Всероссийское совещание руководителей правовых подразделений таможенных органов Российской Федерации
С 18 по 19 марта на базе Белгородской таможни прошло Всероссийское совещание руководителей правовых подразделений таможенных органов Российской Федерации.
В работе совещания приняли участие начальник Правового управления ФТС Андрей Струков, начальник Управления государственной службы и кадров ФТС Геннадий Кириллов, начальник Центрального таможенного управления Сергей Прусов, руководители правовых служб и отделов таможенных управлений: Центрального, Приволжского, Северо-Западного, Южного, Сибирского, Дальневосточного, Уральского.
В первый день работы совещания были подведены итоги работы правовых подразделений таможенных органов Российской Федерации по осуществлению ведомственного контроля в 2007 году, определены основные задачи на 2008 год. Надо отметить, что проведение ведомственного контроля довольно новое направление деятельности правовых служб таможенных органов РФ.
Были заслушаны доклады начальников правовых служб ЦТУ, СТУ, ДВТУ, ЮТУ, ПТУ о результатах работы по осуществлению ведомственного контроля, о приоритетных направлениях деятельности в этом направлении, о практике проведения ведомственного контроля. Все выступающие были единогласны в одном, что институт ведомственного контроля является эффективным средством соблюдения уровня законности принимаемых решений. Однако необходимо повысить эффективность проводимых проверок на предмет соблюдения законности при принятии решений в рамках ведомственного контроля; проводить анализ причин принятия незаконных решений с целью их недопущения в дальнейшем. Также большинство выступающих обращали внимание на необходимость отслеживания результатов ведомственного контроля, в том числе, проведения служебных проверок в отношении должностных лиц, принявших неправильное решение, а также на необходимость планирования и расширения поводов для проведения ведомственного контроля.
В этот день рассматривались проблемы, связанные с применением в таможенных органах законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных нужд Начальники правовых служб ПТУ, УТУ, СЗТУ и ДВТУ в своих выступлениях особое внимание уделили актуальным вопросам правового обеспечения деятельности таможенных органов по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Во второй день работы участники совещания проводили занятия по группам. Первая группа рассматривала проблемные вопросы при проведении ведомственного контроля и применении статьи 412 Таможенного кодекса Российской Федерации. Во второй группе основная тема занятий - проблемные вопросы применения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и выработки единообразной правоприменительной практики. В конце дня были подведены итоги. Как отметил начальник Правового управления ФТС России Андрей Струков: « Направление работы правовых подразделений таможенных органов по проведению ведомственного контроля появилось сравнительно недавно. Практика показывает, что в разных регионах возникают практически одинаковые проблемы. Правильное решение может появиться только в таких совместных обсуждениях. И прошедшее совещание тому доказательство. Мы очень довольны результатами. Надеемся, что принятые здесь решения позволят качественно улучшить работу правовых служб в регионах».
Справка: ведомственный контроль- деятельность таможенных органов их должностных лиц, направленная на выявление и устранение нарушений, допускаемых нижестоящими таможенными органами и нижестоящими должностными лицами таможенных органов, при принятии решений и совершении действий (бездействия), связанных с выполнением задач и функций таможенных органов в сфере таможенного дела.
Задачи ведомственного контроля:
выявление, устранение и предупреждение нарушений, совершаемых таможенными органами и их должностными лицами при принятии решений, связанных с выполнением задач и функций таможенных органов в сфере таможенного дела;
восстановление прав и законных интересов лиц, государства, нарушенных решениями не соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, действиями (бездействием) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела;
выявление причин и условий, способствовавших принятию незаконных и необоснованных решений в сфере таможенного дела таможенными органами и их должностными лицами;
выработка мер, направленных на устранение указанных причин и условий и на обеспечение соблюдения таможенными органами и их должностными лицами таможенного законодательства РФ.
Пресс-служба ФТС РФ ; 25.03.08