеся продажей арахиса на мировом рынке, подходят по-разному к классификации его сортов. Наиболее распространенными культивируемыми сортами лущеного арахиса в Китае являются уже названный выше Хсю Джи и Вирджиния . При этом в предложениях китайских фирм название сорта, как правило, вообще не указывается, а выделяется только форма ореха. Но во всех случаях при определении цены арахиса важное значение имеет разделение на фракции в зависимости от количества ядер арахиса в 1 унции (28,3 грамм). Стандартными являются следующие размеры: 24/26, 28/32, 32/34, 38/42, 40/50, 50/60, 60/70, 70/80, но могут использоваться и другие размеры. Чем меньше количество ядер в 1 унции, тем размер ореха крупнее и, следовательно, цена товара выше.
Таким образом, основные факторы, влияющие на стоимость арахиса, - страна происхождения, степень обработки, вид упаковки, сорт, калибр ореха.
Ориентировочная стоимость арахиса (страна происхождения Китай) на условиях поставки FOB Циндао приведена в Таблицах 1, 2, 3 (Приложение 2). Источник информации - http://www.chinapeanutseller.com/price/pricel.htm
5. В Америке арахис преимущественно распространен в южной части: Аргентина и Бразилия - крупнейшие производители представленные в этом регионе. США - крупнейший производитель и экспортер арахиса в Северной Америке. Основным культивируемым сортом в Америке является Раннер , представляющий собой гибрид сортов Спэниша и Вирджинии . Ядра этого сорта больше, чем ядра Спэниша и более продолговатые. Максимальный калибр - 38/42 ядер на унцию. Динамика цен на мировом рынке на товар (Арахис американский, Runners 40/50) классифицируемый по коду ТН ВЭД России в товарной позиции 1202 приведена в Таблице 4 (Приложение 2). Источником информации является Справочник цен мирового рынка (ВНИКИ).
Одновременно обращаем внимание, что цена на сельскохозяйственную продукцию зависит от ее урожая в конкретной стране и в мире в целом, и цена на рынке может меняться с поступлением продукции нового урожая как в большую, так и в меньшую сторону.
6. Решение о заявленной декларантом таможенной стоимости рассматриваемых товаров с учетом приведенной информации может быть принято только при наличии в товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах достоверной и полной информации, позволяющей однозначно идентифицировать товар, ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации. Для арахиса, как уже отмечалось и выше, помимо страны происхождения, необходимо указание степени его обработки, сорта и калибра ореха.
При осуществлении контроля таможенной стоимости необходимо обеспечение обоснованного применения установленных Законом Российской Федерации О таможенном тарифе методов определения таможенной стоимости, а также требований нормативных актов ГТК России в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости.

Э.А. Сафаров

Приложение 2
к письму ГТК России
от 27.11.2003 N 01-06/46638
Таблица 1

Quotation of raw peanuts in shell - арахис сырой в скорлупе

Наименование товара ФОБ Циндао Китай (долл. США за 1 МТ') Упаковка Количество в FCL2 MTS/40' ft (метрич,тонн в 40 футовом контейнере) Характеристики товара
Арахис сырой в скорлупе калибр 9/11 430 Мешки, вес нетто 30 кг 17.5 Происхождение - Шандун, Китай; новый урожай 2002 г.; калибр 9/11 ядер на унцию; натуральный аромат; влажность 8.5 % Max.; дефекты 5.5 % max.; посторонние примеси 0.5 % max.
Арахис сырой в скорлупе калибр 9/11 440 Мешки, вес нетто 30 кг 18.5 Происхождение - Шандун, Китай; новый урожай 2002 г.; калибр 9/11ядер на унцию; натуральный аромат; влажность 8.5 % Max.; дефекты 5.5 % max.; посторонние примеси 0.5 % max.
Арахис сырой в скорлупе калибр 11/13 410 Мешки, вес нетто 30 кг 18 Происхождение - Шандун, Китай; новый урожай 2002 г.; калибр 11/13 ядер на унцию; натуральный аромат; влажность 8.5 % Max.; дефекты 5.5 % max.; посторонние примеси 0,5 % max.
Арахис сырой в скорлупе калибр 11/13 410 Мешки, вес нетто 30 кг 19 Происхождение - Шандун, Китай; новый урожай 2002 г.; калибр 11/13 ядер на унцию; натуральный аромат; влажность 8.5 % Max.; дефекты 5,5 % max.; посторонние примеси 0.5 % max.
Арахис сырой в скорлупе калибр 13/15 420 Мешки, вес нетто 30 кг 18 Происхождение - Шандун, Китай; новый урожай 2002 г.; калибр 13/15 ядер на унцию; натуральный аромат; влажность 8.5 % Max.; дефекты 5.5 % max.; посторонние примеси 0.5 % max,


1) МТ - тонна метрическая = 1000 килограмм
2) FCL - полная контейнерная партия

Таблица 2
Quotation of raw shelled peanuts - арахис лущенный (очищенный от скорлупы, на орехе имеется только кожица)

Наименование товара ФОБ Циндао Китай (долл. США за 1 МТ') Упаковка Количество в FCL MTS/20' ft (метрич,тонн в 20 футовом контейнере) Характеристики товара
Арахис лущеный, калибр 24/28 525 Мешки, вес нетто 50кг 18.5 Происхождение - Шандун, Китай; сорт-продолговатый Вирджииня; Урожай 2002 г.; калибр 24/28 ядер на унцию; влажность o 8%тах; дефекты 4%тах.;посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 24/28 535 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 18.5 Происхождение - Шандун, Китай; сорт-продолговатый Вирджиния; Урожай 2002 г.; калибр 24/28 ядер на унцию; влажность - 8%тах; дефекты 4 /отах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 28/32 510 Мешки, вес нетто 50кг 18.5 Происхождение - Шандун, Китай; сорт-продолговатый Вирджиния; урожай 2002 г.; калибр 28/32 ядер на унцию; влажность 8%тах; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 28/32 520 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 18.5 роисхождение - Шандун, Китай, сорт-продолговатый Вирджиния; урожай 2002 г.; калибр 28/32 ядер на унцию; влажность 8%тах; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 34/38 500 Мешки, вес нетто 50кг 19 Происхождение - Шандун, Китай; сорт-продолговатый Вирджииия; урожай 2002 г.; калибр 34/38 ядер па унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 34/38 510 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 19 Происхождение - Шандун, Китай; сорт-продолговатыП Вирджпния; урожай 2002 г.; калчбр34/38 ядер на унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 38/42 490 Мешки, вес нетто 50кг 19.5 Происхождение - Шандун, Китай; сорт-продолговатый Вирджиния; урожай 2002 г.; калибр 38/42 ядер на унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 38/42 500 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 19.5 Происхождение - Шандун, Китай; сорт-продолтоватып Вирджиния; Урожай 2002 г.; калибр 38/42 ядер на унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 45/55 465 Мешки, вес нетто 50кг 20 Происхождение - Шандун, Китай; сорт-продолговатый Вирджиния; Урожай 2002 г.; калибр 45/55 ядер на унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 45/55 475 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 20 Происхождение - Шандун, Китай; сорт-продолговатый Вирджиния; урожай 2002 г.; калибр 45/55 ядер на унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 25/3 5 545 Мешки, вес нетто 50кг 18.5 Происхождение - Шандун, Китай; сорт - круглый Спэниш; урожай 2002 г.; калибр 25/35 ядер на унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 25/35 555 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 18.5 Происхождение - Шандун, Китай; сорт o круглый Спэниш; урожай 2002 г.; калибр 25/35 ядер на унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах,
Арахис лущеный калибр 35/40 545 Мешки, вес нетто 50кг 19 Происхождение - Шандун, Китай; сорт o круглый Спэниш; урожай 2002 г; калибр 35/40 ядер на унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 35/40 555 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 19 Происхождение - Шандун, Китай; сорт - круглый Спэниш; урожай 2002 г; калибр 35/40 ядер на унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах,; посторонние примеси 0.5%тах
Арахис лущеный калибр 40/50 535 Мешки, вес нетто 50кг 19 Происхождение - Шандун, Китай; сорт - круглый Спэниш; урожай 2002 г; калибр 40/50 ядер на унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 40/50 545 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 19 Происхождение - Шандун, Китай; сорт - круглый Спэниш; урожай 2002 г; калибр 40/50 ядер на унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 50/60 525 Мешки, вес нетто 50кг 19.5 Происхождение - Шандун, Китай; сорт - круглый Спэниш; урожай 2002 г; калибр 50/60 ядер на унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 50/60 535 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 19.5 Происхождение - Шандун, Китай; сорт - круглый Спэниш; урожай 2002 г; калибр 50/60 ядер на унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 60/70 515 Мешки, вес нетто 50кг 20 Происхождение - Шандун, Китай; сорт - круглый Спэниш; урожай 2002 г; калибр 60/70 ядер на унцию; влажность 8%тах.; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.
Арахис лущеный калибр 60/70 525 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 20 Происхождение - Шандун, Китай; сорт- круглый Спэннш; урожай 2002 г; калибр 60/70 ядер на унцию; влажность 8%тах,; дефекты 4%тах.; посторонние примеси 0.5%тах.


Таблица 3
Quotation of blanched peanuts - арахис бланшированный (очищенный от скорлупы и кожицы)

Наименование товара ФОБ Циндао Китай (долл. США за 1 МТ) Упаковка Количество в FCL МТS20" ft (метрbч. тонн в 20 футовом контейнере) Характеристики товара
Зерна арахиса, бланшпрованные калибр 25/29 610 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 18.5 Происхождение - Шандун, Китай; урожай 2002 г.; калибр 25/29 ядер на унцию; белого цвета; влажность 5.5%тах; дефекты 4.0%тах; примеси 1.0%max; расколовшиеся зерна 20%тах; остатки кожицы 3%тах.
Зерна арахиса, бланшированные калибр 25/29 630 12,5 кг в двух герметически закрытых бумажных мешках 16 Происхождение - Шандун, Китай; урожай 2002 г.; калибр 25/29 ядер на унцию; белого цвета; влажность 5.5%тах; дефекты 4.0%тах; примеси 1.0%max; расколовшиеся зерна 20%тах; остатки кожицы 3%тах.
Зерна арахиса, блапшпрованные калибр 29/33 595 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 18.5 Происхождение - Шандун, Китай; урожай 2002 г.; калибр 29/33 ядер на унцию; белого цвета; влажность 5.5%тах; дефекты 4.0%тах; примеси 1.0%max; расколовшиеся зерна 20%тах; остатки кожицы 3%тах.
Зерна арахиса, блапшированные калибр 29/33 615 12,5 кг в двух герметически закрытых бумажных мешках 16 Происхождение - Шандун, Китай; урожай 2002 г.; калибр 29/33 ядер на унцию; белого цвета; влажность 5.5%тах; дефекты 4.0%тах; примеси 1.0%max; расколовшиеся зерна 20%тах; остатки кожицы 3%тах.
Зерна арахиса, блаишированпые калибр 35/39 585 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 18.5 Происхождение - Шандун, Китай; урожай 2002 г.; калибр 35/39 ядер на унцию; белого цвета; влажность 5.5%тах; дефекты 4.0%тах; примеси 1.0%max; расколовшиеся зерна 20%тах; остатки кожицы 3%тах.
Зерна арахиса, бланшированные калибр 35/39 605 12,5 кг в двух герметически закрытых бумажных мешках 16 Происхождение - Шандун, Китай; урожай 2002 г.; калибр 35/39 ядер на унцию; белого цвета; влажность 5,5%тах; дефекты 4.0%тах; примеси 1.0%max; расколовшиеся зерна 20%тах; остатки кожицы 3%тах.
Зерна арахиса, бланшированные калибр 36/41 625 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 18.5 Происхождение - Шандун, Китай; урожай 2002 г.; сорт - круглый Спэниш; калибр 36/41 ядер на унцию; белого цвета; влажность 5.5%тах; дефекты 4.0%max; примеси 1.0%тах; расколовшиеся зерна 20%тах; остатки кожицы 3%тах.
Зерна арахиса, бланшированные калибр 36/41 645 12,5 кг в двух герметически закрытых бумажных мешках 16 Происхождение - Шандун, Китай; урожай 2002 г.; сорт - круглый Спэниш; калибр 36/41 ядер на унцию; белого цвета; влажность 5.5%тах; РеГесОдефекты 4.0%max; примеси 1.0%тах; расколовшиеся зерна 20%тах; остатки кожицы 3%тах.
Зерна арахиса, бланшированные калибр 41/51 620 Плетеные герметически закрытые мешки, вес нетто 25 кг 18.5 Происхождение - Шандун, Китай; урожай 2002 г.; сорт - круглый Спэниш; калибр 41/51 ядер на унцию; белого цвета;влажность 5.5%тах; дефекты 4.0%max; примеси 1.0%max; расколовшиеся зерна 20%тах; остатки кожицы 3%тах.
Зерна арахиса, бланшированные калибр 41/51 635 12,5 кг в двух герметически закрытых бумажных мешках 16 Происхождение - Шандун, Китай; урожай 2002 г.;сорт - круглый Спэниш; калибр 41/51 ядер на унцию;белого цвета;влажность 5.5%тах; дефекты 4.0%max; примеси 1.0%max; расколовшиеся зерна20%тах; остатки кожицы 3%тах.


Таблица 4
Динамика цен на мировом рынке на товар, (Арахис американский, "Runners") классифицируемый по коду ТН ВЭД России в товарной позиции 1202

Номер ВНИКИ Дата Цена,долл. США за топну Период Средняя цена за период,долл. США за тонну Период Средняя цена за период, долл. США за тонну
Ноябрь 11 2002 14.11.2002 950 Сентябрь 2002 875 Октябрь 2002 878
Декабрь 12 2002 12.12.2002 - Октябрь 2002 878 Ноябрь 2002 943
Январь 1 2003 16.01.2003 980 Ноябрь 2002 943 Декабрь 2002 932
Февраль 2 2003 13.02.2003 - Декабрь 2002 932 Январь 2003 968
Апрель 4 2003 27.03.2003 1000 Февраль 2003 983 Март 2003 1000
Май 5 2003 07.05.2003 1000 Март 2003 1000 Апрель 2003 1000
Июнь 6 2003 12.06.2003 1000 Апрель 2003 1000 Май 2003 1000


Начальник Главного управления
федеральных таможенных доходов
генерал-лейтенант таможенной службы Э.А. Сафаров