Таможенный практикум
О классификации товаров и уплате таможенных платежей
Ольга Викторовна Читаева, и.о. заместителя начальника управления – начальника службы федеральных таможенных доходов ДВТУ
Доклад на Консультативном совете ДВТУ, 07.11.2018.
После вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» № 289-ФЗ достаточно большой круг вопросов остается все ещё не урегулированным подзаконными актами (соответствующими решениями Евразийской экономической Комиссии, правовыми актам ФТС России).
Сегодня я остановлюсь на отдельных вопросах, касающихся классификации товаров и порядка уплаты таможенных платежей.
На таможенной территории Союза применяется Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), т.е. единая система описания и кодирования товаров, используемая для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка и ведения таможенной статистики.
В целях обеспечения единообразного применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Комиссией принимаются решения о классификации отдельных видов товаров как на основании предложений таможенных органов, так и при выявлении Комиссией различной классификации товаров в принятых таможенными органами государств-членов предварительных решениях или разъяснениях.
Также решения о классификации могут приниматься таможенными органами по заявлению лиц. Статьей 21 ТК ЕАЭС установлено, что по заявлению лиц таможенные органы могут осуществлять классификацию товаров до их таможенного декларирования путем принятия предварительных решений о классификации товаров (такие решения принимаются должностными лицами Отдела товарной номенклатуры Региональных таможенных управлений) и решений о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде (эти решения принимаются Управлением товарной номенклатуры ФТС России).
Остановлюсь на втором виде решений – решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями.
Виды таможенных процедур, под которые могут помещаться товары, в отношении которых приняты решений о Классификации приведены на слайде (помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенную процедуру экспорта, таможенную процедуру таможенного склада, таможенную процедуру свободной таможенной зоны, таможенную процедуру свободного склада, таможенную процедуру реэкспорта и таможенную процедуру реимпорта (п. 2 ст. 117 ТК ЕАЭС).
Таможенное декларирование товаров, перемещаемых в несобранном или разобранном виде, осуществляется с особенностями, установленными статьей 117 ТК ЕАЭС. Особенности таможенного декларирования товаров, установленные статьей 117 ТК ЕАЭС, применяются при одновременном соблюдении следующих условий:
- в отношении товаров выдано решение о классификации товаров;
- декларантом компонентов товара является лицо, которому выдано решение о классификации товаров;
- таможенное декларирование всех компонентов товара осуществляется одному таможенному органу;
- компоненты товара ввозятся на таможенную территорию Союза в адрес одного получателя или вывозятся с такой территории от одного отправителя.
Причем, решения о классификации товаров, перемещаемых в несобранном или разобранном виде, принимаются в отношении только определенного Перечня товаров (п. 3 ст. 21 ТК ЕАЭС). Как раз в развитие п. 3 ст. 21 ТК ЕАЭС Решением Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 03.04.2018 №45 утверждён такой Перечень. Перечень включает товарные позиции из девяти групп, они приведены на слайде (гр. 73, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 94 ТН ВЭД).
Статьей 16 Федерального закона «О таможенном регулировании…» определен порядок получения таких решений о классификации и относительно существовавшего ранее он практически не изменился. Срок принятия такого решения ФТС России составляет 90 календарных дней со дня регистрации заявления о принятии решения о классификации товара. Если необходима дополнительная информация, указанный срок приостанавливается.
Согласно п. 2 ст. 103 Федерального закона №289-ФЗ до начала декларирования товара, ввозимого в виде компонентов, декларант направляет в таможню, в регионе деятельности которой будет осуществляться декларирование товара, уведомление о планируемых поставках с приложением копии решения о классификации, заверенной декларантом (в уведомлении указываются следующие сведения:
- информация о декларанте;
- номер решения о классификации и дата его выдачи;
- планируемые сроки ввоза или вывоза товара;
- место нахождения товара на территории Российской Федерации, где будет осуществляться его хранение, монтаж либо сборка (для ввозимого товара).
Каждая отдельная партия товара, перемещаемого в несобранном или разобранном виде, подлежит предъявлению таможенному органу, в котором будет осуществляться таможенное декларирование. Причем, если ранее нормами Таможенного кодекса Таможенного союза, была установлена обязанность подачи заявлений на условный выпуск компонентов, а обязанность по уплате платежей только обеспечивалась вплоть до подачи итоговой декларации, то сейчас статьей 117 ТК ЕАЭС определено, что товар, перемещаемый в виде отдельных компонентов декларируется путем подачи нескольких деклараций на товары в отношении компонентов такого товара с указанием кода ТН ВЭД ЕАЭС, соответствующего коду товара в комплектном или завершенном виде.
Причем, при таможенном декларировании компонентов товара применяются меры таможенно-тарифного регулирования (то есть уплачиваются ввозные пошлины), применяются ставки налогов, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, установленные в отношении товара в комплектном или завершенном виде и действующие на день регистрации таможенным органом декларации на товары в отношении компонентов товара.
При декларировании товаров сохраняется порядок заполнения Декларации на товары, указания кода особенности перемещения товара.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 15 Инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной РешениемКомиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 в графе 7 «Справочный номер» ДТ указывается код особенности декларирования товаров в соответствии с классификатором особенностей таможенного декларирования товаров. Приложение № 6 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 – КЛАССИФИКАТОР ОСОБЕННОСТЕЙ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ.
ОКТ– Особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде (декларация на товары в отношении компонента) (в ред. решения Коллегии Евразийскойэкономической комиссии от 16.01.2018 № 5)
ЗПК – Особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде (декларация на товары в отношении последнего компонента) (в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.01.2018 № 5).
Согласно статьи 111 Федерального закона № 289-ФЗ Компоненты товара, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, считаются условно выпущенными до момента принятия таможенным органом решения о выпуске последнего компонента товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Компоненты товара запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, за исключением их передачи для целей сборки, монтажа или хранения. Декларация на товары в отношении последнего компонента товара должна быть подана в срок, не превышающий 2 года со дня регистрации декларации на товары в отношении первого компонента такого товара. Статьей 103 Закона «О таможенном регулировании» определена возможность продления Срока подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара - на один год по письменному мотивированному обращению декларанта. При необходимости последующего продления срок продлевается ежегодно по письменному мотивированному обращению декларанта. Предельный срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде не может превышать шесть лет с даты регистрации декларации в отношении первого компонента такого товара.
Порядок продления срока подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара должен быть установлен ФТС России (п. 11 ст. 103 289-ФЗ). Пока его нет. Равно как и не определены пока особенности проведения таможенного контроля в отношении указанных товаров.
В случае отказа от дальнейших поставок компонентов товара, а также при необходимости внесения изменений в классификационные решения, соответствующие заявления о внесении изменений в решение о классификации товара должно быть представлено декларантом в ФТС России до истечения общего срока подачи итоговой декларации на товар (6 лет с даты регистрации декларации в отношении первого компонента такого товара).
Отмечу, что если ввоз компонентов и декларирование в форме подачи заявлений на условный выпуск были начаты до 01.01.2018, то до завершения ввоза действует порядок, предусмотренный ТК ТС.
Здесь уместно привести вопрос, поступивший при подготовке к проведению Консультативного совета, от компании ООО «ДВ ПЛАСТ ГРУПП»: «При ввозе на территорию РФ оборудования предназначенного для нужд собственного производства, на усмотрение сотрудника таможни возможно разделение технологической линии на составляющие. Речь идет о товаре классифицируемом кодами ТН ВЭД ЕАЭС 8477 10 000 0, 8477 10 000 9, 8477 10 000 1. Данные коды относятся к термоплатавтоматам и пресс-формам к ним. Без пресс-формы ТПА теряет своё назначение. В соответствии с постановлениемПравительства РФ от 17 апреля 2018 г. № 455, товары, классифицирующиеся ТН ВЭД ЕАЭС 8477 10 000 0, 8477 10 000 9, 8477 10 000 1 входят в состав перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость. Правомерно ли начисление НДС на Пресс-форму, входящую в состав технологического оборудования по ТН ВЭД ЕАЭС 8477 10 000 0, 8477 10 000 9, 8477 10 000 1?»
Ответ: Начисление НДС на пресс-форму правомерно. Так, согласно Примечаний и Пояснений к группе, в товарную позицию 8477 входит оборудование для обработки резины или пластмасс или для производства продукции из этих материалов, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное. В данную товарную позицию включаются: (1) Машины для формования шин или других изделий из резины или пластмасс, исключая пресс-формы как таковые (товарные позиции 6815, 6903 и 8480, в частности). Таким образом, пресс-форма классифицируется в иных товарных позициях (в зависимости от материала), т.е. имеет иной классификационный код, не поименованный в Постановлении Правительства № 372от 30.04.2009, поскольку не является оборудованием.
Теперь – к новеллам в части уплаты платежей.
В настоящее время происходит централизация функций таможенных органов, связанных с контролем начисления, уплаты и учета движения денежных средств. Происходит формирование электронных таможен и центров электронного декларирования.
Так вот, для обеспечения использования при таможенном декларировании товаров денежных средств вне зависимости от того, в какой таможенный орган подана декларация на товары ФТС России введен Временный порядок работы с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России (приказ ФТС России от 24.08.2018 № 1329 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета – ЕЛС»).
Полномочиями по администрированию лицевых счетов плательщиков в ресурсе ЕЛС наделены должностные лица региональных таможенных управлений. Положения приказа ФТС России № 1329 предоставляют возможность осуществлять уплату таможенных и иных платежей при декларировании товаров в объеме общего остатка денежных средств по кодам бюджетной классификации в соответствии с ИНН организации без детализации до платежных документов.
Данная возможность позволяет участникам ВЭД наиболее эффективно распоряжаться остатками денежных средств и минимизирует случаи совершения ошибок при заполнении графы «В» декларации на товары, которые могут привести к отказу в выпуске товаров в связи с отсутствием денежных средств, достаточных для уплаты таможенных и иных платежей, на конкретном платежном документе.
Указанные на слайде таможенные органы в соответствии с местом налогового учета плательщика осуществляют возврат авансовых платежей юридическим лицам, использующим единый лицевой счет, на основании заявлений о возврате авансовых платежей, поданных данными лицами в указанные таможенные органы, а также предоставляют отчеты о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, и подтверждения уплаты таможенных пошлин, налогов. Главой 11 Закона №289-ФЗ (статья 67 Закона), регулирующей порядок возврата (зачета) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств определено, что документом, фиксирующим обнаружение факта излишней уплаты, является зарегистрированная таможенным органом корректировка декларации на товары либо корректировка таможенного приходного ордера.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов производится таможнями в форме их зачета в счет авансовых платежей не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания. Теперь при осуществлении возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, а также денежного залога в форме их зачета в счет авансовых платежей представлять плательщику никакие заявления не нужно.
В заключение отмечу новеллы, касающиеся взыскания таможенных и иных платежей.
Согласно ст. 73 Закона № 289-ФЗ Уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах не уплаченных в срок платежей. Уведомление составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе. В случае направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма. Ранее срок получения исчислялся также в календарных днях (на шестой календарный день) (ст. 73 Закона «О таможенном регулировании в РФ»).
А в случае направления уведомления в виде электронного документа (через АПС «Задолженность»), что является новеллой Закона №289-ФЗ, днем его получения считается день, следующий за днем его направления (ст. 73) (эта норма начнет действовать с 1 января 2019 года).
Срок исполнения уведомления об уплате таможенных платежей в настоящее время исчисляется в рабочих днях, а не в календарных как это было ранее и составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком.
Значимые изменения коснулись размера ставки пени. Если раньше ставка была равна 1/300 от ключевой ставки Центробанка независимо от периода начисления пени, то теперь при выставлении уведомления, то есть для добровольной уплаты - ставка пени снижена и равна 1/360 ключевой ставки, а при принудительном взыскании - ставка увеличена до 1/100 ключевой ставки (ст. 72 Закона о таможенном регулировании). Размер пеней не может превышать размер неуплаченных таможенных платежей и кроме того, Пени не подлежат начислению, если обязанность по уплате таможенных платежей обеспечена денежным залогом в случае выпуска товаров до завершения проверки документов и сведений.
Ввоз в Россию товаров в качестве паевых взносов: надо ли платить НДС и таможенные пошлины
Минфин уточнил, надо ли платить НДС и таможенные пошлины при ввозе в Россию товаров в качестве паевых взносов из стран, не входящих в ЕАЭС.
В письме от 13.11.2018 № 03-07-08/81595 отмечается, что ввоз товаров на территорию РФ признается объектом обложения НДС.
Перечень товаров, ввоз которых в Россию не подлежит обложению НДС, установлен статьей 150 НК РФ. Товары, ввозимые в качестве паевых взносов, в данный перечень не включены.
Это значит, что при ввозе товаров в Россию в качестве паевых взносов с территорий, не входящих в ЕАЭС, уплачиваются ввозная таможенная пошлина и НДС.
О возможности вывоза временно ввезенных транспортного средства иными лицами
С 1 января 2018 года, после вступления в силу Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) изменился порядок передачи права пользования временно ввезенным транспортным средством. Если ранее передача права пользования на указанную категорию транспортных средств допускалась только с разрешения таможенного органа и при условии таможенного декларирования, либо обращения в таможенный орган, то в настоящее время установлены случаи передачи права пользования без разрешения таможенного органа.
Так, в соответствии с п. 8 ст. 264 ТК ЕАЭС без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования:
1) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;
2) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке;
3) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам;
4) временно ввезенное водное или воздушное судно для личного пользования - капитану водного судна, командиру воздушного судна, членам экипажа для управления в целях эксплуатации данного транспортного средства в случаях, когда техническое устройство судна не предполагает его эксплуатацию без участия указанных лиц;
5) транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное на дипломатическое представительство и (или) консульское учреждение государства-члена, представительство государства-члена при международной организации, расположенное за пределами таможенной территории Союза, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, работающим в таких дипломатическом представительстве и (или) консульском учреждении, представительстве государства-члена при международной организации, - иному сотруднику таких дипломатического представительства и (или) консульского учреждения государства-члена, представительства государства-члена при международной организации, расположенного за пределами таможенной территории Союза.
Согласно разъяснениям Евразийской экономической комиссии, лица, указанные в подпунктах 2,3,5 пункта 8 статьи 264 ТК ЕАЭС помимо права пользования временно ввезенным транспортным средством, имеют также право вывоза за пределы таможенной территории ЕАЭС. В случае если вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется иными лицами (не указанными в подпунктах 2,3,5 пункта 8 статьи 264 ТК ЕАЭС) то это является составом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.24 КоАП России и влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей с конфискацией транспортного средства, либо без таковой.
Таким образом, в случае если вывоз временно ввезенного транспортного средства будет осуществляться лицом, не указанным в подпунктах 2,3,5 пункта 8 статьи 264 ТК ЕАЭС при условии невозможности вывоза самим декларантом, по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине, уполномоченным в отношении транспортного средства лицам, следует предпринять действия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 9 статьи 264 ТК ЕАЭС, обратившись в ближайший таможенный орган с заявлением по установленной форме (Форма разрешения таможенного органа и порядок его выдачи таможенным органом определяется пунктом 20.2 Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311).
Пресс-секретарь Северо-Осетинской таможни
Могут ли белорусские таможенники конфисковать деньги у россиянина
"Собираюсь на машине в Польшу через Беларусь. От знакомых узнал, что в Беларусь я могу ввезти неограниченное количество денег, а вот при пересечении белорусско-польской границы с собой у меня не должно быть более 10 тысяч долларов. Так ли это? Сергей П.".
По информации Государственного таможенного комитета Беларуси, при вывозе через Беларусь в третьи страны наличных денежных средств в размере более 10 тысяч долларов осуществляется таможенное декларирование этой суммы в письменном виде. При незаконном перемещении (недекларировании, сокрытии) наличных денежных средств в количестве 30 тысяч долларов и более в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 5 до 30 базовых величин с конфискацией незадекларированных наличных денежных средств и (или) дорожных чеков в части превышения суммы, перемещение которой через таможенную границу ЕАЭС допускается без таможенного декларирования.
Обратите внимание: при незаконном перемещении (недекларировании, сокрытии) через белорусский участок таможенной границы ЕАЭС наличных денежных средств в размере, превышающем в эквиваленте 30 тысяч долларов США, в соответствии со ст. 228 Уголовного кодекса РБ предусмотрена уголовная ответственность.
Статформа учета перемещения товаров при торговле со странами ЕАЭС: ответы на вопросы
Зачем?
В рамках Евразийского экономического союза между Россией, Белоруссией, Казахстаном, Арменией и Киргизией движение товаров проходит без таможенного декларирования. Но для прогнозов дальнейшего развития ЕАЭС, интеграции в транспортной и логистической сфере, выработки выгодных экономических условий для участников объединения требуется объективный анализ внешнеторговых потоков.
Внешнеторговый оборот между странами ЕАЭС растет. В текущем году в одной только Владимирской таможне ежемесячно регистрируется порядка 1000 «бумажных» статистических форм, еще около 800 подается с применением электронно-цифровой подписи.
Кому?
Отчитываться о перемещении товаров при торговле со странами ЕАЭС должны организации и предприниматели в случаях:
- если они заключили сделку о ввозе товаров в Россию с территории стран ЕАЭС (вывозе товаров из России в страны ЕАЭС);
- если от их имени (по их поручению) заключена такая сделка;
- если сделка не заключалась, но им принадлежит право владения, пользования и (или) распоряжения ввозимыми (вывозимыми) товарами.
Когда?
Статистическую форму учета перемещения товаров при торговле в рамках ЕАЭС нужно представлять не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем отгрузки (получения) товаров. При экспорте фиксируется месяц отгрузки с российского склада, при импорте – месяц получения товара на российский склад.
Как?
Статформа заполняется в личном кабинете участника ВЭД на сайте ФТС России через сервис "Статистическое декларирование" (https://edata.customs.ru/stat). Если у предпринимателя есть усиленная квалифицированная электронная подпись, достаточно это сделать в электронном виде; если нет электронной подписи – распечатать на бумаге и представить в таможню региона, где он состоит на учете в налоговом органе.
Что будет?
Обязанность представления статистических форм учета перемещения товаров при торговле со странами ЕАЭС возникла еще в 2011 году, но некоторые предприниматели забывают об этом. Ведущим торговлю с ближайшими соседями следует учитывать, что данные о купле-продаже товаров поступают от налоговых органов и Российской Федерации, и стран ЕАЭС. А непредставление в таможенный орган статистической формы (как и несвоевременное представление) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей; на юридических лиц – от 20 тысяч до 50 тысяч рублей.
За 10 месяцев этого года Владимирской таможней было выявлено 747 фактов нарушения срока предоставления, указания недостоверных сведений, непредставления статформ. Возбуждено 718 дел об административных правонарушениях, назначены штрафы на общую сумму 1,4 миллиона рублей.
Если остались вопросы, обращайтесь по телефону (4922) 40-21-53 (Владимирская таможня).
Пресс-служба ЦТУ
Инструкция: прохождение таможни с новым беспошлинным лимитом ввоза товаров в €500
Как проходит проверка, что такое «товары личного пользования», зачем был снижен лимит и чем это грозит обычным туристам.
Евразийская экономическая комиссия, в которую входит и Россия, с начала 2019 года понизит порог беспошлинного ввоза личных товаров наземным транспортом с €1500 до €500 и с 50 кг до 25 кг.
Если человек купил за границей товары на общую сумму больше лимита, то при возвращении в Россию он должен пройти на таможне в «красный коридор», заполнить декларацию и оплатить пошлину. Например, под ограничения попадают новые модели iPhone — даже минимальная версия iPhone 7 на 32 ГБ стоит €529.
Новые правила направлены на борьбу с челноками — они сделают нерентабельным провоз оптовой партии товаров через границу, считает директор Boxberry Марат Артуганов.
О чем говорится в правилах
Кто попадает под новые нормы
Все, кто пересекает границу наземным транспортом — автомобилем, автобусом и поездом. Для воздушного транспорта правила лимит остаётся на уровне в €10 000 и 50 кг веса, эти ограничения не меняются.
Есть исключения: правом на беспошлинный ввоз обладают дипломаты, члены их семей, сотрудники российских государственных органов, направленные для работы за рубеж, а также люди, жившие за границей не менее одного года до момента ввоза товара, поясняет юрист «адвокатского бюро А2» Максим Сафиулин. Перечисленным лицам можно провозить одну единицу автотранспорта. Также ограничения не касаются вещей, полученных в наследство.
Сколько товаров можно провозить без уплаты пошлины
Количество вещей не ограниченно, главное — уложиться в нормы веса. Но если у одного человека несколько коробок, пакетов и больших сумок, то это дополнительный повод проверить его на контрабанду и заставить заплатить пошлину.
Также стоит помнить об ограничениях на некоторые виды товаров. Они не изменились после ноябрьских поправок в беспошлинный лимит:
- Алкоголь и пиво — можно ввозить не более трех литров на одного взрослого человека без уплаты пошлины. До пяти литров — с уплатой пошлины по ставке €10 за литр.
- Табак и табачные изделия — не более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака на одно физическое лицо.
Можно ввозить несколько одинаковых вещей, если на них нет бирок. Кроме этого, на вещах желательно иметь следы износа, чтобы полностью исключить вопросы.
Лимит отдельно считается для каждого человека в транспорте — если едет двое, то каждый имеет право на провоз своей техники, одежды и так далее.
Можно ли новую вещь «сделать» похожей на личный предмет: например, выкинуть чеки и упаковку
Российские правила позволяют не платить пошлины за личные вещи, но сотрудники таможни могут обратить внимание на целостность товара: его внешний вид, наличие коробки, комплектации, месту его хранения.
«Даже если человек купил смартфон и сразу начал им пользоваться в другой стране — технически это не попадает под исключения для вещей, бывших в употреблении», — говорит юрист «Адвокатского бюро А2» Максим Сафиулин.
Таможенники при проверке могут оценить стоимость товара на превышение допустимых норм. Также они учитывают, как часто путешественник пересекает границу, в какое время и с какой целью ездил.
Ещё поводом для полной проверки может служить нестандартность ввозимых вещей. К примеру, если турист везет с собой кофемашину, пять ноутбуков, несколько профессиональных камер, коллекцию дорогих часов, шубу или пуховик в летний период — это сигнал для проверки таможенной службой.
Что делать с личными вещами
Если турист выезжает из России с дорогими и похожими на новые товарами, то он может заполнить добровольную декларацию на выезде из страны. Также для обращения с личными вещами существует статья 266 ТК ЕФЭС «Применение таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования», в которой учтены:
- Товары «традиционной практики использования» с учетом цели поездки, сезонности, вида транспорта, сезона и частоты пересечения границы.
Если человек зимой поехал за теплой курткой и горнолыжным инвентарем, то его пропустят без вопросов. Подозрение могут вызвать люди, которые везут летом шубу или какие-то нестандартные вещи, а также регулярно пересекает границу. Например, жителей пограничных районов могут проверять тщательнее.
Независимо от стоимости, смартфон, планшет, ноутбук и другие дорогие вещи, которые превосходят беспошлинный лимит, можно провозить в единичном экземпляре. Если у человека три одинаковых ноутбука — это вызовет вопросы.
- Товары с признаками износа — царапинами, вмятинами, следами стирки и других повреждений.
Если на двух смартфонах или ноутбуках будут явные следы износа, то их можно провезти без декларирования.
- Отсутствие бирок, ярлыков, этикеток, первичной упаковки.
Можно возить несколько одинаковых вещей, если на них нет бирок. Кроме этого, на вещах желательно иметь следы износа, чтобы полностью исключить вопросы.
Для чего нужна добровольная декларация
Если личные вещи туриста, с которыми он выезжает из России и собирается въезжать обратно, явно близки или превышают порог беспошлинного ввоза, а также перевозятся в нескольких экземплярах или нехарактерны для путешественников (к примеру, в багажнике швейная машинка, тостер и гладильная доска) — лучше заполнять добровольную декларацию. Это поможет избежать вопросов и проверок на обратном пути. Пошлину за них платить не надо.
В добровольном порядке можно декларировать любые вещи: от дорогостоящих ноутбуков, смартфонов и фотоаппаратов до зубных щеток и носков. Документально она ничем не отличается от обязательной.
Для таких вещей нужно взять с собой документы, которые подтверждают покупку на территории стран ЕАЭС (Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия) или право владения ими. Полностью все взятые с собой вещи декларировать не нужно.
Прохождение таможни
Как декларировать товары
Существует два способа прохождения таможни — через «зеленый» и «красный» коридоры. Если человек идёт в «зелёный коридор», этим он в устной форме заявляет, что у него нет с собой товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
При прохождении «зелёного коридора» таможенники могут по своему усмотрению проверить сумки. Если сотрудник найдёт что-то подлежащее декларированию, это будет считаться нарушением закона.
Если у человека есть товары, подлежащие декларированию, он идет в «красный коридор», где заполняет таможенную декларацию и проходит проверку. Можно заранее скачать бланк декларации и заполнить его до поездки, чтобы сэкономить время.
Как оплатить пошлину
Пошлина оплачивается в рублях наличными или банковским переводом в зоне контроля на таможенном посту. Также оплатить пошлину можно в течение 15 дней с даты перехода границы и предъявления товара на таможне, говорит юрист Максим Сафиулин. Оплатить можно наличными или переводом на счет Таможенной службы.
Размер пошлины зависит от того, какой порог превышен:
- Если цена товара больше €500, а вес меньше 25 кг — надо платить 30% от стоимости товара.
- Если цена меньше €500, а вес больше 25 кг — надо заплатить по €4 за каждый килограмм выше порога или 30% от стоимости товара, в зависимости от того, какая из этих пошлин будет больше.
- Если и цена и вес выше порога, то надо платить или по €4 за каждый килограмм выше порога или 30% от стоимости товара — в зависимости от того, какая из этих пошлин будет больше.
В случае неуплаты начисляются пени, которые потом могут быть взысканы вместе с долгом в судебном порядке.
Что декларировать обязательно
Существует список обязательных для декларирования товаров, среди которых любые товары, наличные деньги свыше $10 тысяч, ценные бумаги и алкоголь.
Что будет за нарушение закона
Зависит от серьезности нарушения — объема товара и его вида. В случае мелких нарушений товар могут попросить уничтожить прямо на месте таможенной проверки (съесть колбасу или выкинуть лишние пачки сигарет).
В более серьезных случаях таможня может оштрафовать за недекларирование имущества на сумму от половины до двух стоимостей товара, а также конфисковать его, а в некоторых случаях — добиваться возбуждения уголовного дела.
К примеру, за незаконное перемещение алкоголя или сигарет в крупном объеме установлена уголовная ответственность — штраф от 300 тысяч до 1 млн рублей, принудительные работы или лишение свободы до пяти лет.
За перемещение наличных денег и денежных инструментов — по части 1 статьи 200.1 УК РФ положен штраф от трехкратной до десятикратной суммы, ограничение свободы или принудительные работы от двух до четырех лет.
Кому будет хуже от новых правил
Снижение порога влияет на некоторые виды товаров, которые граждане России могли покупать в Европе: например, на компьютерные комплектующие.
К примеру, стоимость процессора Intel Core i9 7920X в Германии составляет €900 (69 тысяч рублей с учетом местного налога VAT, который ещё можно вернуть по программе Tax Free), тогда как его стоимость в России — 81 тысяча рублей. Аналогично с видеокартами NVIDIA RTX 2080 — €1000 в Европе (77 тысяч рублей вместе с VAT) или 85 тысяч рублей в России по данным «Яндекс.Маркета». С 1 января 2019 года ввезти эти устройства наземным транспортом без 30% пошлины будет нельзя.
Директор Boxberry International Марат Артуганов считает, что закон в первую очередь направлен на борьбу с контрабандой, а не гражданами или туристами.
Надо понимать, что сотрудники таможенных органов ищут не граждан, покупающих товар для личного пользования, а нелегальных контрабандистов — челноков, использующих относительно дешёвый вид транспорта при пересечении границы: автомобиль или поезд. Именно в таком формате нужно читать это новшество.
Марат Артуганов директор Boxberry International
Слова Артуганова подтверждаются путешественниками: если человек путешествует как турист и везет с собой какие-то личные вещи — проблем с таможней у него не должно возникнуть.
По словам собеседника vc.ru, который регулярно пересекает границу на автомобиле, таможенные службы лояльно относятся к провозимым обычными гражданами вещам. К примеру, декларация происходит в основном в устной форме, а тщательно досматривают вещи только у людей в нетуристических автобусах.
Однако сотрудники строго относятся к провозимому алкоголю: иногда соотносят количество и объем бутылок с числом человек и просят сфотографироваться.
Какие документы нужны для перевозки груза в Калининградскую область в 2018 году?
Задавшись целью доставить груз на территорию «материковой» части России, вам придется подобрать подходящую транспортную компанию.
Географическое положение Калининградской области определяет путь развития экономики и промышленности региона. Для остальной страны он является эксклавом, что вынуждает при совершении внутренних грузоперевозок прокладывать маршруты по территориям других государств. Это чревато ужесточением требований, которые предъявляются к документальному оформлению.
В пакет документов, предоставляемых калининградскими грузоперевозчиками сотрудникам таможни при пересечении пунктов пограничного контроля, входят:
- Сертификаты на товары, которые подлежат сертификации;
- Товарно-транспортные накладные, оригиналы и копии счетов-фактур;
- Документ (копия), подтверждающий личность отправителя;
- В зависимости от вида перевозимых товаров — допуски санитарно-эпидемиологических служб, ветеринарных комиссий.
Стоит учесть еще и тот факт, что для выполнения доставки грузов из Калининградской области необходимо обращаться только к официально зарегистрированным исполнителям: юрлицам (ООО, ОАО, ЗАО) или ИП. То есть, задавшись целью доставить груз на территорию «материковой» части России, вам придется подобрать подходящую транспортную компанию. Сотрудники местных фирм окажут помощь при оформлении сопроводительной документации, упростят прохождение таможенного контроля.
Однако далеко не все категории товаров можно доставлять посредством международных перевозок. Существующие запреты на транзит отдельных категорий грузов не под силу обойти даже крупным компаниям-перевозчикам.
Одним из самых распространенных способов транспортировки грузов по Калининграду, области и за ее пределы является обращение в автотранспортную компанию. В сравнении с морскими, железнодорожными и авиационными перевозками, метод предоставляет заказчику ряд очевидных выгод, связанных с экономией средств и времени, а широкий выбор грузовых автомобилей обеспечивает сохранность перевозимых товаров, независимо от внешних условий.
Необходимость заказа услуги может возникнуть по разным причинам (транспортировка партии товаров, мебели, личных вещей при переезде). Ниже представлен небольшой перечень компаний с описаниями, ценами и контактными данными.
- КЭМП, транспортно-экспедиционная компания 236 006, Калининград, Московский проспект, 40, оф. 811, «Балтийский бизнес-центр» +7 (4012) 702 590;
- ЛАУДЕ, грузоперевозки по России 236 000, Калининград, Черняховского ул., 6, оф. 104−105 +7 (4012) 616 661;
- ЛИМА-ТРАНС, автотранспортное предприятие 236 011, Калининград, Коммунистическая ул., 23 +7 (4012) 705 332;
- ЛОГИСТИКА-ЗАПАД ООО 236 004, Калининград, Днепропетровская ул., 13, оф. 212 +7 (4012) 999 998;
- ЛУЧ-ТРАНС, транспортная компания 236 011, Калининград, Двинская ул., 95 +7 (4012) 686 323;
- ННР ТРАНСПОРТ, транспортно-экспедиторская компания 236 000, Калининград, Киевская ул., 120А +7 (4012) 984 733;
- НОВИКОВ Ю.А., транспортно-экспедиторская фирма 236 006, Калининград, Грига ул., 54 +7 (4012) 588 471;
- ОРБИТА-М, транспортная компания 236 011, Калининград, Батальный пер., 4 +7 (4012) 394 174;
- СОКРАТ, транспортная компания 236 039, Калининград, Железнодорожная., 12 +7 (4012) 600 068 socratcargo.ru;
- ПАЛАГИН С.В., логистическая компания 236 022, Калининград, Мусоргского ул., 19, оф. 311 +7 (4012) 769 966;
- ПЛЕЙКО И.В., грузоперевозки 236 039, Калининград, Александра Суворова ул., 54А, оф. 17 +7 (4012) 632 697;
- ПРОФИ-ТРАНС, международные грузоперевозки 236 039, Калининград, Младшего лейтенанта Ротко ул., 2, эт. 4, оф. 22 +7 (4012) 521 572;
- РАСТ-АВТО МТК, транспортно-экспедиторская компания 236 000, Калининград, Киевская ул., 132А, оф. 6А +7 (4012) 984 751;
- РЕГИОН 39, сборные грузы 236 005, Калининград, Камская ул., 82 +7 (4012) 691 754;
- СО-ТРАНС, грузоперевозки 236 000, Калининград, Красная ул., 247, корп. 1, оф. 20 +7 (4012) 373 545;
- СПЕКТР ПЕРЕВОЗОК 236 009, Калининград, Большая Окружная 4-я ул., 61 +7 950 6 735 979;
- СТЯГ-МЕБЕЛЬ, автотранспортные перевозки 238 310, пос. Васильково (Гурьевский р-н), Шатурская ул., 1А +7 (40 151) 382 294;
- ТАФТ ЛОГИСТИКА, транспортно-экспедиторская компания 236 000, Калининград, Индустриальная ул., 15 +7 (4012) 777 870;
- ТАНЕЕВ Е.В., грузоперевозки 236 028, Калининград, Садовая ул., 5 +7 981 4 501 678;
- ТК-ЗАПАД, международные автомобильные грузоперевозки 236 000, Калининград, Московский проспект, 182−182А, оф. 232 +7 963 2 960 908;
- ТРАНС АТЛАНТИК, транспортная компания 236 005, Калининград, Печатная ул., 26, эт. 2 +7 (4012) 699 043.
Декларирование товаров для личного пользования
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 158 (далее – Решение), с 1 июля 2019 вводится отдельная форма пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов при таможенном декларировании товаров для личного пользования.
Товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, подлежат обязательному таможенному декларированию в письменной форме (ст. 260 ТК ЕАЭС).
Таможенное декларирование товаров для личного пользования может осуществлять:
- физическое лицо – получатель товара;
- таможенный представитель.
Отношения таможенного представителя и физического лица строятся на договорной основе (п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС). Новую декларацию можно заполнять в виде электронного документа и в виде документа на бумажном носителе.